2023年,商务部等13部门印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023—2025)》,提出到2025年,在全国有条件的地级以上城市全面推开,推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设,形成一批布局合理、业态齐全,功能完善、服务优质,智慧高效、快捷便利,规范有序、商居和谐的便民生活圈。同年,深圳市获批第三批全国试点城市,印发《深圳市一刻钟便民生活圈试点城市建设实施方案》(以下简称《实施方案》),打造30个试点一刻钟便民圈。
2024年以来,深圳市新创建一刻钟便民生活圈的社区共273个,实现各区全覆盖
,便民生活圈建设工作进入全市各区全域推进建设阶段。接下来,深圳市将全力为市民打造更多便民、惠民、利民的幸福生活圈,争取在2025年实现全市一刻钟便民生活圈全覆盖,将深圳打造为全域一刻钟便民生活圈城市。
“这个地方跟在家一样”“偌大的城市,小小的房间框住大大的温暖”“外卖小哥的休息圣地”“让快节奏的深圳,留有一点休息的港湾”……在深圳市南山区西丽街道新围社区“暖蜂驿站”的留言板上,一条条情真意切的群众留言,诉说着自己对于“暖蜂行动”的暖心感受。
“暖蜂行动”是深圳市推进一刻钟便民生活圈试点城市建设的重要举措之一
。该行动充分发挥党建引领作用,通过推动社区打造暖蜂驿站,旨在为快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体提供饮水机、医药箱、工具箱、雨具、报纸期刊、充电器、针线包、纸笔等用品。留言板上的一条条肺腑之言,正是深圳居民对于一刻钟便民生活圈建设带来的幸福感和满足感的真情流露。
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为更好推进“暖蜂行动”,深圳市各社区以暖蜂驿站为据点,开展传统节日庆祝活动,组织夏季送清凉、冬日体检等关爱活动;
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推广使用“暖蜂驿站”小程序,引导外卖、快递小哥通过小程序查到周边驿站地点,就近享受服务;
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动员商户加入“暖蜂商户”行列,为有需要的人提供免费茶水、手机充电、应急药品、防雨用具、方便如厕、歇脚休息等便民服务。
“此外,我们还将引导举办便民‘党员服务市集’。”深圳市一社区负责人表示,各区将结合“党员服务市集”等活动,为社区居民提供磨刀、健康义诊、理发、缝补和配钥匙、送法上门、公益理疗、台风转移、心理咨询等便民服务,开设新就业形态劳动者入会宣传、金融知识宣讲、食品安全科普宣讲服务等摊位,收集群众便民服务诉求,服务辖区居民。
聚焦“一老一小”,是全国各地打造一刻钟便民生活圈的重要内容。为更好关怀社会弱势群体,推进一刻钟便民生活圈建设,深圳市坚持以人为本,推出了一系列创新举措。《实施方案》提出,优化养老托育服务供给,聚焦社区居民托育服务需求,发展婴幼儿照护服务机构,拓展婴幼儿照护服务设施供应渠道,多举措推动社区“15分钟托育服务圈”建设。
据了解,目前,该工作已取得若干阶段性成果:一是推动托育服务机构建设与发展,全市托育服务机构逾千家;二是联动政府、行业协会、企业、居民等多方力量,建成“公益+普惠”社区托育点60余个,让社区居民在“家门口”就能享受到临时托育服务;三是推进社区嵌入式托育服务设施建设,推动深圳托育服务实现社区全覆盖。经摸底统计,
目前,深圳市共有家庭发展服务中心554个,有121个初步具备改造成托育服务点的潜力。
去年5月8日,深圳首家社区托育点——福保街道石厦社区托育点与深业幸福家携手合作,举办了“焕新”升级仪式,经过一年的运营,该社区托育点结合辖区居民的需求,扩展使用面积,增加托位数,升级课程体系内容,对社区居民全新开放。托育点可以提供高质量公益托育服务以及科学课、体能课、语言课、艺术课、食育课、ECSTEM课程、创意美术等特色课程。
“与此同时,社区还将设立长者食堂。”据深圳市一社区负责人介绍,由社区牵头设立长者食堂,将通过给予一定补贴的方式,引入第三方运营机构,定向给老年人提供统一配餐上门、餐费减免等服务,强化长者助餐保障,响应社区老人用餐需求。
完善“一菜一修”便民服务同样是深圳市推进一刻钟便民生活圈建设的重点工作之一
。在福山社区,惠民街市菜市场升级改造已取得显著成果。
为改善惠民街市菜市场的市场环境,福山社区党委对该菜市场进行重新装饰、规划,划分白肉、活禽、冷冻、水产、蔬菜、豆制品禽蛋等区域,另设有干货区、卤菜区、水果区、粮油区等门面,内设垃圾存放处、公平秤等,每个摊位均设置下水明渠确保了菜市场地面无积水、无积存垃圾,为市场和消费者的安全提供了保障。此外,福山社区还对惠民街市菜市场进行了升级改造,推动农产品连锁店、农贸市场、生鲜超市、社区菜店等设施建设,构建农产品零售网络,发挥零售网点的“菜篮子”流通保供作用。
为更好引入商业连锁品牌
优化社区商业业态满足便民需求
深圳市重点推进以下工作
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一是
加强商铺空置率监测调研
,深入社区调查商铺入驻情况,加强商铺空置率监测,为社区业态补充及提升提供支持。
二
是盘活闲置空间资源
。2025年1月,广东省印发《广东省盘活利用闲置临街沿路店面若干政策措施》,深圳市也着力推进该项政策实施。加大社区商业宣传推广和招商力度,提高物业出租率,鼓励组织开展提升改造行动,支持对具备改造价值的老旧物业推进改造,提升盘活效益。充分利用社区周边闲置厂房、楼宇等设施及地下空间,通过调整或兼容土地性质,个性化改造翻新社区空间,改建一批社区商业中心、邻里中心,集成购物、餐饮、娱乐、休闲等生活服务业态配置,完善便民功能。