江西省人民政府办公厅关于印发《江西省癌症防治专项行动方案（2025-2027年）》的通知
赣府厅发〔2025〕1号
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《江西省癌症防治专项行动方案（2025-2027年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
2025年1月2日
（此件主动公开）
江西省癌症防治专项行动方案（2025-2027年）
为深入实施健康优先发展战略，进一步落实《健康中国行动—癌症防治行动实施方案（2023-2030年）》《“健康江西2030”规划纲要》，推动我省癌症防治工作高质量发展，持续提升癌症防治成效，特制定本行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，牢固树立大卫生、大健康理念，坚持预防为主、防治结合、中西医并重、综合施策、全程管理，立足全人群、全生命周期、全社会，促进癌症防治关口前移，倡导健康生活方式，普及健康知识，动员全社会参与癌症防治工作，加强癌症预防、筛查、早诊早治和科研攻关，有效减少癌症危害，切实增进群众健康福祉。到2027年，全省癌症防治体系、防治网络进一步健全，危险因素综合防控、癌症筛查和早诊早治能力显著增强，诊疗水平稳步提升，癌症发病率、死亡率上升趋势得到遏制，总体癌症5年生存率提升到40%以上，适龄妇女宫颈癌筛查率超55%，群众对癌症防治核心知识知晓率达75%，重点癌种患者省外转诊率和费用负担指数稳步下降。
二、任务措施
（一）加强科普宣教，增强全民防癌抗癌意识。
大力普及癌症防治健康科普知识，重点加强农村地区居民癌症防治宣传教育。编印发放癌症防治知识读本和科普话本，制作播放防癌公益广告、专题节目、影视文学作品。组建癌症防治宣传平台和抗癌健康教育专家库，加强肿瘤防治领域省内名院、名科、名医宣传，开展“科学防癌、健康赣鄱”为主题的癌症防治科普大赛。落实个人自主健康管理责任，增强全民防癌抗癌意识。完善经费保障机制，探索建立公民参与健康事业公益积分制度，在就医体检时进行费用抵扣。
（省卫生健康委、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省体育局、省广电局、省广播电视台、省疾控局等及各设区市人民政府按职责分工负责。以下责任单位均包括各设区市人民政府，不再列出。）
（二）控制危险因素，降低患癌风险。
根据省内癌症分布和高发情况，加强重点区域致癌危险因素控制。加强水生态、土壤保护，保障饮用水、农用地和建设用地土壤环境安全。落实环境与健康调查和风险评估制度，加强与群众健康密切相关的饮用水、大气、土壤等环境健康影响因素监测与评价，强化环境健康风险大数据研究，识别和控制与癌症发生相关的环境危险因素，推进环境健康风险管理。落实工作场所职业性肿瘤预防相关制度，强调个人防护和轮岗作业，降低职业致癌物、电离辐射等暴露风险。深化职业健康保护行动，制定工作场所防癌抗癌指南，开展健康企业建设，落实用人单位职业病防治主体责任。推进全民健康生活方式，促进保持个人卫生，推进适龄人群疫苗接种。加强公共场所控烟措施，积极推进无烟环境建设。
（省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省疾控局等按职责分工负责）
（三）加强体系建设，推进医防协同。
建立涵盖疾病预防控制机构、二级及以上医疗机构、市县（区）癌症中心、癌症早诊早治中心、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）和公众在内的“六位一体”综合癌症防治模式，建强省癌症中心，推动市县（区）癌症中心、肿瘤质控中心设置“全覆盖”，推进市县（区）医院“癌症早诊早治中心”建设，完善“流调在基层、筛查在医院、质控在市县（区）癌症中心”运行机制。制定癌症中心工作规范，明确各级癌症中心职能定位。充分发挥省癌症中心、省疾控中心、省级癌症防治牵头医院在癌症防治科教研协同、防治项目攻关、防治技术支撑、防治工作指导、防治能力提升等方面作用，健全机构间协作机制。加强慢性病健康管理机构建设。支持肿瘤专科医院建设，强化二级及以上公立综合性医院肿瘤科、县级综合医院和中医院肿瘤专科或学组设置，二级及以上公立综合性医院肿瘤科设置率达70%。推进三级公立医院肿瘤早诊或早癌筛查门诊或癌症筛查中心建设，鼓励有条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院开设或增挂早癌筛查门诊。坚持规划引领，健全完善肿瘤防治相关专科发展规划，开展江西省肿瘤防治疑难病提升工程，建立健全江西省肿瘤防治专科联盟，促进癌症防治优质资源扩容和工作重心下沉。建立以肿瘤性疾病为核心的“1+N”多学科式临床专科，新增国家和省级临床重点专科至少20%向肿瘤防治相关学科倾斜。组团系统性对口帮扶癌症患者流出多的县（市、区），降低患者省外就诊率。
（省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅、省中医药局、省疾控局等按职责分工负责）
（四）强化肿瘤登记，推进信息共享。
完善肿瘤登记报告制度，健全肿瘤登记报告信息系统、质量控制标准和评价体系，提升报告规范化、制度化水平。督促各级各类医疗卫生机构履行肿瘤登记报告职责，将肿瘤登记纳入全民健康信息系统。加强肿瘤发病死亡、居民人口信息、癌症筛查数据与医疗机构电子病历和医保信息等系统数据共享交互，优化肿瘤登记信息与死因监测信息共享方式，促进癌症防治信息资源共享。编制并发布江西省肿瘤登记年报，绘制江西省癌症地图，提升生存分析与发病死亡趋势预测能力。强化肿瘤登记工作组织实施，规范开展肿瘤登记工作县（市、区）达100%，保护患者隐私和信息安全。
（省发展改革委〔省数据局〕、省政务服务办、省卫生健康委、省公安厅、省民政厅、省医保局、省中医药局、省疾控局等按职责分工负责）
