以色列第二大城市特拉维夫，一名女生骑车在市区穿行。图/Tel Aviv Photo
文/Junitaille
“无轮胎城市”是对“无车城市”的一次美妙包装。无论是“无车”，还是“无轮胎”，城市公共空间与私人领域间的博弈和角力永不休止。
伦敦开始对市中心收“拥堵费”了，汉堡准备实施“无车计划”了，哥本哈根在开通了一条自行车高速公路的同时，也展开了一场在城市试点，并向农村扩散的“城市包围农村”式“消灭汽车攻坚战”。
欧洲城市很忙，忙着在主干道消灭汽车，忙着在街道驱除那些令人掩鼻的尾气。
未来欧洲会不会遍布“无车城市”？完全有可能。不过与“无车城市”这个无甚新意的提法相比，欧洲城市显然更偏爱《卫报》在近日用过的那个标签：无轮胎城市（tyre-free city）。
“无轮胎城市”是对“无车城市”的完美包装。如果“无车城市”显示的是一座城市对调和私人出行与公共交通的尝试性探索，那么“无轮胎城市”展现的则是城市对机动车的排斥态度。
当然，一个“无轮胎城市”里唯一的例外，就是隶属于“公共交通”系统的公交车。因为在欧洲城市，所有人都不把公交车看作有轮胎的机动车，他们会这样解释：“瞧，那不就是我们的脚嘛！”
2014年，英国伦敦，上下班高峰期的道路。伦敦计划2020年前禁止柴油车进入市区。图/Shutterstock
“无车城市、无轮胎城市，这些在当年都只是脑子里的一个设想。如今，梦想照进了现实。”
环境污染、公民意识的崛起和技术的发展，让“无车城市”“无轮胎城市”概念近年在欧美城市火了起来。
根据密歇根大学交通研究院教授西瓦克（Michael Sivak）关于汽车使用和环境影响的研究报告，美国人的用车比率在2008年达到最高值后，数字在近10年内持续下降。
纵观近10年城市远途出行大势，飞行器的荷载在增加，汽车的荷载在下降；至于市内的短途出行方式，汽车的出行比例同样不占优势。
德国汉堡是西欧“无轮胎城市”的典型代表。2015年，汉堡市政府正式对外宣布，将在未来二十年实施汉堡的“无轮胎”规划，用覆盖40%城区的“绿色网络”，对现有的城市道路进行互联开发，终极目标是让市民可以不借助汽车就行遍全汉堡。
在公共交通的基础之上，在绿色网络的辅助之下，汉堡憧憬的是一个可以用步行、骑车的方式横贯东西、通行南北的“无轮胎都市”。
德国汉堡，市中心交通繁忙。图/海外网
西欧有德国，北欧有哥本哈根。丹麦对新车征收高达180%的销售税，如此高昂的税费让丹麦人对买车这回事提不起太大兴趣。
丹麦是著名的“自行车王国”，汽车高速公路在哥本哈根人气不高，但一条“自行车高速公路”却是“明星道路”。这条从哥本哈根到阿尔贝特斯隆市的快速路全长22公里，只允许自行车通行。
把“无轮胎”做到极致的城市是西班牙的蓬特韦德拉（Pontevedra），它是目前为止世界上唯一一个市区里没有汽车通行的城市。其实从2010年开始，那里的市民就被交通部门告知禁止在市中心开车，在城郊也必须限速在30码以内。
近7年来，这里的人们逐渐习惯了通过地铁、单车和步行的方式出门。“世界上第一座无轮胎城市”的确立，与蓬特韦德拉市长米格尔常年的努力和呼吁分不开。据传他是被汽车噪音、尾气污染、交通事故和塞车现状所激怒，于是拍板定下了当年的“无轮胎计划”。
“无车城市、无轮胎城市，这些在当年都只是脑子里的一个设想。如今，梦想照进了现实。”米格尔说。
西班牙蓬特韦德拉，人们在市中心广场活动。图/Gustavo Marshall
“无车城市”“无轮胎城市”“无停车场城市”……城市的远见卓识还是乌托邦式构想？
奥斯陆可谓是喊出“无轮胎城市”口号的急先锋。
奥斯陆市政议会在2015年就宣布，在2019年前，奥斯陆全面禁止私家车进入市中心。
对此，奥斯陆喊出的口号是：打造一座零私家车城市、一座行人和自行车的城市、一座由双腿决定的城市、一座“容不下轮胎”的城市。这样做的原因是为了应对全球气候变化问题，同时也为其他城市提供一个扩充城市公共空间的样本。
“除了公共巴士，我不想在城市里看见任何轮胎和尾气。”这也意味着，从2019年起，奥斯陆将成为欧洲第一个施行全面、永久的汽车禁令的首都城市。
“我们的目标，是让那些曾经开着车的人不再抱有这样的理念：街道是为车设计的，街道是汽车的天堂。”分管环境和交通的奥斯陆副市长博格说。
奥斯陆市政厅2015年9月宣布，将于2019年前全面禁止私家车进入市中心。
“市中心禁车”的想法美好，在现实中却遇到了重重阻力。
家住在奥斯陆市中心的尼尔·桑德博格最近收到了一张来自市政府的字条，上面写着“奥斯陆市中心停车场即将消失，中心城区将建自行车专用道”。在确认邻居们也收到了同样的字条后，尼尔觉得政府的这个决定不可思议。
“我们不是反对自行车道，但是专门废除机动车停车场，这听起来简直不可理喻。”尼尔如今已成为奥斯陆“反对废除停车场运动”的一员，他呼吁市政部门停止这种疯狂的规划。“自行车取代汽车？对奥斯陆来说还为时过早！”
尼尔的话不无道理。根据奥斯陆交通部门的统计，奥斯陆的自行车出行率只占8.3%，冬季时低至3%左右，而市政部门希望在2025年把这个数字提升至25%。
“这是在强行构筑对抗机动车辆的‘柏林墙’。”挪威保守党的一名议员这样评价奥斯陆“无轮胎城市”的规划。
挪威奥斯陆，人们在河边休憩。图/搜狐
不过奥斯陆的“无轮胎计划”不会激进地实施，而是采取渐进的方式推行。按照副市长博格的描述，奥斯陆中心城区在目前阶段并不着急全面禁车，而是先改造全市的650个停车场——它们将变成游乐场或者文化场所，这是“无轮胎计划”的第一阶段。
第二阶段将是对市中心的人行道进行全面拓宽。市政部门将开放一些专门面向车辆的通道，但数量非常有限。同时，40英里长的自行车道将正式在市中心铺开。这个计划将在2018年全面实施。
“奥斯陆的终极目标当然是禁车、禁轮胎，奥斯陆将变成拥有巨大公共分享空间的城市。”博格说。
“无车城市”“无轮胎城市”“无停车场城市”……这些在城市公共空间和私人领域间角力的城市规划，是皆大欢喜的远见卓识，还是流于纸面的乌托邦式构想？时间会证明一切。
本文首发于《新周刊》499期
