很久以前就想转载的,一直蹲在草稿箱里
突然感觉今日大吉,发出来吧
格拉古-朱凯撒-奥凯撒
是一条完整的线,可以更好理解古罗马人民为什么最后宁要帝国的草不要共和国的苗的心路.
在赢得了汉尼拔战争之后的几十年时间里，意大利经历了一个快速扩张的过程，他们赢得了从西西里、亚平宁、西班牙和巴尔干半岛到小亚细亚的大片土地，这个时期被称作罗马的大扩张时期，罗马人通过武力为自己获得了惊人的财富和权势，然而这种红利都大部分流入了罗马的统治阶级中一小部分人手中，而作为罗马社会基础的自耕农们却纷纷陷入破产的境地。
造成这种破产的好几方面的原因：
首先的原因就是对外战争。
服兵役是罗马公民的义务，但是在过去战争是在亚平宁半岛内进行的，也许一两个月就会结束，但是现在罗马的公民兵必须远离故土去海外作战，有时候一去就是一两年。土地失去了男性劳动力之后，生产能力自然就大打折扣。
第二点，是战争和瘟疫的侵袭。在罗马本土，汉尼拔战争造成的破坏依然没有恢复，而且公民兵不断远赴海外作战，会带来其他地方的传染病，而对于这样的传染病意大利本土的居民往往缺乏免疫力，所以经常造成瘟疫的流行。
第三点就是外省的粮食作物的竞争。对于意大利中部的土地来说，既不够肥沃，也不够平整，所以它无法和来自西西里和波河平原的谷物竞争。
尽管大部分自耕农的收获是自己家庭消耗掉的，但是依然有很大的比例需要在市场上出售，以换取其他产品，所以粮食价格的下降也打击了罗马的小农经济。
在罗马的自耕农不断破产的同时，罗马的元老阶层却很短的时间里就聚拢的大量的土地。
这其中包括好几方面的因素，其中第一个就是人家有权，在罗马的法律里，土地是不允许荒废的，荒废的土地就会被没收入国有土地的。
因为战争、瘟疫、或者男人长期在海外作战，剩下孤儿寡母无力经营土地，那么这些土地就会被收为国有。
然后元老们以极低的租金，有时候甚至通过篡改账目，连租金都不付的方式就获得了这些土地的使用权。
第二点，人家有钱，随着战争和征服的进行，战利品潮水一样涌入罗马，而罗马元老院掌握着罗马的财政和公共设施建设，他们有的是机会把这些钱从罗马人民的手中，转移到自己的腰包里，有了钱，自然就很多事情都好办了。
可以这么说，在罗马对外征服的过程中，承受战争成本的是所有的罗马人，而享受战争红利的只是少数罗马人，这是罗马贫富差距不断扩大的主要动因，这也是为什么有的时候，罗马人打了败仗反而能够同仇敌忾，而胜利却让罗马社会四分五裂。
同样的原因，我们也可以用来解释现代社会，比如说美国今天的富有主要是来自于三方面的因素，二战红利、全球霸权、以及上世纪后半叶美国在科技教育上的大手笔投入，这些东西都要靠全体美国人纳税和服兵役来获得，但是最后摘取这些果实的是来自华尔街和硅谷的少数人。
那么第三点也不得不说的是，从经济上说，小农经济本身就很脆弱，也不符合生产效率，因为农业的季节性很强，有的时候劳动力非常紧张，而在一年的大部分时间里劳动力都是闲置的。
而且小农的经济实力太分散，无力采取更新更好的农业技术。
所以他们竞争不过大地产者，很容易被兼并。
但是如果土地集中到大地产者手中就不一样了，在大地产者手中，一个农庄通常包括一组人数有限的基干人员，通常当时罗马大地产者是使用奴隶来承担这个工作，而在农忙季节会雇佣短工——而破产农民正好是短工的良好来源。
同样对比过去中国过去的地主经济也是一样，基干人员是地主的家庭成员和长工构成，农忙季节雇佣短工。
从这一点上说，大地产的经济效率就更高，而且大地产者可以投入更多的资源用于土地的改善，水利的修建，以及引进新的技术和品种，比如罗马的大地产者认识到拉丁姆的土地无力和行省的谷物进行竞争，就很快转入了葡萄和橄榄的种植，并且从希腊引进技术，建造了酒坊和榨油坊，接着原本以质量低劣而著称的罗马葡萄酒和橄榄油就可以在地中海国际市场上赢得一席之地。
可以说，最适合古代农业社会经济发展的有利条件是，土地集中在少数人手中，农村有大量廉价的雇工可以在农忙季节使用。
而在当时的罗马正好就满足这个条件，所以罗马的经济得到迅速发展，凭借葡萄酒和橄榄油产业的拉动作用，GDP飞速发展。
但是经济发展未必就带来了国家的强盛，随着罗马公民兵随着自耕农的破产数量不断下降，而且剩下的人也士气低迷，对外表现就是罗马军队再也不是战无不胜的，罗马开始打败仗，而且越来越多。
然后在内部，大量破产农民变成无业流民就变成社会不稳定因素，而且罗马人注意到的是，这些无业流民几乎不对自己的下一代进行培养教育，那么随着时间的推移罗马的社会和文化就会土崩瓦解。
对于当时罗马社会正在反生的各种危机，罗马的最高统治阶层完全了解。
当时罗马政坛上最显赫的家族莫过于西庇阿家族，大小两代西庇阿是两次布匿战争，以及对马其顿和安条克战争的主要指挥官，并且为罗马赢得了很多胜利。
西庇阿家族为罗马人带来了一股崇尚希腊生活方式的热潮，包括希腊的建筑、希腊的家具、希腊的饮食、以及希腊的雕像、艺术品和舞女。
除了这些奢侈的享受，西庇阿家族也带来了希腊文化，他们为自己的孩子们聘用希腊教师，在沙龙里招揽希腊学者。
作为罗马最有权势的家族之一，西庇阿家族也对这种社会危机忧心忡忡，在西庇阿家族的沙龙里，学者讨论的内容，不仅仅包括不着边际的哲学和天文地理，而且也包括很多实际性的东西，其中重要的就是罗马的社会危机——应该如何来克服这种社会危机，学者们提出了很多的方案，后来格拉古兄弟的改革措施，很多都是从这些沙龙讨论过的内容，可以说西庇阿家族是格拉古家族进行社会改革的启蒙者。
不过有意思的事情是，当后来格拉古兄弟相继走上改革路线时，和他们有着密切的婚姻和血缘关系的西庇阿家族一直是站在对立面上。
我们可以从后来发生的事情中知道，西庇阿家族是坚定的反对改革，可是为什么他们西庇阿家族在这之前都以改革派自居？
他们反对改革我们可以想到足够的理由，因为他们是大地产者，改革需要牺牲罗马大地产者利益——不过同样格拉古家族也是大地产者，他们依然愿意为了缓解罗马的社会危机而做出经济利益上的牺牲。
但是西庇阿家族既然不愿意做出这种牺牲，为什么还要提出各种改革方案，并且把这些方案都停留在口头而不是实际的行动上？
这样做有什么好处？
我们可以做如下推测，首先，以改革派自居，就可以营造一个好名声。
证明西庇阿家族并不是自私自利的大地产者，他们一直为了挽救罗马社会的危机而努力，提出过很多改革方案，只不过因为形势复杂，反对派很多，无法落实到实际行动上，但是家族的成员们都是高贵善良，忧国忧民的。
其次，如果改革的方案仅仅是停留在头脑风暴和公关宣传的阶段，而不需要落实到实际行动，那么西庇阿家族就不需要牺牲自己的经济利益，也不需要得罪罗马最有权势的群体——拥有元老院席位的大地产者家族们。
第三，即便有一天罗马发生了贫民暴动，他们也可以自我辩解说自己家族一直是同情穷人，支持改革的，这样就有可能免于愤怒的贫民的报复，这样意味着他们家族不会死人，也不会发生庄园被焚毁之类的事情。
总之，我们可以认为西庇阿家族都是聪明人，很善于作秀。
在当今社会，我们也可以看到很多善于作秀的聪明人。
比如每年的一月份，都会有全球的商政精英们做着几千架私人飞机到瑞士的滑雪胜地，一起讨论全球变暖和社会贫富差距问题。
超级富豪们住着有几百个房间的大别墅，在享用用泳池和私人水族馆的同时，还宣称自己的十几个卫生间里面都安装节水马桶。
社会精英们开着电动汽车，声称自己是环保主义者，然后在自己的别墅里使用烧松木壁炉来取暖。
我们可以称这些人为精致而狡猾的利己主义者，同样西庇阿家族就是古罗马世界最精致也最狡猾的利己主义者之一。
不过非常有意思的是，在罗马政坛上，以改革派自居的西庇阿家族最大的政治对手不是反对改革的人，而以老加图为首的复古派，这一派的政治理念是，正是因为西庇阿家族这样希腊文化爱好者，引入了各种希腊骄奢淫逸的生活方式，才让罗马社会败落到如此局面，所以罗马需要的不是社会改革，而是要恢复罗马的传统文化，恢复罗马人勤俭淳朴的生活方式，然后各种社会问题就都迎刃而解了。
为了提倡自己的政治理念，复兴古罗马的美德，老加图亲自力行勤俭节约的生活方式——然后把所有剩下来钱都用来聚敛土地，是当时有名的大地产者，他据说是一位历史学家，不过他所有的历史著作都失传了，我们现在可以看到的恰好是他关于如何经营大地产农庄的作品。
大体上来说，老加图这一派属于不那么精致，但是同样狡猾的利己主义者。
大致来说，老加图这一派我们可以称其为罗马建制派中的保守主义者，而西庇阿这一派是罗马建制派中的自由主义者，两者都对罗马的社会问题表现出极大的关注，然后在一些假大空的问题上互相争吵，我们可以戏称为古罗马共和时代的两党制。
不过在格拉古家族的两兄弟登上政治舞台之前，在罗马政坛上吵吵闹闹的都是一些仅仅口惠，而不愿意做出实际让步的狡猾之徒。
丘比特在希腊神话中是一个光着屁股的小男孩，而在罗马神话中，丘比特拥有更重要的地位，是罗马神话中的主神之一，他的形象是一个青春美少年，他从父亲战神阿瑞斯和母亲爱神维纳斯中继承了力量，他即是战神和武神，同时又是爱欲和美貌之神，神话中他射出的箭可以让人陷入突如其来的爱情，也可以夺人性命。
我之所以要提到这个神话人物，那么就是因为丘比特和这里的主人公有着莫大关系，因为丘比特是格拉古家族的守护神。
当然这个守护神也许是他们家族发迹之后自己选定的，格拉古这个姓氏在罗马很古老，是根正苗红的罗马后裔，不过在很长的历史中，这个老牌家族都混的不温不火，直到格拉古兄弟俩的爷爷这代，才因为军功发迹，进入罗马统治圈的最上层。
也许就是这个时候，他们家族决定给自己选择一个守护神，于是他们选中了丘比特。
然而在罗马神话中丘比特神无疑是文武全才，力求完美的特性，这暗示了这个家族对自己定位和要求，也必将为了这种追求和想往而付出代价。
到了格拉古兄弟这一代，他们家族已经是罗马最顶尖的政治家族之一，他的父亲两次出任执政官，多次带兵打仗，并且赢得两次凯旋式，作为罗马总督统治了西班牙二十年，是罗马在伊利比亚半岛的势力的扩展中最重要的人物。
同时他们家族和罗马政坛最显赫的西庇阿家族有着紧密的联系，他们的父亲老格拉古娶了大西庇阿的女儿，并且留下三个儿女，包括格拉古兄弟和一个姐姐，而这个姐姐又嫁给了小西庇阿。
两兄弟中的老大提比略·格拉古在二十出头时就随姐夫小西庇阿在第三次布匿战争中作战，并且立下非常引人注目的战功，稍后转战希腊有建立了新的功绩。
这个时期他结了婚，新娘的父亲是罗马元老院首席元老阿皮乌斯·克劳迪尼乌斯。
可以说，这是一个上可以拼爹，下可以拼岳父，横向可以拼连襟，自身也才华横溢的年轻人，前途远大的没人可以怀疑。
在28岁哪一年，提比略被任命为财务官，这是一个非常荣耀的任命，因为罗马的官职都有最低年龄限制，而28岁是财务官的最低年龄，在历史上能够以最低年龄当选官职的都是一件值得夸耀一辈子的事情。
财务官在罗马的行政体系中不仅仅扮演财务事宜，也监管司法和文书，被看做是执政官的助理和幕僚，他没有独立的权力，但是可以接触到罗马军事行政体系中的核心事务，不过如果受到执政官信任的话，也可以担当大任，这个职位被称作“荣耀之路的起点”，被看做是罗马显贵青年们进入核心政治圈的踏脚石和敲门砖。
经跟着这个任命到来的是军事任务，他被委派作为正位于西班牙镇压土著叛乱的执政官曼奇奴斯的军中随员，并且率领一支援军去支援执政官西班牙陷入困境的作战——这次军事行动也成为他一生中的转折点——在这次行动的前半生，他和其他罗马显贵青年的成长道路没有两样，从小长在显赫的家庭里，由来自东方的希腊教师教授各种知识，然后进入军队锻炼和积累军功，直到可以进入财务官行列。
如果不出意外的话以此为基点寻求更高的职位，并且等待元老院出缺，最后竞选执政官，执政官之后外放到行省当总督，随便捞点钱，然后在回罗马竞选下一次执政官，幸运的话还可以以执政官的身份领兵打仗，赢得自己的凯旋式，在罗马和地中海世界中扬名立万，最后年老之后，以监察官的身份结束自己政治生涯的最后一段路程。
尽管提比略给曼奇奴斯带去了一支援军，但是最后他们还是在西班牙打了败仗。他们不仅败了，而且败的很惨，甚至被西班牙人断绝了后路，很快几万罗马将士就会全军覆没，成为既汉尼拔之后，罗马军事史上最大的一次灾祸。
万般无奈之下，曼奇奴斯只好请求和西班牙人谈判，西班牙人回答，他们可以和罗马人谈判，但是不和曼奇奴斯谈，而要和提比略·格拉古谈，因为他的父亲老格拉古在担任西班牙总督的二十年里廉洁公正，在当地威望极高，也和当地土著人相处的极好，西班牙人素来敬重格拉古家族的人。
虽然曼奇奴斯对西班牙土鳖们拒绝和自己这个正牌执政官谈判，反而要求和一个小小的财务官谈判感到恼火，但是面对全军覆没的危险，也只好答应下来。
接着双方达成了一份和平协议，罗马承诺不再进攻西班牙土著，而西班牙人放罗马军队回家——而提比略以自己家族的名誉为这份和平协议作保。
由于西班牙人愿意信任格拉古家族，所以放开道路，让罗马军队逃出生天。
当然也并不是所有的元老院成员都反对格拉古的改革，一少部分元老表示了支持，其中包括两名执政官的一名（另一名是他的姐夫小西庇阿正在西班牙统兵作战），以及他的岳父首席元老克劳狄乌斯，但是大部分的元老院成员对土地改革表示反对。
既然无法通过元老院达成目的，那么唯一的办法就是越过元老院，直接向公民大会寻求帮助。
按照罗马共和的定义，这个国家的一切权利属于罗马人民。
但是现在我们要对这个罗马共和的权力结构做一个仔细的剖析，来研究一下罗马的有钱人是如何通过程序民主和代议制度剥夺人民的权利。
按照说法，罗马共和国的权力属于人民，但是罗马元老院代表罗马人民行驶所有的大权，只有元老院才能决定发动战争或者签订合约。
也只有元老院才有权利发布征兵令集结一直罗马军团，或者让一支罗马军团复原回家。
元老院还是最高军事指挥机构，他们负责给领兵作战的执政官或者其他将领分配战区和作战任务。
元老院还掌管外交问题，只有他们才有权利派出使节和接见外国使节。
同时元老院还掌管着最重要的钱袋子问题，它负责处理财政和税收问题。
罗马元老院还是建筑规划部门，他们决定兴建道路、桥梁、港口、公共建筑、要塞的决定，并且也只有他们能向这些项目拨款。
同时元老院还法院，负责审理案件，同时元老院还是祭祀机构，负责安排节日和众神的庆典。可以说，在罗马共和国，元老院总览一切大权。
罗马元老院没五年更换一次人选，这些人都是受到罗马人民拥护的，德行和才智都足以代表罗马人民的杰出人物才能进入这个机构。
每个五年，罗马人民大会，以百人团会议的形式选出两名监察官，这两名监察官的任期是18个月，在这十八个月中，他们将审核元老院名单，将一部分德行有瑕疵，或者表现出才能不足以胜任的人划掉，然后从罗马最杰出的公民中选拔新的元老人选。
罗马百人团会议是古罗马军事民主的一种形式，相传古罗马行驶人民民主时以军事上的百人方阵为单位，每一个单位拥有一票。
当时罗马按照财产等级分为五个阶级，其中第一个阶级负责提供18个骑兵队，第二等级负责提供80个重步兵方阵，第三和第四等级负责提供另外50个方阵，其余平民负责提供一些轻步兵队伍。
从这个数字对比来看就可以知道，这个投票权是有利于社会上的富裕阶级的，第一第二两个等级就已经超过半数选票了，所以只要他们不闹内讧，剩下三个等级连投票的机会都没有。
随着时间的发展，罗马的征兵制度改了，但是等级之间的投票权却没改，只有社会上的富人阶级和中产阶级一致决定的事情，穷人们无力推翻。
百人团大会负责选举出执政官、监察官、行政长官等罗马最重要的官职。
不过即便如此，那么也不能说罗马元老院就代表了罗马的富人和中产阶级成员，从历史资料来看，罗马元老院的出身非常集中，而且越是接近共和末年，这种集中度就越高，公元前3世纪以后，半数以上的元老和八成以上的执政官出身于26个大家族，其中最显赫的是西庇阿家族，他们家族出了23届执政官，大格拉古的岳父克劳狄乌斯的家族也是非常显赫的，出过9任执政官，相比之下，格拉古家族还算不上一个根深蒂固的世家。
所以罗马元老院代表不了罗马的中产阶级，甚至来说，连第一等级的富人中也只能代表最上层的一部分。
为了达到这种目的，所以除了操纵选举程序之外，还需要控制候选人资格。
要成为监察官就必须先成为元老，而且必须是长期担任元老职务，并且道德上无可指责的人。
听起来是显得很有道理，毕竟这个职位至关重要，但是如果我们换一句话说就是，元老院中的老油条，一个久经考验，并且为统治阶级所充分信任的人选。
通过控制选举人的推选方式，通过控制投票的程序，罗马最有权势的一小撮子人就控制了罗马的大权，只要他们在稍微给其他富人和中产阶级一点汤喝，那么大体上牌坊还可以接着树立下去。
不过罗马公民大会包括好几种形式，除了百人团大会之外，还包括部落大会，这种大会据说是起源于古罗马的早期的35个部落，投票时每个部落拥有一票。
不过由于当时罗马已经不是城邦，所有35个部落中，有31个是远离罗马城的。
这样就产生了一个后果，那就是对于另外31个部落中的穷人来说，离开居住地前往罗马投票时一件有成本的事情，所以除了罗马城的4个部落投票时会站在社会下层一面，其余31个部落因为来投票的大部分都是富人，所以这种部落大会最终投票结果也是偏向富人阶层的。
在百人团大会和部落大会之外，罗马公民大会还有第三种形式——平民大会。
平民大会只允许平民阶层投票，贵族没有投票权。
这种大会是过去罗马贵族和平民之间激烈斗争的产物，罗马的贵族会说，百人团大会和部落大会都来自于古罗马的传统习惯，百人团大会表现我们的罗马人的尚武精神，部落大会体现我们的民族团结，你们提出的这个平民大会没有任何依据，要想把我们大罗马建设好，就要多弘扬传统文化，你们这些泥腿子平时多读读论语，多背背弟子规，平时尊重长辈、尊重领导、尊重老板，那么我们罗马还有什么事情解决不了？
不过罗马的平民们，不管这一套，我们文化素质低，讲道理讲不过你们，但是我们有眼睛都看得明白只要是人就是都两个胳膊一个脑袋，只要有胳膊的就可以拿武器，脑袋掉了都会死。
我们可以拿自己的胳膊砍敌人的脑袋，让你们发财，也可以砍你们的脑袋，让罗马平等。
或者敌人来了，我们不砍敌人的脑袋，让罗马完蛋。
反正我们就是要设立一个平民大会，你们只要回答同意或者不同意就行了。贵族们只好回答，算你们狠。
罗马平民大会也是按照35个部落进行投票，由于穷人站多数，罗马城内的4个部落肯定是支持下层的。
由于屏蔽了贵族阶层，所以另外31部落中拥有投票权的富人少了，同时在格拉古时代，由于很多农民破产，都流入罗马城讨生活，但是他们依然拥有在平民大会代表自己部落投票的权力，此消彼长，当时罗马平民大会是支持土地改革的。
可以说，罗马平民大会是当时唯一可以代表罗马人民的权利形式。
罗马保民官就是由罗马平民大会选举出来的，同时也由保民官来召开，也只能由保民官来主持，而且也只有有保民官可以在大会上提出法案。
可以说，罗马保民官是当时唯一掌握着开启罗马人民权利大门的钥匙，这也是为什么罗马的社会改革只能由保民官来进行。
流行一种说法，认为格拉古兄弟改革失败的原因是因为操之过急，改革的主推人太年轻，太冲动，泥腿子们一捧就不知道北了。
保民官的职位也太low，要改革也先进入体制内（元老院），并且要混到执政官宝座上才能进行啊？
这种说法的人明显在对历史知之甚少的前提下，按照国人的犬儒主义个性去思考问题。
首先来说，罗马执政官在过去的权力也许很大，但是到了公元前3世纪以后，基本已经被元老院的集体领导制剥夺殆尽，执政官大体只有三项职能，礼仪性的职能、军事指挥职能、还有捞钱的职能——大炮一响黄金万两，指挥军队在外肯定是有很多捞钱的机会，西庇阿家族就很擅长这一点，执政官卸任之后，就会被委任为行省总督，远离罗马做个十年土皇上，想怎么捞钱就怎么捞。
而且执政官只能担任一年，然后就要间隔十年后才能再次竞选这个职位。
大体上说，执政官的身份就是一种荣誉和利益的复合体，想要名，可以出名，想要钱可以捞钱，但是好东西不能一家独占，元老院内的实力派们要轮流干，但是这个职位真正在政治上的权力很小，而且一年的任期也不好做出什么事业，相反，保民官则可以连选连任。
第二，保民官绝对不是什么低级职位，保民官的竞选年限低，三十岁就可以参加保民官竞选，这是因为平民的寿命比贵族要短的原因。
可能大部分人都错误的以为，罗马元老院和执政官、行政长官等是贵族专属的，实际上在罗马经过几个世纪的平民斗争之后，包括执政官在内的所有官职在理论上都是对罗马平民敞开的，在所有的官职中，平民的参选年限都要低于贵族，比如执政官贵族要40岁，而平民只要35岁，这就是当时贵族和平民互相谈判的结果，因为平民寿命短，所以要求降低他们的参选年限。
第三，保民官的权力在罗马历史上非常大，在公元前4世纪时，出现过很多权倾一时可以压倒执政官的保民官，比如上面的土地法案命名的两个人就是当时两位著名的保民官。
保民官势力强大，这是古典军事社会的特点，因为这种社会依赖于大量手持武装的平民服兵役来维持，如果有人读过伯罗奔尼撒战争史就可以看出，在当时的军事国家斯巴达，说话最有分量的不是国王，也不是元老，而是保民官，最后决定对雅典宣战的也是斯巴达保民官在公民大会上的决定。
所以推行重大改革这种事，只能由保民官做，如果等着混到体制内，和元老们坐下来心平气和的讨论，是根本不可能的事情。
当时首席元老和留守罗马的执政官都是支持这项土地法案的，但是他们依然无法说服元老院的主流，如果按照某些人的想法，也只能是把年轻有为的格拉古兄弟，混成有一批狡猾贪婪的西庇阿。
既然保民官的权力这么大，同时又是罗马官职中唯一不在建制内的官职，这个职位有可能对罗马既有的统治秩序产生致命的挑战。但是又不 能取消这个职位，因为会激起民众的反对。
既然无法取消，那么就要反 向思考，可以往保民官这个职位里面掺水的方式来稀释他。在几个世纪以前，在罗马只有两名保民官，但是到了格拉古这个时代，就已经被扩充到了十名。
后来凯撒和奥古斯都也用这个方式对付元老院。
按照罗马的法律，保民官对罗马的官员和元老院都有否决权，但是官员和元老们却无法否决保民官，但是另 一个保民官却可以否决保民官。
在罗马要想选出一两个真正想为人民办 点事的保民官也许不难，但是要想选出十个，里面还没有任何一个害群 之马，就太难了。
当时格拉古面对难题就是如此，当他决定绕过元老院，直接通过公民大 会来通过土地法案的时候，另一个保民官，也是他从小的朋友屋大维反对他，对法案行驶了否决权。
这其中原因显然包括屋大维本身就占有了远超1000尤格鲁姆的国有土地，他不想退还，当然也很可能他后面还 有一大批罗马的显贵们在背后撑腰，要他破坏格拉古的行动。
格拉古认 为后者的成分更多一些，于是他进行了一系列报复，他对罗马元老院的所有的政务行动都行驶了否决权，这一下整个罗马的政府都停摆了。
但是面对这种情况，元老院中的建制派们依然不打算妥协。
反过来说，因为格拉古行驶了否决权，罗马政府停摆的同时，集市的交易无法进行、法庭的案件无法开庭、公共工程无法开工、神庙也关闭了。
这样把整个 罗马社会都牵连进去，随着时间的推移，那么罗马上上下下都会对格拉 古一派产生恨意，等到恨意积累到一定程度，那么既可以对他们采取行动了。
所以说，无限度的使用保民官的否决权是一把双刃剑，建制派们 仗着自己身体强健，要和格拉古一派死拼到底，看哪一方先倒地。
时间继续拖延下去，显然对格拉古一派不利。
所以他们聚集在一起研究 对策，感谢当时罗马引入的希腊文化，希腊的哲学和法学在罗马已经有 了很深的影响，于是有人提议召开平民大会，罢免屋大维的保民官资格。
罢免在任保民官这一点在罗马法律上是没有的，但是如果从法学和哲学的角度上说，保民官这个职位是为了保护平民权力而设立的，而格拉古的土地法案就是为了保护平民，屋大维否决了土地法案，那么就等于站在了平民利益的反面，这样他就失去了继续做保民官的资格，在这 个时候，平民大会就可以像当初他们选他出来一样，把他在选下去。
于是格拉古再次召开平民大会，提出罢免屋大维保民官资格。平民们拥护格拉古的决定，大会开始进行投票，一个接着一个的部落投下了罢免票。
总共35个部落，超过半数就算通过罢免决议，当连续17个部落的投出罢免票的时候，格拉古提出暂停投票。然后起身拥抱了屋大维，恳求他不要对土地方案继续行驶否决权，这样他就可以继续留在保民官的行列里，但是屋大维拒绝了。
所以第十八个部落投票，屋大维被罢免，没有了他的否决，平民大会顺利通过了格拉古提出的土地法案。为了保证法案的推行，大会还任命了一个三人委员会来执行法案，这个三个人包括：提比略∙格拉古本人，他的岳父拥护改革的元老克劳狄乌斯，以及他的弟弟盖约∙格拉古。
就这样罗马的土地改革开始了，刚开始的时候，改革取得了一些成效，格拉古带领的委员会收回了一些被侵占的国有土地，并且把它们发放给无地的平民。
但是更多的土地由于年代久远，再加上官吏们故意损毁档案，很难理清那些是国有的，那些是私有的。
而且在推行改革的过程中，格拉古还发现一个问题，光给这些贫民发土地还不行，为了让他们成为自给自足的自耕农，还需要一笔钱给他们添置农具、种子和耕牛。
缺钱加上土地所有者的抵抗，让土地改革逐渐陷入困境。
就在这时候突然传来一个意外的消息，小亚细亚的帕加马王国国王阿塔罗斯三世死了，在他遗嘱中将他的全部财产，以及整个国家都赠给罗马。
这件惊世骇俗的事件在历史上是众说纷纭的，
其中一个说法是，帕加马是一个夹在各大势力间的富裕工商业小国，阿塔罗斯死后绝嗣，必然引起其他势力窥视，为了保护自己的利益，即便他不把国家赠给罗马，罗马人也会主动吞并帕加马，所以干脆做个顺水人情；
第二说法是从内部来说，帕加马贫富悬殊，社会动荡，社会上的有钱人希望罗马军刀能够保护他们不受平民暴动的威胁，所以建议已经绝嗣的国王将国家赠给罗马。
但是这两个说法都有一个重大的缺陷，那么即便是要为帕加马找个靠山，也用不着把自己的私人财产也赠给罗马，分发给帕加马的国民不好吗？
让国民记住曾经的国王不好吗？
所以我更愿意相信第三个说法——
帕加马并不是一个有自己的民族和历史的国家，它是一个在地中海各大势力纷争的过程中，趁乱独立地方军阀势力，阿塔罗斯三世是在一个充斥着阴谋、暴力和乱伦的家庭里长大。
据说他最大爱好是在宫廷花园里种植各种有毒植物，然后研究这些植物对人和动物的毒性，可以说他的人生经历让他带有明显的反社会人格。
帕加马人民不喜欢他们的统治者，同样阿塔罗斯三世也不喜欢帕加马人，所以阿塔罗斯发现自己的家族已经绝嗣之后，出于一种恶意，将帕加马和自己的财产赠给罗马。
但是不管怎么说，这个军阀家族在三代内积攒的财富是巨大的，这么一大笔财富被带给罗马人，让格拉古看到了机会。他认为既然这笔钱是赠送给罗马人民的，那么元老院没有理由独吞，应该划出一部分作为基金，用来给新安置的罗马平民。
但是格拉古的对手们当然不会让他得逞，他们必须让格拉古的改革事业陷入困境，然后才能他们才有机会展开反击，他们反击格拉古的手段叫做谣言——
为什么反击的手段是谣言呢？
那么就要从格拉古土地改革派的性质来说。
这一派在罗马统治阶层中少部分人的支持者，但是他们的实力并不雄厚，反对他们的势力更加强大。
他们真正拥有推动变革的力量不是来自于统治阶级内部的远见和良知，而是来自于他们对罗马下层民众的动员能力。
然而这种动员能力并不是以完善的组织形式进行的，格拉古一派依赖于大规模的集会和演说来动员民众，而民众对于领导人的了解也仅仅限于这些大规模的公开场合，在这两者之间并没有一套官僚系统来维持组织形式。
格拉古对于民众的动员能力来自于他的个人魅力，而这种魅力在很大程度上源于民众的想象力——他们距离领袖的足够远，他们并不了解这个人，只能依赖于想象力，而人的想象力是可以无限度的放大一个人美好品质。
距离产生了美，那么距离也会产生误解，所以对于格拉古的对手们来说，最能打垮格拉古的方式莫过于颠覆他在民众心目中的形象——那么最好方式无疑就是谣言。
上次我们说到谣言，那么什么样的谣言可以打垮格拉古吗？
性丑闻吗？
我在上面的内容里这样做了一个类比，民粹领袖的能力很大程度上可以和明星网红之类的异曲同工。
那么众所周知的事情是，很多明星都因为性丑闻让事业遭遇了毁灭性的打击。
比如某著名男歌星因为“草粉”门迅速变凉，某女电影明星因为出轨门声名狼藉，某中年男明星因为和小三的相爱相杀彻底身败名裂，这些可以看出性丑闻的杀伤力。
不过形成对比的是，尽管美国的自由主义者开动了所有可以用到的传媒机器来热炒特朗普的性丑闻，但是依然对他在自己的基本盘里的影响力毫发无损。为什么会有这种截然相反的区别呢？
那么我们下面必须对领袖和明星之间做一个区别，尽管他们在和民众或者粉丝之间的互动性质上非常类似，但是他们给自己的支持者提供的服务内容却是不同的。
我们就以明星来说，首先是草粉门的那个男歌星，他的主要粉丝群是乳臭未干的少男少女，他爆出草粉事件后他的朋友还蹦出来说什么，“难道还让他自己撸吗？”之类的话。
这话说的就一点没有职业水准，难道你没看到岛国的青年偶像出道时都郑重的对粉丝们宣布，在正式退役之前，不结婚也不谈恋爱吗？——这才叫职业精神。
青年偶像明星是干什么？
唱歌？
拉倒吧，唱两下子不比驴叫好听？
演戏的？
算了吧，演的角色几乎都是面瘫。
青年偶像的功能是给少男少女们提供性幻想，如果让粉丝们知道已经名花有主，名草插在了固定的坟头上， 开演唱会时还会有大群的年轻人高喊着“我爱你，娶我吧，取我狗命吧”疯狂在你身上撒钱吗？
所以为了事业，做这行就得向岛国同行看齐，明确表态退役之前不结婚不恋爱，有需要是男的自己撸，是女的自己扣，这才叫敬业精神。
在过去的一些年中，追星的似乎只有少男少女，但是现在已经年龄多元化了。
随着粉丝年龄段的不同，对明星的形象要求也不同。
当少女变成了家庭妇女，少男变成了油腻中年之后，他们都偶像的要求也有变化，不在是像过去那样的要求偶像守身如玉，给自己提供既纯洁又狂热的性幻想，他们反而希望偶像结婚，但是男的一定要扮演一个好丈夫，一个宠妻狂魔的角色，以便电视机前的家庭妇女们进行幻想；女的一定要扮演一个妖娆妩媚，忠于家庭小娇妻的形象，以便油腻中年们进行幻想。
所以以这个年龄段粉丝为市场的明星是目前行业的主流，对于这些人来说，一定要维护好自己的婚姻形象，没事微博和综艺上多秀秀恩爱，千万别婚内出轨，就是做了也要让经纪人公司紧急消毒，对实情进行”辟谣“，但是你要像是某女明星被实锤到影像资料，那再好的经纪人也无力回天了。
现在还有一批年龄大一些，自称演技派实力派的男明星，实际上是以中老年妇女为主攻方向的——为什么这个年龄段的没有男粉丝群了，大概男人的追星热情抵挡不过前列腺增长的速度，不过这一点要佩服女人们的追星的持久力，到了更年期还不衰减。
但是女人到了这个年龄的性幻想的情欲表达更加复杂和间接，所以前两者只要颜值够就行了，而这个方向的明星一定要多才多艺，还得”德艺双馨“才能拢得住自己的粉丝。所以某男明星把自己小三送进监狱之后，一下子就把自己多年来扮演的才华内秀，温和善良的中年男性形象彻底毁了。
总的来说，在东亚地区似乎没有专业的影视圈或者音乐圈，只有一种叫做娱乐圈的东西，歌星出道的跑去演电视剧，演戏出道的去唱歌，总的来说，不管演戏、唱歌还是上综艺，或者是网上带货，最核心的内容是为粉丝们提供一个性幻想的对象，所以多跨界，全方位多角度的开发自己的粉丝群，可以让粉丝在更多的场合里掏钱。
总而言之的话，明星是为粉丝们提供性幻想的，所以性丑闻往往对他们产生致命影响。
但是政治家并不是提供性幻想的——当然在奥巴马入主白宫之后，欧美国家很多妇女对着这位英俊的混血王子进行性幻想，过去肯尼迪也曾经扮演过类似的角色，希特勒加入之前，纳粹党的创始人们在讨论他们应该向公众提供一个什么样的政治家形象时，就认为这样一个人应该是单身汉，以便吸引妇女支持者——这也是为什么希特勒在自杀之前才宣布结婚的原因——保持单身是他职业素养的一部分。
传统政治家也许道德还有点作用，因为民众对他们的政治作为没有太高的要求，道德上的完美可以佐证他的循规蹈矩的政治生活中保持稳定的操守。
但是民粹政治家不一样，他的支持者们迫切的需要他为民众的事业指明一个可行的奋斗方向，并且领导他们前进，他们是一面旗帜，是一个路标，当然也有性欲错乱的对着旗帜和路标进行幻想，但是大部分人不会这么做。
所以要打到一个这样政治家，那么靠性丑闻之类小把戏是管用的，他们必须抓住格拉古最从事的土地改革的最核心内容下手，才能打垮他。
在公元前133年秋天的罗马局势是这样的，一少部分无地的罗马贫民已 经分到了土地，但是还有更多的人等待着希望，而这个时候提比略∙格 拉古的土地改革却陷于半停滞状态，而在这种局面是最容易引发各种流 言的传播的。
当一个棚户区改造到一半，而因为资金问题陷于停滞时，各种各样说的 有模有样的谣言就会纷至沓来，而格拉古在哪一年的秋天就是出于如此 的局面下，他的政敌们当然不会放过如此的良机。
街头上，一个罗马贫民长叹”哎！我什么时候能够分到土地呀？“
这时候另一个人就冷笑一声说，“哼！你别做白日梦了，根本就不会有土地分给你的。“
这么说，贫民当然不信，气哼哼的说，“你少胡说八道，保民官格拉古 已经保证过了，会收回被非法占用的国有土地，到时候有大片的土地可
以分给我们。”
对方依然冷笑：“格拉古？你们就这么信任他，那我问你，为什么土地 改革刚开始时那么顺利，收回那么多土地，说明这件事很简单，但是现在好几月都不见动静了，如果格拉古想做，那么他为什么不继续做下去。”
贫民愣了一愣，说：“听说是罗马的官员们毁坏了档案，富人们故意隐瞒土地，所以进行的不顺利。”
“这都是你听说的，你听谁说的？都是格拉古一个人说的吧？你就那么 信任他，你了解他吗？我告诉你吧，我这里有内幕消息——根本没有档 案被毁坏这种事情，而是格拉古根本不想改革了，因为他觉得已经达到目的了。”
“格拉古的目的是让穷人们都有地种，还远远没有达到这个目的呢？”
“哈哈，你别傻了，我实话告诉你吧！格拉古的目的是要当国王，他分了一部分土地给穷鬼们，然后这些穷鬼感恩戴德，都跟着他走，他现在 觉得自己的支持者已经够多了，所以就不在继续土地改革，你没看到现在格拉古出门都带着一大群分到土地的穷鬼们做护卫吗？
这像是保民官 的架势吗？
分明是国王的派头。”穷人将信将疑，“你的说的不对，是元老院内的政敌们威胁格拉古的人
身安全，所以他才带着人保护自己。”
“这些话也是格拉古对你们说的吧，你们亲耳听见有人要威胁格拉古吗，你看到过元老院派人攻击他吗？没有吧？而是他呼啦啦每天带着一大帮暴徒在威胁元老院。”
这时候旁边有人看不过去了，说：“你别听他瞎说，我们的保民官格拉 古是好人，土地改革之所有进行不下去，是因为缺少经费，不过现在好 了，帕加马的国王去世了，把全部财产都赠送给罗马。格拉古要求把这 笔钱中分出一部分来作为土地改革的基金，只要有了这笔钱，土地改革就能继续下去。”
“哈哈！这个世界真是无知傻瓜太多，那么我就再告诉你们一点最绝密 的内幕消息吧！——格拉古要求得到阿塔罗斯三世的财产并不是为了建立土地改革基金，而是要得到帕加马的皇冠——罗马已经几百年没有国王了，在罗马已经没有合适的皇冠给格拉古登基使用了，所以格拉古才 急着要得到帕加马的皇冠，格拉古的支持者们已经在密谋，一旦皇冠到 手，那么就在罗马举行暴动，拥立提比略∙格拉古做国王。”
流言往往容易在社会的下层群体中传播，这不是因为民众愚昧，而是因为这里信息是高度不对称的，在民众知道自己的信息闭塞的同时，也知道比他们富有和强势的群体拥有更畅通的信息渠道，这种不对称性往往引起他们对各种各样的小道消息的高度敏锐性，所以各种流言非常容易散布出去。
从散布流言的时机来看，正好处于罗马的土地改革已经进行了一部分，而又陷入停滞的状态，如果从一开始群众情绪激昂时，就散布流言，那么可定就不攻自破，所以散布流言必须寻找合适的时机，不能操之过急。
从这一点上看，罗马的精英阶级政治斗争的经验非常丰富。
从另一个方面来说，罗马的精英阶级也对类似的事件一直有政治上的准备，比如每当有平民领导人崛起的时候，那么罗马精英阶级总是污蔑他相当国王。
在罗马相当国王可是一个罪大恶极的罪名，因为国王在罗马的历史上有着非常恶劣的声誉，相传罗马的最后一任国王塔克文是依靠谋杀了自己的岳父当上国王。
在他执政期间，无视元老院的权威，甚至驱逐和没收了很多元老的财产，不过最令人发指的行为莫过于他的混蛋儿子强奸了一位贞洁美丽罗马妇女，并且导致这名美女的自杀，这件事引发了罗马民众的起义，驱逐了国王一家。
这件事结束之后，罗马人决定废除国王，由每年一换的执政官来代替国王主政，为了防止一任专权，所以设置两名执政官。
不过历史学家经过考证，没有任何证据可以佐证上述历史说法，尤其是国王的儿子强奸一名贞洁烈女的事情，最令人可疑，因为这个桥段反复出现在东地中海的各族的民间传说中，罗马人可能是从别的民族学到了这故事，然和编造进自己的历史里。
而且是连续使用了两次，在共和早年曾经有一位贵族得到了很多平民的支持，近乎取得了支配罗马政局的地位，然后这个贵族垮台后，在他坏事履历里也多了一次强奸贞洁烈女的故事。
在罗马王政的末年，到底发生了什么事情，在今天是始终是一个历史之迷，这很大程度上是因为罗马的精英阶级系统的篡改了历史记载的原因。
不过可以知道如下事实，第一在王政末年，罗马是亚平宁中部地区的霸主。
而在罗马实现共和的头一百年里，忙着和罗马的死敌威伊人作战，这个威伊到底是何方神圣，经过考证，这个威伊是一个规模不是很大的城邦，位于罗马以北18公里处。
昔日亚平宁中部霸主在实现共和之后，就是和这样一个小国家菜鸡互啄一样乒乒乓乓打了将近一百年，其中经历了三大战役和若干可歌可泣的英雄事迹，终于战胜了强大的威伊人。
不过可以经过考证的是，在这个时候，一支原来居住在亚平宁山区的弱小民族迁入了台伯河流域一片肥沃的土地，并且建立了自己的城市——当然这是一件令人可喜可贺的事情，不过最大的问题是，这片土地原来是属于罗马人的，也就是说，在罗马共和的头一百年里，罗马的实力遭遇了巨大的滑坡，从过去亚平宁中部的霸主，沦落到和邻居菜鸡互啄，被一个山地民族欺凌的地步。
另一个从侧面评价当时罗马实力的一个佐证是，在公元前390年左右，罗马被高卢人征服过，在高卢人退走之后，罗马决定翻修和加固自己的城墙，而这个城墙还是当年从王政时代留下的。
罗马是什么时候变得弱小的，这一点上从公元前508年，也就是罗马共和元年和迦太基签订的协定上可以看出来，当时罗马拥有在北非进行贸易的权力，而在公元前348年双方在再次签订协定时，其余的条款基本不变，但是罗马却被禁止参与到北非的商业里面，而且这部条约还被看作是罗马外交胜利之一，也就是说在过去的一百多年里，罗马在海上商业权利连这部条约里规定还要少，我们大致可以说，当时的在罗马共和早期的一些时候，罗马已经被地中海上的列强当做空气一样存在了，他们的海上商业权利已经不受任何保护。
当然海上的商业权利并不一定代表国家的整体实力，但是在布匿战争之前罗马始终是作为一个大陆的军事强国，对于这种国家来说，他们没有强大的可以在地中海上争雄的舰队，海权强国对他们的重视程度，往往直接和他们在大陆上的威望成正比，从这一点上来看，在共和元年，罗马的精英们是从王政时代接手了一个强大的罗马。
另一个佐证是，在公元前358年在经历了一系列的军事胜利之后，罗马强迫其他拉丁城邦重新接受了公元前493年的条约，从这个方面来看，在经历过这么多年之后，罗马也仅仅是“中兴”到了共和国初年的地位上。
在罗马元老院统治下的罗马一百多年里一直处于每况愈下的地位上。
在罗马精英的记载里，罗马王政末年有一位暴虐的国王，罗马在他的统治下民不聊生的。
不过从历史的记载上来看，这位国王却不断的取得对外的军事胜利，把很多亚平宁的城邦国家至于罗马的附庸地位上，大概罗马精英们处于民族自豪感的原因，并没有删去这段光辉的历史。
不过如果从常识上来说，在当时罗马依赖于自负装备参军的公民兵，他们兵源和军队士气决定了罗马军队在战场上的表现，如果真的生活的民不聊生，那么即便偶尔靠天才指挥或者敌人犯傻打了几次胜仗，也不可能连续不断的打胜仗。
如果这些记载是真实的，只能说明在末代国王的治理下，罗马人生活相当不错。
不过罗马公民生活的不错，未必意味着罗马的精英阶级生活的不错，如果关于国王塔克文无视元老院，驱逐了没收了很多元老的财产一事也是真实的，那么也许做一个大胆的假设，当时的国王塔克文进行了一场社会改革。
因为在罗马王政后期，罗马的贫富差距和土地兼并已经非常严重，罗马的公民兵不仅失去了土地，甚至自身为了还债还沦为债务奴隶，为了挽救罗马军队的战斗力，塔克文可能企图通过重新划分土地的方式来保证罗马的兵源和士气。
这一点触动了罗马精英阶级的利益，最后被找到了一个机会驱逐了出去。
此后，罗马在精英集团的集体领导下，每况愈下，随着公民兵的瓦解，他们军事实力迅速崩溃，在不到五十年里，就沦落到和邻居菜鸡互啄，被山地民族抢夺土地的地步。
一直到高卢人的入侵像野火一样席卷了亚平宁半岛，大批罗马权贵在入侵中被杀，社会被大洗牌，这样罗马在公元前4世纪早期才有机会进行了一系列的社会和军事改革，从而奠定了后来罗马强大的基础。
在公元前133年的秋天，提比略·格拉古的在民众中的影响力已经大大下降了，其中一个最明显的证明是，一天一群暴民高喊着“打倒独裁者”的口号冲进了格拉古的家，并且捣毁了包括他父亲雕像在内的很多家具。
当然这其中领头和组织的一部分人显然是罗马权贵们花钱雇来的，但是显然的是在民众中已经不再是一面倒的支持格拉古了。
于此同时罗马权贵们又另外雇了一群人，在格拉古出行或者演说的时候，在周围喊叫，要拥立格拉古当国王，毫无疑问，这也可以引起一些平民的共鸣。
格拉古的人抓住了领头的几个，经过拷问，证明他们是被雇佣来的，不过这些事情并不能完全洗清的他嫌疑，毕竟有很多人并不是雇佣来的，而是真的希望他当国王，光这一点就足以让人对这个问题产生怀疑了。
从这可以看出的当时的民众已经分裂了，当然也可以看出，罗马的统治阶层并不既期望与利用谣言煽动民众自己去打到格拉古，而只是要把水弄混，让民众陷入四分五裂和彷徨之中，然后他们会自己亲自动手，毕竟格拉古派只代表了统治阶层中的极少部分人，他们之所以有力量是因为他们可以发动民众，而一旦统治阶层确认清理门户时不会引起平民起义，那么他们的死期就不远了。
在这种情况下，格拉古决定竞选下一年的保民官。
按照罗马的法律，执政官每隔十年才能任一次，但是保民官可以连选连任，在过去保民官势力强大的时候，出过很多常年担任保民官的罗马人。
但是在格拉古这个时代，保民官已经落入了罗马权贵阶级的掌控，除了增加了人数之外，还有了一条默认的潜规则，那就是保民官不能连任。
当然这只是一个潜规则，就像在二战以前，美国总统任期不能超过两任，这也是华盛顿当年立下的潜规则，直到富兰克林·罗斯福才打破了潜规则，然后引起了二战后对宪法的修改。
格拉古希望连任保民官有很多原因，其中之一显然是希望能够通过连任的方式继续推动土地改革的进行。
而另一方面对自身安全的担忧也是驱使他再次竞选保民官的因素，因为元老院的一些人已经放出话来，只要他一旦卸任保民官，就宣布他为罗马公敌——这个名词是在罗马政治斗争中的终极制裁，一旦一个人被宣布为罗马公敌，那么他的财产和人身安全就都不受任何法律保护，每个人都可以杀死他或者抢劫他的财产。
但是他们不能宣布一个保民官为罗马公敌，因为保民官的地位是神圣不可侵犯的，他不受独裁官之外的任何人制裁，并且保民官的人身安全是至高无上，任何侵犯保民官身体的人不仅会被立即判处死刑，而且还受到神的诅咒。
所以格拉古显然也是希望保民官的身份能够保护他。
无论是增加保民官的人数，还是限制保民官的连任，都是罗马统治阶级的为了防止保民官势力做大而做出的防御。
罗马统治阶级希望通过增加保民官人数的方式让保民官之间互相牵制，但是格拉古发明了利用公民大会罢免反动保民官的方法。
罗马的统治阶级希望通过限制保民官的任期的方式，阻止一个保民官壮大自己的声势，但是现在格拉古又决心挑战这一条防线。
毫无疑问的是，通过谣言的攻击，格拉古的声势已经大不如从前了，但是他的支持者依然庞大，并且如果他继续连任保民官，如果他找到了继续推动土地改革的方法——比如从阿塔罗斯三世的财产中获得土地改革的基金，这些都会让他重新获得民众的普遍性支持——要知道，民众的心就好像大海上的波涛一样，总是变幻莫测，就像格拉古很不幸的失去了在他担任保民官早期的民众支持一样，罗马的统治阶级也不能保证罗马平民一直处于混乱和四分五裂的状态。
最后的结论已经很明显了，罗马的统治阶级必须现在趁着格拉古的民望处于低潮时就的清理门户——他们必须现在就让他死。
但是要杀死格拉古谈何容易，他是在任的保民官，他是神圣不可侵犯的。
任何企图伤害保民官的人不仅在法律上犯了死罪，而且还受到神的诅咒。
罗马的统治阶级也许可以雇佣一批人去闯入格拉古的家去打砸抢——这一点并不难，因为保民官家的大门总是敞开的——但是想要雇佣一批人去杀害保民官，他们很难这么大胆妄为的人。
而且格拉古并不是毫无防卫，实际性上他在这一年时间里，一直对自己严密的防卫着，一批铁杆支持者和格拉古家的武装奴隶护卫着他的安全，所以不仅仅是要雇佣一两个杀手就能解决问题，必须找到一大批人手来进攻，看起来这几乎是一个不可能完成的任务。
元老院的杀人计划——
时间：保民官旋举日
地点：罗马战神广场
罗马战神广场是位于城郊的一大片空地，这里是罗马军队进行检阅的地点，所以被称为战神广场，同时也是举行公民会议的地方，因为只有这个地方才能容纳下足够人。
因为保民官选举属于平民会议，罗马的元老们无权参加，每当这种会议，他们只能聚集在广场旁边的忠诚女神庙内等候旋举结果的消息。
参加行动人员：罗马的元老们，以及他们的心腹的随从和武装奴隶。
杀害保民官是死罪，而且是受到神的诅咒，罗马的元老们是无法靠花几个小钱就雇佣到人手做在这种掉脑袋的买卖，所以他们必须亲自动手，他们从自己家的食客和奴隶中精选了一批人手，其中一些作为保镖和护院的武装奴隶是受过专业的格斗训练，这些人都是深受主人恩惠的，愿意为他们赴汤蹈火。
