那些个说迁都的可以退下了，请好好理解新华社关于雄安新区的通稿！

新浪财经 · 公众号 · 财经 · 2017-04-02 11:37

正文

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来源：新浪综合

请把以下段落通读三遍：

设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

三分钟搞懂“雄安新区”！

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

雄县

雄县隶属于河北省保定市，地处冀中平原，北距首都108公里，东距天津100公里，西距保定70公里。总面积524平方公里，辖6镇3乡、223个行政村，总人口约38万。

安新县

安新县隶属于河北省保定市，位于河北省中部，北距首都北京市162公里，西距保定市45公里，西南距省会石家庄187公里。全县设9镇3乡，共12个乡镇，207个行政村，全县人口393，113人。

容城县

容城县，隶属于河北省保定市，位于河北省中部，京、津、石三角腹地。北距首都北京110公里，东距经济中心天津100公里。总面积314平方公里，辖五镇三乡，127个行政村。

图为新华网无人机队航拍河北省雄县

图为新华网无人机队航拍河北省容城县

图为新华网无人机队航拍河北省白洋淀

▲图片来源：新华社

人事变动的信号：雄安新区要学习深圳经验？

一九七九年那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城奇迹般聚起座座金山……

一首《春天的故事》也道不尽深圳特区的奇迹。

1980年8月深圳经济特区正式成立。深圳特区位于广东省的南部沿海，东起大鹏湾边的梅沙，西至深圳湾畔的蛇口工业区，总面积327.5平方公里，2010年延伸到全市，2011年延伸至深汕特别合作区。

在此后三十多年时间里，深圳从边陲渔村发展成为中国四大一线城市之一，经济飞速发展成为国际化大都市。它创造了中国城市发展史上诸多奇迹！第一张股票、大陆第一个百万富翁、中国第一家证券公司、第一家股份制商业银行等。

同样是一个春暖花开的春天，这一次中央决定把新的经济特区锁定在河北雄安新区。

值得注意的是，就在昨日新华社发布消息之后，河北新闻网也发布另一条重磅消息：近日，中共中央决定：许勤同志任河北省委委员、常委、副书记；张庆伟同志不再担任河北省委副书记、常委、委员职务，另有任用。

许勤的个人履历显示，他曾于2010年6月任广东省深圳市委副书记、市长，2016年12月任广东省委常委、深圳市委书记、市长。

同一天新闻媒体报道这两条中央的决定，这其中是否存在一定的联系，深圳掌舵人调任河北是否是为河北雄安新区发展服务，是否将会借助深圳发展经验，在河北创造出类似的深圳奇迹？

中国社会科学院经济研究所研究员徐逢贤告诉记者，河北雄安新区将会扩大北京、河北的对外开放程度，在政策驱动下，将会跨越式发展，同时，也能带动北京市经济的飞速发展，但是，雄安新区要想发展到深圳特区的程度不太可能，无论从发展时期还是区位优势，深圳在吸引外资上的能力都会更强。

“深圳市委书记调来河北省，肯定会把雄安新区的对外开放搞得更活，但是，不可能套用深圳的发展模式”，徐逢贤说，河北可以借鉴、学习深圳特区很多成功的发展经验。

新设雄安新区，到底有什么意义？

许多人可能会问，国家级新区现在已经有18个了（1992年10月上海浦东新区成立，1994年3月天津滨海新区成立，2010年6月重庆两江新区成立，2011年6月浙江舟山群岛新区成立，2012年8月兰州新区成立，2012年9月广州南沙新区成立，2014年1月陕西西咸新区成立、贵州贵安新区成立，2014年6月青岛西海岸新区成立、大连金普新区成立，2014年10月四川天府新区成立，2015年4月湖南湘江新区成立，2015年6月南京江北新区成立，2015年9月福州新区成立、云南滇中新区获批成立，2015年12月哈尔滨新区成立，2016年2月长春新区成立，2016年6月14日江西赣江新区成立），新设雄安新区，到底有什么意义呢？

在这里我们给大家分析一下这次到底有什么不一样。

首先要说的是，雄安新区和其他新区规格不同，是三大国家战略之一的部署。

根据人民日报新华社等官方媒体的多次强调，本届党中央实施的三大国家战略，分别是：一带一路，京津冀协同发展和长江经济带。可以说，这三大战略是本届领导班子历史地位的奠定基础，能不能搞好，能不能建成，直接关系到历史评价。雄安新区作为三大国家战略之一京津冀协调发展中的重要一环，新华社官方的定位是“以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。”这个定位显著区别于其他国家级新区。

从实际操作层面也可以看出，在雄安新区设立前，当地的户口地产就已经全面冻结，这在其他新区也是没有看到过的，可见决心之大。根据民生证券在容安雄三县的调研的结论，安新离白洋淀最近（301医院要在此设疗养院），容城交通最便捷（南边是高速，北边是通往天津和保定的高铁），雄县基础设施最好，路最宽。目前三个县都已经冻结全部房产过户，本地人外地人都不能买了。北京的限购比起容（城）安（新）雄（县）来简直是小巫见大巫。在安新调研之后民生证券发现这边商品房一律停售，二手房中介全部关停。在建的房子一律停工，农民也不允许自建房，村口设卡禁止建材入村。建材商也不允许在辖区内做生意。

如果不是有非常意义上的战略部署，不会如此大动干戈。在新华社文章中，关于雄安新区的建设的语句是：“习近平明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。”一个新区的规划建设工作座谈会由国家领导人亲自主持，这个规格已经上升到了不能再高了。对于雄安新区而言，既然是承接非首都功能，那么，一些与中央政府关系不大的，比如高等院校、科研院所、大型企业等等，都可能成为迁往雄安新区的潜在对象。

从人力资源上来看，京津冀协调发展已经在人事安排上进行了妥善布局。

做事情还是要靠人，无论是多大的新区、多好的规划，没有人的执行，也不行。我们可以看到，京津冀区域的人事自去年年底以来，陆续公布的任命看似没有关系，实则穿成一线。

2016年9月，原湖北省委书记李鸿忠任天津市委书记。2017年4月1日，原广东省委常委深圳市委书记许勤调任河北省委副书记，预计是接任省长。李鸿忠在担任湖北省委书记、省长之前，也是担任广东省委常委深圳市委书记。自此，北京周围的河北、天津，均出现了原深圳书记的掌舵。未来雄安新区建设，深圳经验很可能是最大的参考。

此外，从媒体报道中可以看到，李鸿忠上任天津书记后不到一个月，两次带队到北京对接京津冀协调发展，可见其对这一战略的重视程度。在李鸿忠的讲话中，有这么一段：“大事见担当，要事显忠诚。落实好京津冀协同发展战略，是我们的政治担当，必须坚定不移、执着笃行；是我们的职责担当，必须担任不误、担难不怯；是我们的能力担当，必须提能竞进、善做善成；是我们的资格担当，必须创新理念、找准定位。能不能落实好京津冀协同发展重大国家战略，是对我们是否讲政治，是否把“四个意识”落到实处的重要检验。“高度一致”“忠诚大德”“看齐行动”，都要在这方面去衡量、去检验。对习近平总书记提出的重大战略贯彻不力、对党中央的决策部署执行不力，何谈讲政治？讲政治，就要把天津发展放到京津冀协同发展的大局中去谋划、去推动，要敢舍得、勇付出，这是应为的大担当，也是我们应当具有的政治品格。”

上面的话都讲得这么明显了就不用再多做解释了吧。

可以说，天津和河北的人事安排，是对京津冀协调发展的一个重要的推动作用。新任领导既有在改革开放前沿领导新区建设的能力，又有足够的政治智慧领会中央精神和国家三大战略，这配置想象空间很大。

此外，根据河北省委决定，雄安新区临时党委书记由河北省委常委、常务副省长袁桐利兼任。袁省长在来河北之前，担任过天津市委常委、滨海新区区委书记。又是一个新区书记出身！在这个位置上，一个有经验的领导人，可以把滨海新区的经验都可以移植过来，同时，还能少走不少此前曾经走过的弯路。

任何事业，都是要有人去尝试有人去做的。雄安新区是一个新的案例，在此前全国各种新城新区的建设中，确实有不少重复建设，规划失当的地方，但并不能以此来怀疑雄安新区的建设究竟能不能成。在这样一个国家战略规划下，在这么多实干派官员的推动下，雄安新区做成功的概率是非常大的。

在清朝，保定就是直隶省省会，是直隶总督驻地。雄安新区设在保定，让保定又有机会回到中国近代史上的区域政治经济中心的地位。保定，“保卫大都，安定天下”，这个寓意，又被雄安新区赋予了新的内涵。雄安新区是京津冀协调发展战略的重要落子，也是补完计划。真的建成的那一天，对北京、对河北、对天津，都将是别有一番风景。也许那个时候，中国北方的经济和城市面貌会焕然一新。

天上是不会自己掉下来这么美好的未来的，还是要靠一代人的努力去实现它。我希望这个未来能够早日实现。