前言:越南最高领导人苏林全面掌权后开启了雄心勃勃的新时代改革计划,剑指七大关键领域,要把越南建设成富强、民主、公正、文明、繁荣和幸福的社会主义强国,实现与五大洲世界强国并驾齐驱的梦想。2024年底,越南掀起了一场触及社会主义制度根基的全面改革。这场改革的核心目标是对接CPTPP的高标准要求,涵盖行政、经济、政治和对外开放四大领域。
在行政改革方面,越南大刀阔斧精简机构,将中央政府部门从30个压缩至21个,裁减30-40万公职人员。这一"瘦身"工程直指政府支出70%用于养官养吏的顽疾。
经济体制改革最引人瞩目。越南撤销成立仅6年的国资委,将19家国企分散至相关部委管理,借鉴新加坡淡马锡模式重构政企关系。在土地制度方面,越南创造性地保留土地国有制的外壳,实现实质性私有化。农村土地使用权可永久持有、自由买卖,城市住房享有永久产权。
政治体制创新方面,越南建立了政党、政府、议会、工会四权分立的治理体系。司法独立、工会自主权、反腐败终身追责等改革举措彰显了越南推进政治现代化的决心。
在对外开放领域,越南承诺10年内取消99%以上关税,全面对标国际规则。教育领域允许外资独立办学,推行国际通行的学分制。
这场改革的深远意义在于:通过产权制度创新化解意识形态与市场效率的矛盾;重构政府与市场关系,彻底告别计划经济;创新权力架构,推进政治体制现代化;深化制度型开放,全面融入全球体系。
越南的改革经验,尤其是在土地制度、国企治理等领域的突破,可谓触及社会主义的命根子。
越南在改革进程中,积极借鉴了中国经验,在基础设施建设等方面加以模仿并吸取教训,推动政治经济双重改革。其改革的彻底性,加之丰富廉价的劳动力资源,为发展提供了强大动力。以越南的体量,若人均GDP达1 - 1.4万美元,将成为GDP总量超万亿美元的经济大国,跻身世界前列。
尽管改革中或有不完善之处,但越南正视问题、勇于突破既得利益的魄力值得肯定。在改革的浪潮中,越南正以坚定的步伐,书写属于自己的发展篇章。