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瞩目十九大 | 解读“房住不炒”的风向标

链家研究院  · 公众号  · 房地产  · 2017-10-19 17:33

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坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。

《十九大报告》


据统计,习近平总书记在中共第十九次全国代表大会的发言共赢得71次掌声。当习总书记说到“房子是用来住的、不是用来炒的”,会场响起密集、响亮的掌声。地产调控大周期进行时,市场局面扑朔。从土地出让到地产转让及租赁,产业链低温运转,多重角色持观望态度。居民有何需求?政策有何导向?楼市何去何从?刚刚拉开序幕的“十九大”正为我们拨开迷雾。


“房住不炒”的调控史

 

1.政策导向

 

从长期政策来看,十八大前后到十九大,调控经历了“收紧-放松-收紧”三段周期。

在2012年十八大之前,“国十一条”和“新国十条”就已经奠定了紧缩政策的基调,随后一直到13年初都呈现收紧状态;2014年的“930房贷新政”给了房地产市场发挥的契机,一直到2016年初,政策再一次收紧。

 

2.市场反应

 

对照时间节点,市场反应如下:

调控之下,我国房地产市场产生了相应反馈,从上图可以看出,新房市场及二手房市场都在2013年和2015年出现明显的分化拐点。2013年后,“新国五条”体现了因城施策的调控特点,同期产生相应价格波动;2015年,较为宽松的政策环境刺激了价格攀升,2016年末,进入2017年,市场转向。


再以上海去年的调控为例,随着政策的出台,市场同样出现有效拐点:

上图纵坐标为标准化处理后的成交指数,横坐标为2016年的周数,可以明显看出,“沪九条”出台以后,政策调控影响突出,随后,“新沪六条”、“住房信贷政策”也都引起了相应蛰伏。

 

房地产调控有效抑制了不合理需求,市场环境日益趋清。“炒房团”退市,存量市场打开,让房屋流通起来,才能让人们的居住需求得到满足。

 

“房住不炒”的新含义


正向引导结合理性回归,“住得起”的诉求正在实现,“住得好”的愿望已经提出。

 

1.住得起

 

让人们住有所居,稳定房地产市场价格是最直观的表现。

 

在居住上,一方面稳定市场,一方面开辟租赁,扩大供应,转变思维,通过维护买卖与鼓励租赁,实现住房需求。

 

此外,今年以来,房屋保障系统也在密织,北京推“共有产权房”后,示范效应在全国产生。

 

2.住得好


从统计结果来看,最直观的收益就是人们的居住面积越来越大了,以上海为例:

注:数据来源于《上海市住房发展“十三五”规划》,预计2016年有所增长


在我们过去的市场研究中,我们也发现,上海的置换客户中有7成置换面积变大,平均增大40平米(详情参考:《上海市住房消费大数据报告》),从上海来看,人们正在朝着住大房子努力。

 

当然,住得好不仅仅在于房子的大小,还包括房子的配套环境及便利程度,如果是以租赁实现的居住,还要考虑权利诉求,这些问题也是此次“十九大”透露的风声。


“房住不炒”时代的风向指标


以往,十八大的报告倡导建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,着力点在于满足困难家庭需求,强调保障性住房的建设和管理。

 

此次,十九大报告重申了去年中央经济工作会议的方针,再次明确“房子是用来住的、不是用来炒的”,并且从党的角度推进租购并举政策,扩大住房保障范围,满足全体人民的居住需求。

 

1. 供给主体:多重供应主体涉及多种市场角色,民营企业与国有企业相互配合,为市场增加供应

 

2. 保障渠道:在房屋保障方面,在完善保障房建设、管理的基础上,还要建立更多的保障渠道

 

3. 租并举:倡导购租并举,发售租赁专属用地,出台各项租赁规划,酝酿相关发展细则

 

总体而言,和十八大相比,本次报告更加关心解决全民的住房居住问题。从供应主体、保障渠道、购租并举三方面来看,十九大向我们申明回归居住属性。

 

能赢得党代表的响亮掌声,充分说明了房地产市场健康发展的重要性。回顾以往,我们有理由相信,如今,建立长效机制条件已经成熟,理性、稳定,是民心所向,也是报告向我们引导的未来。