五分钟看懂：华邮鸿篇巨制俄罗斯干预大选讲了什么？

2017年6月23日，华盛顿邮报发表了一份鸿篇巨制的特稿《奥巴马对惩治普京干预大选的挣扎》，曝出其实早在去年八月美国中央情报局（CIA）就已从潜伏在俄国内部线人处得知普京的具体指令：“在这次美国大选中损毁希拉里，帮助川普当选”。CIA当时以最高机密等级报告了奥巴马总统，并要求在阅读完毕后直接将报告收回，避免消息泄露。

当时奥巴马政府辩论了五个月讨论如何反击，但由于顾忌各方影响，并没有采取及时和强力的行动。川普当选后，奥巴马指令国家安全局（NSA）开始计划报复行动，包括侵入俄国重要网络植入数据炸弹、反黑俄罗斯基础设施、公布普京黑材料和执行会沉重打击俄罗斯经济的制裁等。然而这些计划都没实行，在奥巴马下台时一些工作也还在进行中，该项目现已由总统川普接手掌控。

第一波警告

第一批接到CIA局长Brennan警告的有四个人：Avril Haines，Susan Rice，Denis McDonough和奥巴马。由Brennan在CIA总部组织成立了一个特别小组，专门查这件事。

最开始召集会议的时候只有四个高级情报部门官员参加：CIA局长Brennan，前国家情报局局长Clapper、前司法部长Lynch和前FBI局长科米(!)，后来范围逐步扩大到副总统拜登和其他人。然而奥巴马不愿意采取过激措施担心事态升级。当时唯一做成了的事是俄罗斯给一批技术人员申请短期美国外交签证，FBI出面把这批人的签证都压到了大选以后。

八月时，奥巴马定了三个方向：

结果，三条路都没走通。除了CIA，其他情报机构都不敢下确定结论；排查投票系统的事被质疑是滥用公权；然后共和党和民主党理所当然地吵起来了，民主党要求立即公布，共和党全都不愿意。

九月初时，前任国土安全局局长Jeh Johnson，国土安全顾问Lisa Monaco和FBI局长科米会见了国会的12个关键成员，两党再一次吵起来，参议院多数派领袖Mitch McConnell激烈质疑，拒绝公布信息。民主党彻底失望以后有两个议员直接发了声明把情报机构这个怀疑公布出去了，换来了国会一个希望各地选举官员“保护选举免受攻击”的声明，只是其中只字没提俄罗斯。

九月底，情报部门终于达成一致结论即普京直接指挥了干预大选行动，国土安全局和国家情报局联名发了个公开声明，但为了保护线人，没有点名普京。消息人士说本来联邦调查局也打算署名，结果科米临场变卦。另外，为了避嫌奥巴马也没有签字。

被稀释的新闻

然而这个公开声明完全被抢了头条：半小时后川普“抓逼门”的录音就曝出来了；又过半小时，维基解密公布了从希拉里选举团队主席John Podesta处黑到的邮件内容，于是这事的新闻覆盖就被稀释了。

最开始，奥巴马的团队提了很多很大胆的报复措施，包括攻击俄罗斯全国网络、进行多部门经济制裁等，甚至还有调航母战斗群去波罗的海。然而这些报复措施在九月底被白宫全都否决了，因为不想被说用政治权力干预选举，而且担心普京会干出更棘手的事，就决定把所有反击措施都推到大选结束以后。

白宫在这个时期发出了一系列警告，CIA局长Brennan八月四号给俄罗斯联邦安全局局长Bortnikov打了电话，一个月以后，奥巴马在杭州的G20峰会时当面告诉普京“已经知道你正在做什么”，普京当时的反应是让他“拿出证据来”。10月7号，Rice召见了俄国大使Kislyak，并让他把口信转达给普京。10月31日白宫用跟莫斯科的直接沟通渠道警告了最后一次。

2016年10月，时任国务卿克里的助理也起草了一份关于反击俄罗斯的备忘录，呼吁对俄制裁措施，克里在上面签了字，递交给白宫并要求开会讨论，答复是“不是现在”。

然后是大选。川普赢了，白宫惊呆了。

大选后的“补救”

国务卿克里在他备忘录被拒绝以后，回到了老路上——提议按9/11的前例，成立两党委员会彻查。就算川普不支持，如果在他就任以前成立这个委员会的话，川普也很难宣布解散并中止调查。McDonough当时暗示他会支持并且迅速通过这个提议，结果真的提出来以后McDonough立刻就站出来反对，随后奥巴马也跟他一起开始批评这个提议。

有人回忆说大选后白宫气氛跟葬礼现场差不多。

Rice说大选后白宫一直在考虑反击俄罗斯，但是这个事直到感恩节之前都没有被提到优先级前列，一部分是因为准备奥巴马外访。感恩节后老话重提，对于制裁措施基本上是已经讨论过的三个途径：网络，经济或者外交。该提议照例受到了各方的反对：情报机构想确保自己不会陷入黑客战里，财政部反对制裁俄罗斯整体经济，提议瞄准卡巴斯基实验室之类技术公司的方案也被人怀疑会连带损伤使用其产品的美国公司，甚至导致伤害溢出到欧洲。

还有人提议公布普京财务记录等黑材料，被否决不能干跟俄罗斯一样下流的事，于是也没有做。

最后的爆发

2016年12月初，奥巴马自己爆发了：先是要求情报机构出具详细报告，并且公布至少一部分结果；之后又在记者会上公开指责俄罗斯。他的这个姿态提醒了很多分析员回头去看大选里发生过的事，很多人在此时才意识到：

 十二月中旬Rice也坐不住了，开会要求拿出方案来，当时参会的照例是情报系统的高层：Clapper，Brennan和McCabe（Comey的副手）。最早经济制裁只打算针对GRU，会上决定把FSB也加进去（两个都是俄罗斯的情报局）。当时马里兰和纽约那两个庄园跟FSB关系密切，克里和美国驻俄大使提了顾虑，最终还是决定驱逐所有怀疑是间谍的35个外交官，两个庄园都没收。

当时川普团队正在跟俄罗斯关系的问题上纠缠不清（现在也是），2017年1月6日，奥巴马要求的情报部门报告也出来了，内容主要就是基于八月CIA提交给奥巴马的那份报告。

报告全文：

https://www.dni.gov/files/documents/ICA_2017_01.pdf

驱逐外交官和没收那两个庄园的提议实际上很早就定了，并不是因为干扰大选，而是因为俄罗斯长期干扰美国外交官，那段时间尤其严重，于是后来是两件事合成了一件。被驱逐的35人多数人是技术口，但最后一刻减少了俄罗斯驻联合国代表团成员，补了华盛顿和旧金山的俄罗斯外交官。

此外涉选举的经济制裁也没有什么严重后果，FSB和GRU的人一般不会把自己财产放在美国，这些制裁措施基本上只是象征性的。

一个此前完全没有披露过的事儿是网络武器（cyber weapon）的问题。奥巴马支持授权新的代码植入项目，可以将黑客代码植入俄罗斯敏感部门电脑，作用相当于定时炸弹。但是白宫对这个事后果如何应付很疑虑，为此索要了完整的法律论证。

由于这是个长期项目，一直到奥巴马离任此事仍然处于准备阶段，但是奥巴马已经在批准文件上签了字，现在NSA不需要再获得川普的任何同意了，这个项目还在继续。情报官员说停止项目才需要总统单独签字，目前看不出来川普为什么要单独提出停止这个项目。

终于没了，over。

别打赏了，转发吧。

点击“阅读原文”查看华盛顿邮报原文。建议英文水平过关小伙伴直接看原文，惊心动魄。