打造最美草原高铁——中铁上海工程局集团一公司包银高铁项目施工建设纪实

编者按：2024年，中铁上海工程局集团一公司包银高铁项目经理部在抢抓机遇中乘势而上，圆满完成了3次拨接施工、14次跨营业线封锁架梁施工任务，以高质量工程建设助推企业实现高质量发展。近日，国务院国资委党委、股份公司党委一行到项目部开展调研，对项目部在施工生产、降本增效、安全质量、党建融合、展现央企担当等方面工作表示高度肯定。现将包银高铁项目建设纪实予以刊发，供各单位参考借鉴。

包银高铁北起内蒙古自治区包头市，南至宁夏回族自治区银川市，线路全长519公里，设计时速250公里，共设13座车站。由中铁上海工程局集团一公司承建的包银高铁1标位于内蒙古自治区包头市、巴彦淖尔市境内，线路全长57.368公里，主要包含19段36.67公里路基、18座20.695公里桥梁、608孔箱梁制运架以及新建白彦花西站、改建白彦花站和包头站等施工任务。

2022年3月，按照统一部署，一公司从七公司手上接过包银高铁项目建设任务，可谓是临危受命。要想快速打开施工生产局面，征拆迁改工作就是项目部要面对的第一个“拦路虎”。

刚一到任，项目党组织专职副书记邓磊就牵头成立项目征拆迁改工作领导小组，与地方政府一道深入农户家中宣讲政策，主动配合地方主管部门进行评估测量，积极协调各方签订协议，为顺利推进征地拆迁和三电迁改工作提供坚强的组织保证和服务保障。在他的带领下，项目部仅用6个月不到的时间就完成了红线用地交付和房屋拆迁工作，率先在全线完成高等级电力线路以及通信、信号等迁改任务。

包头站是呼和浩特铁路局下辖的一等站，客运高峰期日均运送旅客4万余人次；集包右线、包西右线、集包左线等3条既有线改建以及新建包银正线路基，施工区域涉及集包双线、包兰双线、包西双线等6条营业线，每日通行列车120余对。面对大量的邻近营业线施工，项目一分部总工程师左飞面露难色。自2022年6月调任到岗后，他快速熟悉图纸，积极对接相关站段和兄弟单位，整体梳理站改相关工作量、施工步骤，并及时编制、报审站改相关的10余份方案，仅用一个月时间就完成了站改方案的编制评审、手续报批。

开工以来，项目部狠抓现场施工管理，合理配置生产要素，连续三年超额完成业主投资计划，创造出月产值高达1.71亿元的“包银速度”。自2022年5月17日在跨海勒太斯沟特大桥顺利浇筑全线第一桩以来，项目部先后完成了全线第一孔预制箱梁、第一座承台、第一个墩身、第一个连续梁“0号块”等16项“全线第一”，真正做到了“开工快速、施工有序、领跑全线”。

为了确保项目经济效益，李彦荣坚持以方案集中评审、主要材料集采、技术方案优化、劳动竞赛等为抓手，将大商务管理贯穿于项目管理的每个环节。他还组织召开了材料调差计价策略专题分析会，有策略地实施验工计价，增加材料调差收入；积极推动并实现了梁场“二合一”设计优化，大幅减少临建成本支出。在他的带领下，项目部先后组织策划32项降本增效、亏损治理措施，取得了良好的经济效益。

在白云路鄂博路框构中桥范围，需迁改4处直径1600毫米的昆区主污水管线，既有线施工安全风险巨大，合同工期无法保证。经过夜以继日的钻研，项目部最终成功将框构中桥变更为连续刚构，较原设计增加了合同造价，同时保证了包头站改的施工工期，实现了设计和方案“双优化”。

关于大商务管理工作，李彦荣不止一次强调，“我们要坚定不移强化现场管控，因地制宜实现降本增效。”项目部根据包头地区火电厂较多，粉煤灰资源丰富、价格低、质量优的实际情况，通过优化配合比，增加粉煤灰用量，减少水泥用量，降本增效成果显著。在土方运输方面，通过优化路基运输线路，为二分部83.9万方土方填筑和三分部84.1万方土方填筑节约了较大运距，实现了精管、细算、足收目标。

质量是百年大计，安全是工作底线。进场以来，项目部始终坚持把质量和安全放在工程建设的首要位置，积极组织员工学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，严格落实股份公司、集团公司关于安全生产的相关工作要求，不断提升项目质量和安全管理水平。

施工过程中，项目部严格落实“三检制”“旁站制”“领导带班制”等制度，以“零容忍”的态度抓实抓细各项作业流程，连续实现“安全年”目标。截至目前，项目部累计开展安全专项检查230余次，并通过下发专项检查通报、分析安全隐患产生原因、制定检查问题库等手段形成闭环管理。