扶贫工作与招商引资、产业转型升级之间，可否产生结合的火花？

中国的改革开放使一部分人先富起来了，但是在广大的农村还有很多贫困群众，需要党和政府及社会各界努力，帮助他们脱贫致富，实现共同富裕。

扶贫工作一直以来是党和政府的重点工作之一，自从去年国务院颁布了《“十三五”脱贫攻坚规划》以来，扶贫工作更是摆到党和政府工作中显要位置，开展驻村驻点扶贫，建立扶贫档案，扶贫经验介绍等等，脱贫攻坚战已经打响。

我们的扶贫工作路径和措已施越来越多样化，因地制宜开展扶贫工作，产业发展扶贫、转移就业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫等等，这些举措使一些贫困群众实现了脱贫致富，取得了一定的成效。

但是扶贫干部仍然遇到不少难题，也非常担心扶贫之后是否会返贫，陷入扶贫、返贫、扶贫的怪圈。

传统的扶贫办法是引导、支持农民发展种植养殖等，就地发展生产，成本低，见效快，但是种植养殖都存在很大的风险，天气不好，遇上禽流感什么的，可能一夜之间再度陷入贫困，扶贫对象还要背负一身债务。

还有一些偏远的山区村落，交通不便，如果有旅游资源的尚且能发展旅游业，但是大部分不具备发展旅游的条件。这些地方发展种植养殖等农业，可能农产品运输都是一个问题，卖难更是不容忽视。在农村，商贩收购青菜都要分交通是否便利、远近，交通便利的收购价格就高些，交通不便的偏远山区就要低得的多。

笔者了解的一个村为例，该村有几百人常住，但是村民去一趟县城先要打二十五元的摩托车、或走十几里山路到大路边等农村班车，然后花二十元坐近两个钟头的班车才到县城，去县城一趟光车费就要一百元。村里有钱的都买了小车，开车出行，一般条件的也买了摩托车。但没有车的贫困户可能一年也难得进一趟城，教育、医疗也很不方便，负担也重。

像这样的贫困户主要是缺少收入稳定来源，找不到发展的门路。我们要抓住问题的结症所在，为贫困户找到稳定的工作收入来源，才是脱贫攻坚工作的长久之计。

笔者认为，扶贫工作可以与招商引资、产业转型升级结合起来，即可解决劳动密集型产业的劳动力问题，又可解决贫困户的就业问题，实现经济效益和社会效益的双赢。

现在工厂打工一般都有两、三千元一个月的工资收入水平，城市的餐馆、超市等服务业的收入也不低。而我们最新的贫困标准为年人均收入低于2300元。假如一家贫困户有一个人就业就能实现脱贫，而且收入稳定，风险低，旱涝保收。

在贫困地区招商引资中，是否可适当引入服装鞋帽、电子装配等劳动密集型企业，对贫困且可实现就业的村民提供政府培训，推荐到企业就业，解决贫困户就业难问题。

把偏远山区的贫困村民迁入到企业所在地，纳入企业所在地保障房保障群体，为其解决安家，医疗保险、子女教育等问题等，实现贫困户到城市建设新成员的转化。

要实现贫困户向城市转移，顶层设计是必须的，地方上可以先在本市范围内、本省范围内，时机成熟在全国范围内实现贫困户由农村向城市的有序转移。或可借鉴重庆市的地票制度，为贫困户退出农村宅基地，进入城市提供政策、资金支持。

一方面能减轻政府扶贫工作的资金负担，增加进城贫困户收入，另一方面可提高城市人口户籍率，增加城市劳动力供给，满足城市发展需求。

把农村贫困农民转化为产业工人，是符合中国工业化、现代化发展规律，也是让贫困群众脱贫的长久之计。农村贫困户进城还可推动实现农村土地的适度集中化经营，促进新农村建设。

“扶贫”一天填表48张？被表格主宰其实只有一个结果：实际干得好，不如材料报得好