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这份价值1万亿美元的协议达成!中国或成大赢家,但美国可能很烦恼

中国经济网  · 公众号  · 财经  · 2017-02-24 08:03

正文

一个让中国、德国、日本等贸易大国欢欣鼓舞,但让美国总统特朗普、法国总统竞选人勒庞等贸易保护主义旗手为之沮丧的重大消息公布了!


美国时间2月22日,世界贸易组织(WTO)成立以来首个多边贸易协定正式生效!这份协议也是WTO自1995年成立以来达成的首个多边贸易协定。


你可能会觉得茫然,这份协议意味着什么?它能够使WTO成员国贸易成本平均减少14.3%,带动全球GDP增长9600亿美元,增加2100万个就业岗位。尤其是对中国这样出口产品利润并不高的的贸易大国,成本的大幅降低有着更为重要的意义。


价值1万亿美元


据世界贸易组织(WTO)官方网站介绍,2月22日,世界贸易组织总干事阿泽维多在日内瓦举行的记者会上宣布,《贸易便利化协定》已获得三分之二成员的核准,即日起正式生效。


阿泽维多说:“今天(2月22日)上午,我收到了卢旺达、阿曼、乍得和约旦的批准书。借此,批准《贸易便利化协定》的世贸组织成员总数达到112个。”


▲从左至右:卢旺达大使、乍得大使、WTO总干事阿泽维多、约旦大使、阿曼大使明投资的部分公司(图片来源:WTO官网)


2013年12月,在印度尼西亚巴厘岛召开的WTO部长级会议取得重大成果,其中一项就是完成了《贸易便利化协定》谈判,同意将该协定纳入世贸组织规则体系。


目前世贸组织共有164个成员,根据规定,该协定需得到世贸组织三分之二即110个成员批准才能生效实施。


《贸易便利化协定》是世贸组织1995年成立以来达成的首个多边贸易协定,也是多哈回合谈判启动以来取得的“里程碑式”进展。


《贸易便利化协定》共分为3个部分、24项条款,对加速货物的放行和流动、提高贸易效率、降低贸易成本等做出了具体规定,包括简化通关手续并使其标准化,要求海关和其他政府机构开展有效合作,同时充分考虑给予发展中成员和最不发达成员特殊和差别待遇。


▲《贸易便利化协定》正式生效(图片来源:WTO官网)


据WTO介绍,《贸易便利化协定》的全面实施,能够使成员国贸易成本平均减少14.3%。


此外,该协定还将减少贸易进出口所需要的时间。其中商品进口时间将缩短1天半,商品出口时间缩短2天,平均缩减幅度分别达到47%和91%。


WTO研究表明,该协定将使发展中国家的出口商品种类最多增加20%,对于最不发达国家而言,这一比例高达35%。仅从这方面看,最不发达国家是该协定的最大受益者。


阿泽维多还强调说,这一协定的长期影响更是“惊人”。


到2030年,该协定每年可以为世界贸易增长贡献2.7个百分点,为全球国内生产总值增长贡献0.5个百分点以上。


这一协定将使得全球贸易额每年增加1万亿美元。即便消除目前所有全球贸易的关税,也比不上该协定的影响力。


早在2015年1月,中国商务部就曾表示,《贸易便利化协定》对世界和我国经济具有重要意义和深远影响。根据国际机构测算,有效实施《协定》将使发达国家贸易成本降低10%,发展中国家成本降低13%~15.5%;最高可使发展中国家出口每年增长9.9%(约5690亿美元),发达国家增长4.5%(4750亿美元),带动全球GDP增长9600亿美元,增加2100万个就业岗位。




联合国贸易与发展会议副秘书长若阿基姆·莱特对协定生效表示欢迎,称这是朝着使世界贸易“更经济、更便捷、更快速的方向迈出的巨大一步”。


国际贸易中心执行董事阿兰查·冈萨雷斯也发表声明称,这一协定的实施将降低进出口货物的成本和时间,有助于使更多的中小企业走出本地和本国市场,进入区域和国际价值链。


反全球化浪潮席卷欧美,他们真的吃亏了?


即便《贸易便利化协定》为全球化提供了诸多便利,为各成员国带来了巨大好处,但有些人可能会非常生气,其中就包括美国总统特朗普。


从美国总统竞选以来,特朗普多次表态,反对各种多边自由贸易协定,其中,最重要的就是宣布退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定),并且表示要对1994年就已生效的北美自贸协定(NAFTA)重新谈判。


▲特朗普签署行政命令宣布美国退出TPP(图片来源:视觉中国)


在特朗普眼中,这些自由贸易协定让其他国家占了美国的便宜,并导致美国国内工作岗位减少。


世界贸易组织总干事阿泽维多表示,WTO成员国“必须遵守《贸易便利化协定》”。而据CNN报道,美国是在奥巴马执政期间签署了该协定。而目前,美国方面尚未对该协定此发表看法。


目前,全球对特朗普采取的“反自由贸易”态度非常担心。同时,在欧州,又一股“反全球化”浪潮正在蔓延,首当其冲的就是正在竞选法国总统的勒庞。


据《环球时报》报道,2月5日,勒庞发表竞选纲领,其中包括了“法国优先”、设立贸易壁垒、限制“不受控制的移民”等内容,发国《费加罗报》6日称,法国人对全球化的态度最为悲观。勒庞显然是利用了法国人的这一心理,其造势演说最为突出的特点就是“反全球化”。


▲法国总统侯选人勒庞(图片来源:视觉中国)


虽然WTO明确表示,最不发达国家是《贸易便利化协定》的最大受益者,但这就表明发达国家真的会因为全球化而受损吗?事实并非如此。


从贸易数据来看,美国近年来的贸易数据非常漂亮。


据报道,按照美元计算,2016年中国进出口的确比美国少204亿美元。仅从数据层面来看,去年我国的进出口贸易额已经被美国反超。2013年,中国首次超越美国,跃居世界第一大货物贸易国。


此外,欧盟的最大成员国德国的贸易情况也非常可观。2月10日,德国联邦统计局最新报告指出,2016年德国的出口额再创新高,达12075亿欧元;同时,贸易顺差达到2529亿欧元(约合2700亿美元),创下自二战后德国最高贸易顺差纪录。不仅如此,德国也再次超过中国,回归全球第一大贸易顺差经济体。


▲德国2015年~2016年每月进出口额走势(图片来源:德国联邦统计局)


德国各界认为这是一项值得骄傲的成绩,显示了德国出口型经济的强劲势头。德国出口企业已经连续三年创历史纪录。


为什么发达国家的贸易数据表现强劲,而国内反而出现反“全球化”的浪潮呢?究其原因,依然是国内财富分配不均导致的。美国就是其中的典型。


今年1月,中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家何帆在《人民日报》刊文称,自20世纪70年代至今,美国贫富差距一直在不断扩大。2014年,美国收入最低的家庭年均收入上限为2.9万美元,而收入最高的家庭组年均收入下限为23万美元,后者是前者的7.93倍。换一个角度说,占美国总人口比例仅为0.1%的最富有家庭所拥有的财富,几乎与占总人口高达90%的普通家庭所拥有的财富相当。



▲美国社会财富分布曲线图(图片来源:美国国会预算办公室)


在经济制度方面,过度强调放松管制和嫌贫爱富的税收制度是造成美国贫富差距扩大的主要原因。


始于卡特政府的“放松管制”改革使企业享有充分的雇佣与解雇、裁员与缩编自由,在促进产业结构优化的同时,也带来了工会加速衰落、工人的工资谈判能力大大削弱等连锁反应。1970年,福布斯100位收入最高的CEO的年均报酬约为普通工人年均工资的40倍,1987年为221倍,到了1999年甚至高达1077倍,此后虽有所下降,但2005年仍高达793倍。


在当前“逆全球化”升温、贸易保护主义抬头的背景下,阿泽维多表示,《贸易便利化协定》是本世纪最大的全球贸易改革。它传递出的一个信息就是,贸易是全球就业和增长的重要支撑,无论是在发达国家还是发展中国家。


全球化并非导致财富分配不均的根本原因,滞后的经济结构、劳工制度、财富分配方式才是。无论特朗普还是勒庞,显然都无法阻挡这股趋势。


来源:每日经济新闻(ID:nbdnews)综合世界贸易组织官网、CNN、人民日报、环球时报

责任编辑:闫欢

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