睡前消息【18-10-25】新型违法

一     农业部：禁用餐厨剩余物喂生猪

农业农村部畜牧兽医局负责人就落实《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》要求答记者问。

通知》要求各地在继续做好全面监测排查基础上，突出抓好重点区域和关键环节监测排查工作；要求各地严格落实餐厨剩余物全链条监管责任，并规定全国范围内全面禁止用餐厨剩余物饲喂生猪。

二     违反人类遗传资源管理规定 科技部处罚6公司

华大基因、阿斯利康、药明康德、上海华山医院等6家公司或机构因违反人类遗传资源管理规定遭科技部处罚。

《人类遗传资源管理暂行办法》第四条规定，国家对重要遗传家系和特定地区遗传资源实行申报登记制度；未经许可，任何单位和个人不得擅自采集、收集、买卖、出口、出境或以其他形式对外提供。

相关处罚决定书称，中国人类遗传资源管理办公室调查发现，华大基因（深圳华大基因科技服务有限公司）未经许可，将部分人类遗传资源信息从网上传递出境。

此外，《人类遗传资源管理暂行办法》第十一条规定，凡涉及中国人类遗传资源的国际合作项目，须由中方合作单位办理报批手续。申请单位按隶属关系报主管部门，审查同意后，向中国人类遗传资源管理办公室提出申请，经审核批准后方可正式签约。

但中国人类遗传资源管理办公室调查发现，华大基因和上海华山医院（复旦大学附属华山医院）未经许可与英国牛津大学开展“中国女性单相抑郁症的大样本病例对照研究”的中国人类遗传资源国际合作研究。

此外，凡涉及中国人类遗传资源的国际合作项目，须由中方合作单位办理报批手续。相关单位按隶属关系报主管部门，审查同意后，向中国人类遗传资源管理办公室提出申请，经审核批准后方可正式签约。

相关处罚决定书称，阿斯利康（阿斯利康投资（中国）有限公司）未经许可将已获批项目的剩余样本转运至厦门艾德生物医药科技股份有限公司和昆皓睿诚医药研发(北京)有限公司，开展超出审批范围的科研活动。

三     爷奶起诉儿子索求“带孙费”成功

被告孙某龙系原告孙某领、王某某之子。被告孙某龙、孙某雨系夫妻关系，二人于2014年2月4日生育婚生女孙某溪。2017年，两原告主张，自2016年7月份至2017年6月份，两被告婚生女孙某溪一直由其二人抚养，两被告未恰当履行抚养义务，要求两被告支付抚养费10000.00元。原告主张在其照料孙女孙某溪期间，孙某溪在本村幼儿园花费为冬天350.00元每月，平时二百六七十元每月，除幼儿园费用外，日常开支每月需三四百元。原告自认期间被告孙某龙曾四次支付孙某溪的生活费三四千元。

山东淄博市博山区人民法院审理认为，根据法律规定，父母对子女有抚养教育的义务， 该法定义务的主体首先是父母 。有负担能力的祖父母只有在父母已经死亡或父母无力抚养的情况下，才会对未成年的孙子女有抚养的义务。本案中，抚养孙女并非两原告的法定义务。《中华人民共和国民法通则》第九十三条规定，没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。在没有证据证实存在约定义务的情况下，原告代两被告履行抚养义务，构成无因管理。本案案由应变更为无因管理纠纷。 原告有权要求两被告偿付抚养孙女期间支出的必要费用。

因原告未能提供支出费用的具体证据，综合考虑孙某溪的实际需要、本地生活水平，结合原告陈述，博山区法院酌情确定两原告抚养孙某溪期间的花费为每月600.00元。自2016年7月份至2017年6月份，原告支出的必要费用应确定为6600.00元（600.00元×11个月）。原告自认被告孙金龙曾向其支付过费用，其支付的钱款应予扣减，虽然原告自认的数额不够明确，依公平原则考量，博山区法院认定以原告自认范围中的最大数额即4000.00元确定。故两被告仍应支付两原告垫付的抚养费数额为2600.00元（6600.00元-4000.00元）。原告诉求超过部分缺乏依据，不予支持。两被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，系对自己诉讼权利的合法处分，应自行承担相应后果。

四     大学讲师31年不评职称：课上好就行

因为一则标题为“他做讲师31年不评职称：课上好就行”的短视频，龚德才在网上走红。视频中介绍，龚德才自1987年被评为讲师，已经在讲师这个岗位上干了31年，但始终没有参评职称。与此形成对比的是，他所在院系的很多教授都曾是他的学生。

湖南师范大学新闻与传播学院大四学生李凯（化名）介绍，他大二的时候上过龚德才老师的两门课：《中国新闻史》、《中外名记者》。印象最深的就是龚老师上课很认真，性格却“云淡风轻”。他回忆说，和习惯使用ppt上课的其他老师不同，龚老师每次来上课都是现场写板书，“基本不看课本，好像所有知识点都已经记在脑子里了。”而“云淡风轻”则体现在，龚德才从来不在课上点名，发现班里少了几个人，他会在课上提醒班长、同宿舍舍友，让他们转告没来同学“课还是要上的”，但不会真的因此惩罚逃课或迟到的学生。不过，虽然没有点名，龚老师的课出勤率却并不低，“大家都说，舍不得逃龚老师的课。”

龚德才介绍，1986年自己研究生毕业后就回到母校湖南师大任教，第二年被评为讲师。彼时，24岁的他还是湖南师大最年轻的讲师。

在一开始写了几篇论文后，龚德才彻底放弃了写论文。“不是说写不出来，而是不想为了评职称而写文章。”在龚德才看来，写论文、做学术，总该要有一点价值。虽然不发论文，但龚德才没有忘了自己的本职工作——教书。“我是老师，上课是最重要的。为了上好课，做再多的准备，做出多少牺牲我都心甘情愿。”

北青报：坚持不评职称不会对收入有影响吗？

龚德才：会有一点，但我对物质生活要求不高，那一点影响也不至于影响生活质量。

五     政企矛盾 内蒙古新巴尔虎左旗供暖难

新左旗位于呼伦贝尔市西南端，是一个以蒙古族为主体的多民族聚居区， 由于纬度较高，这里冬季最低温度常常低于零下40℃。 旗政府所在地阿木古郎镇（简称“阿镇”），是当地群众最主要的越冬地，全年取暖期长达七个月，供暖是镇上最大的民生问题之一。但近年来，挨冻却成为当地百姓冬季的最大心病。

作为新左旗招商引资引来的企业，最初政府和企业间也曾有过一拍即合的默契。“基于互相信任，供热项目甚至在只有口头协议时就已开工建设。”内蒙古义龙建设（集团）有限责任公司董事长赵忠义说，该项目共投入1.7亿元，2011年春季开工建设，2012年10月开始供暖。

然而，不到一年光景，情势就急转直下。义龙集团发现，供热项目建设协议书根本无法正常履行。

原来，2011年6月，在义龙集团与新左旗政府签订的《新左旗阿木古郎镇集中供热项目建设协议书》中，双方约定：新左旗政府负责为义龙集团“办理无偿配置位于阿木古郎镇南五一牧场处的壹亿吨煤田，以作为对义龙集团供热投资运营亏损的补偿，并负责办理相关手续”。

“当时考虑供热企业距产煤区较远，需要去200公里外运煤，而旗里煤炭储量达1000多亿吨，因此制订了该计划。后来政策有变，上级部门认为供热项目不符合配置条件，该计划只能搁浅。”马风华说，义龙集团对此意见很大，一直想要讨个说法。

“ 就是奔着煤田去的，要不然也不会投资这么多钱建热力公司 。”对于初衷，赵忠义直言不讳，他表示，关于此事，旗政府至今也没给出一个令人满意的答复。

赵忠义说，到了2013年，双方矛盾开始进一步激化，当地新任政府领导不再承认之前政府与义龙公司签订的协议、文件，决定将应由供热企业施工的三级管网工程外包出去，且未经义龙公司同意，强行将供热管网打通，与未经验收合格的第三方新建管网相连接。赵忠义说：“由于施工管网工程质量不合格，导致热力公司供热受阻温度不均匀，企业无法保障正常供暖。”

有业内人士表示， 义龙公司若能承建三级管网，确实可以赚到一部分利润，后来这部分利润也没了 ，双方只能撕破脸皮。

新左旗旗委书记布仁贝尔向《经济参考报》记者表示，为确保冬季供热长期安全，从根本上解决问题，2018年春节取暖期结束后，新左旗政府曾推荐一家国企对义龙热力公司资产进行收购，但义龙集团并不同意。

“即使收购，也必须得先把遗留问题解决了再说。”赵忠义坚称，“偷、强接管网”给义龙公司造成巨大的经济损失，入网费无法收取，供热单位与取暖户之间无法签订正常的供用热合同，义龙公司不掌握供暖数据，无法收费。他表示，2018年供暖季开始已有一个月，目前仅收到“公家单位”交上来的400多万元取暖费，“现在煤炭价格挺高，这点钱根本撑不了几天，走一步看一步吧。”赵忠义说。

“用户交费购暖，本来是正常的事，但政府部门的介入，扰乱了市场，导致百姓互相攀比，产生‘你不交我也不交’的心态，许多用户已5年没交费。2017年，义龙公司仅收上来28万元取暖费。”赵忠义抱怨道，若政府不彻底解决遗留问题，以后根本无法收费。

虽然赵忠义不想走法律途径解决问题，但由于新左旗供暖问题而引发的官司已不可避免。2018年8月，新左旗住房和城乡建设规划局对义龙公司提起诉讼，索要2017年秋季预付给该企业的4000万元供热运营费用，理由是：义龙公司未能如约完成“2017年至2018年的供热义务”，且亦未将此款全部用于供暖支出。为防止国有资产流失，维护旗住建局的合法权益，故将案件诉至法院。

六     浙江舟山拟建轻轨1号线

基于舟山本岛规划期人口规模和带状组团空间结构特征，确定舟山本岛骨干公交系统由城市轻轨系统、中运量公交系统和常规公交快线构成。

规划形成“1+6+5”的线网布局，即1条轻轨（主线31.8公里，定海支线7.2公里，东港支线7.3公里）、6条中运量公交（合计里程147.6公里）和5条常规公交快线（合计里程76公里）。

基于舟山本岛组团轴向带状发展的特点，其轻轨系统的主要功能是快速沟通盐仓、定海、临城、勾山、普陀、东港等各组团，承载主要客流走廊交通，支撑城市空间拓展，同时衔接舟山高铁主枢纽。

七     空缺4月 宝武钢铁新总经理来自武钢

钢铁航母中国宝武钢铁集团有限公司（下称“中国宝武”）总经理位置空缺4个月后，新的任命最终尘埃落定。

据中国宝武官网消息，10月22日下午，中国宝武召开领导班子扩大会议。受中组部领导委托，中组部有关干部局负责同志宣布了中央关于中国宝武钢铁集团有限公司董事、总经理、党委副书记任职的决定：胡望明同志任中国宝武钢铁集团有限公司董事、总经理、党委副书记。上述任职按有关法律和章程办理。

现年55岁的胡望明为湖北汉川人，1984年毕业于南京林学院，1987年起攻读东南大学机械制造专业研究生，获得研究生学历、硕士学位，2005年在职获得武汉理工大学管理学博士学位，正高职高级工程师。

胡望明不仅为湖北人，还是一名“老武钢人”。胡望明21岁开始参加工作，历任武汉钢铁公司烧结厂一机修车间副主任、设备科科长、副厂长，武汉钢铁（集团）公司机电部副部长、经营计划部副部长，武汉钢铁（集团）公司总经理助理等职务。

2000年6月，胡望明任原武钢集团副总经理，2005年2月，兼武汉钢铁股份有限公司（600005，已注销）党委书记。2006年11月，任原武钢集团党委常委、副总经理兼武钢股份党委书记。2008年6月，任原武钢集团党委常委、副总经理。

八     “摸土校尉”挖洞21米 险缺氧丧命

近日，江苏无锡。一8人盗泥团伙挖洞采紫砂泥。被警察所围后，这些人躲入盗洞内。经贵州老乡劝说出洞后这些人已呼吸困难。事后警方测出该盗洞深达21米，约7层楼高。

九     国防部：美防长再邀魏凤和访美

不久前，魏凤和部长与马蒂斯部长在新加坡进行了积极的、建设性的会晤。马蒂斯部长当面再次邀请魏部长访美，两国防务部门正就此保持着密切的沟通与协调。我们希望美方与中方相向而行，认真落实两国元首共识，深化沟通、增进互信、加强合作、管控风险，推动两军关系成为两国关系的稳定器。

十     7900万美元 美驻韩使馆欠租金38年

据《韩国时报》报道，当地时间周四（24日），韩国执政党共同民主党议员沈延权（Shim Jae-kwon，音译）援引韩国外交部的数据称，位于首尔市中心的美驻韩大使馆自1980年以来一直拖欠租金，38年来拖欠租金累计超过7900万美元（约合人民币5.49亿元）。