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近日，有储户在投诉平台投诉称，他在1996年办理了一张工商银行的存折，该存折在2005年12月22日的余额是215.16元，此后再未使用。直到今年10月份，他偶然间翻出这张存折，才想着将里面的钱取出来。但到银行后却被告知，余额仅剩下8.67元。原因是自2006年6月起，银行每个季度扣除3元的小额管理费。
▲投诉平台截图
“我虽然一开始也没太多期待200多元能变多，但只剩下8元钱确实有点出乎意料，很无语。”该储户说，在此之前他并不知道会收取小额账户管理费，“银行后来新增的这项服务并未告知我，也没有重新签订存款协议”。
记者了解到，目前，四大银行均有年费、小额账户管理费。但当用户在相关银行只有一张卡时，可以向这些银行申请免除费用。
其中，工商银行的客服说，如果用户在工商银行有两张卡，其中一张可以减免年费，另一张则会收取10元/年的年费；如果用户在某一个季度的日均存款小于300元，还会在季度末收取3元/季度的小额账户管理费。
建设银行客服介绍，其对用户账户收取的管理费用规则与工商银行相同。
而农业银行的客服则说，如果用户在农业银行的名下只有一张储蓄卡账户，可申请减免10元/年的年费；如果用户是在农业银行总行开户，在日均余额低于500元时，会收取3元/季度的小额账户管理费。
另外，交通银行的客服表示，如果用户在交通银行名下只有一个储蓄账户，可申请减免10元/年的年费；账户管理费则主要是向贵宾卡收取，贵宾卡用户某一季度在交通银行的理财资产日均小于5万元，则会收取10元/月。
多家银行的客服均表示，在扣除年费等费用前，用户不会收到电话或者短信提示；如果用户开通了账户余额变动短信提醒，会在扣费后收到相关的提示。
什么是小额管理费？就是银行会对月均流水低于一定金额的且未注销的银行账户收取的账户管理费。
为何要收取金额并不大的小额管理费？有银行人士表示，收取小额账户管理费主要是出于两个原因，一是希望可以减少闲置不动的“睡眠账户”，这类账户对银行账户资源形成了巨大浪费。放大到全社会层面，同一客户常常在不同银行间开立多个账户，浪费社会的金融账户资源。与此同时，收取小额管理费，也是希望客户可以将自身账户进行整合，提升金融理财意识。
尽管小额管理费已经征收了十多年，但针对这项费用的讨论依然不少。部分银行卡持卡人则对这项收费持质疑态度，“不知情”“未通知”占据大多数。
在投诉平台上，记者注意到，有多位网友投诉过：在多家不同的银行办理信用卡时，工作人员未告知会收取小额管账户管理费，而后账户上自动扣除，他们希望银行能退回相关费用。
广东晟典律师事务所高级合伙人律师宁凌波认为，在扣费前，银行有义务告知客户。依照相关法律规定，银行需要在提供服务之前就告知客户相关的服务项目、服务价格等，在客户接受该服务价格后方可收费。“若银行变更年费及小额账户管理费收取方式，也应通过短信、信函、电话等方式通知持卡人，与持卡人协商一致，否则该变更对持卡人不生效。”
“对于免除义务的，银行公告就对储户有效。但对于增加义务的，比如要收费的，一定要进行明确告知。”陕西富能律师事务所副主任付鹏表示，银行储户可向自己开户行核实。若银行未予处理或明确答复，储户可向国家金融监督管理局投诉，若违规情况属实，监管部门将会责令该机构整改，情况严重的可能会对违规机构和相关责任人予以行政处罚。
2017年7月，发改委和原银监会联合下发了《关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知》，重申各商业银行应按照现行政策规定，对一个本行账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费（含小额账户管理费）。
来源：新京报、红星新闻、黑猫投诉平台、广州广播电视台
