九江石化装置爆炸起火致2人死亡！江西要求小化工企业一律停产

江西省安委会关于中石化九江分公司 

“3·12”爆炸事故的通报 

各市、县（区）人民政府，赣江新区管委会，省安委会各成员单位，中央驻赣企业和省属集团公司： 

2018年3月12日16点10分左右，中石化九江分公司60万吨/年柴油加氢装置原料缓冲罐发生爆炸起火，导致2人死亡。 

事故发生后，省委、省政府领导高度重视，省委书记鹿心社、省长刘奇、副省长吴晓军分别作出重要批示，要求省安监局指导，迅速科学施救，全力做好失联人员搜救和排查；管控好周边安全，防止次生灾害发生；查明原因，举一反三，加强安全防范，全面落实安全责任和措施。

为认真贯彻落实省委、省政府领导的重要指示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制危化品事故的发生，确保全省危化品安全生产形势平稳有序，现提出以下要求：

一、充分认识抓好当前危险化学品安全生产工作的极端重要性。这起事故发生在全国“两会”期间，影响恶劣，教训深刻，为我省各行业领域安全生产工作敲响了警钟。各地、各有关部门要从讲政治、顾大局的高度出发，深刻认识当前危险化学品安全生产的严峻形势，坚决贯彻落实省委、省政府领导重要指示精神，克服侥幸心理和麻痹意识，迅速采取行动，按照省安委会《关于切实加强全国“两会”期间安全生产工作的通知》（赣安明电〔2018〕5号）要求，对辖区内危险化学品企业开展一次全面检查，确保不漏一家企业，不漏一个重要岗位，不漏一处重大隐患，严格执行危化品企业重大隐患判定标准，凡是达不到安全条件的企业，存在重大安全隐患的，该停产整顿的一律下达停产整改指令，该关闭的一律关闭。

二、切实加强危险化学品安全监管。一是所有小化工企业、所有试生产企业一律停产；二是督促企业加强巡检巡护，严格管控高危作业，升级管理动火、进入受限空间等特殊作业，特殊作业由企业分管安全生产负责人签字方可进行，重大事项由董事长或总经理签字，并报属地监管部门备案；三是采取暗访督查方式，逐一排查重点地区、重点企业、重点场所,督促化工企业开展隐患排查，消除安全隐患。对停产企业，要采取贴封条、上锁、断电等措施，确保停产到位，严防企业擅自生产。

三、扎实推进危险化学品安全整治。各地要切实按照省安委会《关于印发江西省2018年安全生产十大整治行动工作方案的通知》（赣安〔2018〕8号）要求，对照《江西省2018年危险化学品安全整治行动工作方案》，全面开展“扫雷行动”，加强风险管控，认真做好隐患排查治理，坚持问题和目标导向，以防范事故为主线，抓重点、补短板、强弱项，切实落实责任、细化措施，确保专项整治行动取得实效。对检查中发现的无证或证照不全组织生产、未批先建等严重违法生产行为要坚决打击，情节严重的要提请当地政府依法关闭。要依法严格落实查封、扣押、停电、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。

    四、切实加强危险化学品企业现场管理。一是严格执行各项管理规章制度和操作规程，全面排查辨识岗位安全风险，严格落实全员安全生产责任制，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，强化隐患整改，将隐患消灭在萌芽状态；二是严格执行“两重点一重大”安全控制要求和措施，不得降低、简化安全控制要求，严禁擅自停用安全自动化控制系统；三是规范特殊作业安全管理，全面落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014），切实提升企业特殊作业安全管理水平；四是制定完善应急救援预案，强化应急培训演练，提高企业员工对突发事件的应对能力、初期处置能力、自救和互救能力，科学、有序、安全施救，防止事故扩大和次生灾害的发生。

五、统筹推进重点行业领域安全监管和应急管理。各地、各部门要深刻吸取事故教训，举一反三，扎实做好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、有色冶金、特种设备、旅游、消防等重点行业领域安全监管，确保全国“两会”期间安全生产形势稳定有序。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有企业必须实行领导带班制度，确保安全生产。

                                               江西省安委会 

                                             2018年3月13日