政策 | 市政府印发《关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的通知

各区人民政府，市政府各委、办、局：

现将《关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府

2017年4月17日

第一章 总则

第一条 为贯彻落实市委、市政府《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（沪委发〔2015〕7号），进一步优化完善本市软件产业和集成电路产业发展环境，根据《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）、《国务院关于印发国家集成电路产业发展推进纲要的通知》（国发〔2014〕4号）等，制定本政策。

第二条 将软件产业、集成电路产业作为上海具有全球影响力的科技创新中心建设和战略性新兴产业发展的核心领域，加快软件产业向高端发展，推动集成电路全产业链自主创新发展，提升产业规模和能级，打造具有国际影响力的软件和集成电路产业集群和创新源。

第三条 本政策适用于在本市注册登记，并符合有关条件的以软件开发和集成电路设计、制造等为主营业务的企业及机构。

第二章 投融资政策

第四条 本市继续安排软件和集成电路产业发展专项资金。（责任部门：市财政局、市经济信息化委）

第五条 鼓励投资新建12英寸及以上先进技术集成电路芯片生产线项目、集成电路重大装备研发和产业化项目，对符合条件的项目，由市、区两级财政根据相关规定，给予一定支持。鼓励8英寸特色集成电路芯片生产线改造升级。积极落实相关项目土地、规划、水电气供应等基础设施配套。（责任部门：市发展改革委、市经济信息化委、市科委、市财政局）

第六条充分发挥国家产业基金和引导基金对本市软件和集成电路产业发展的促进作用。设立市集成电路产业基金。依托基金，重点支持集成电路先进生产线建设，以市场化方式做大本市集成电路设计产业规模，支持装备材料业进一步发展。积极支持符合条件的软件企业和集成电路企业通过上海股权托管交易中心科技创新板挂牌、首次公开发行股票、发行债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道；鼓励市场主体通过并购、融资租赁等方式发展壮大。（责任部门：市经济信息化委、市发展改革委、市金融办）

第三章 企业培育政策

第七条 对经核定的年度营业收入首次突破200亿元、100亿元、50亿元、10亿元的软件和集成电路企业，由市、区两级政府给予企业核心团队分级奖励；鼓励企业落户上海，对实际到位投资超过100亿元、50亿元、10亿元的新入沪的软件和集成电路企业，由相关区或园区分级给予企业研发资助。（责任部门：市经济信息化委、市财政局、有关区政府及园区管委会）

第八条实施重点产业方向领军企业培育计划，建立企业培育库，对于成长性突出的领军企业，本市给予企业一定支持。（责任部门：市经济信息化委）

第四章 研发政策

第九条 对软件和集成电路企业向境外企业购买技术使用权或所有权，所购技术符合当年国家规定的《鼓励进口先进技术和产品目录》的，积极争取国家进口贴息支持。同时，本市制定相应的鼓励支持目录，对符合条件的给予支持。（责任部门：市商务委、市经济信息化委、市财政局）

第十条 对本市软件和集成电路企业承担和参与国家科技重大专项等国家项目的，地方资金配套比例按照本市有关规定执行。（责任部门：市科委、市财政局、市发展改革委）

第十一条 对本市集成电路设计企业利用本市集成电路生产线开展符合一定条件工程产品首轮流片的，市、区两级政府对设计企业给予一定支持，用于企业研发投入。（责任部门：市经济信息化委）

第十二条 企业新研制成功并交付用户使用的首版次软件产品或核心IP可给予一定奖励；企业新研制成功并交付用户使用的首批次高端集成电路产品，本市探索给予一定支持。（责任部门：市经济信息化委）

第十三条 鼓励本市软件企业和集成电路企业强化产学研用合作，促进产业链协调发展。支持本市高校进一步优化软件和集成电路专业课程设置，促进人才培养和市场需求紧密对接。鼓励本市软件和集成电路企业与本市高校、科研院所联合培养高技能人才，提升人才培养质量。鼓励本市软件和集成电路企业与本市高校、科研院所共建产学研用联合实验室、研发中心，破解企业的核心技术难题。鼓励软件和集成电路高技能人才实训基地建设，开展工程型人才培训，符合条件的给予一定支持。（责任部门：市教委、市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市科委）