国务院发话了:对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制!而且,对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批,连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记,只办一张证的日子终于来了!
3日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定支持社会办医和健康旅游发展的措施,满足群众多层次多样化健康需求。
这也是近年密集出台的关于社会资本办医诸项政策中,级别最高的一次。
▍三项措施全力支持社会办医
根据会议内容,三项措施将快速推进社会办医:
一要鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构,促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。吸引境外投资者合资合作兴办高水平医疗机构。
二要对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记。对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制,个体诊所设置不受规划布局限制。实行医师区域注册,促进有序流动和多点执业。
三要围绕提高社会办医服务质量,探索包容而有效的审慎监管方式。严厉打击租借执业证照开业、承包科室、虚假广告、非法行医等违法违规行为。
会议提出,要促进健康、旅游、养老等深度融合,引导社会资本投入,鼓励开发高端医疗、中医保健、康复疗养、休闲养生等产品,加快培育和发展健康旅游市场。
同时明确了 “全科诊所、独立设置的医学检验、康复护理等专业机构”为社会资本进入的重点领域,并提出“促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营”。
特别值得注意的是,会议提出,要围绕提高社会办医服务质量,在放宽准入的前提下,对租借执业证照开业、承包科室、虚假广告、非法行医等“老问题”提出“探索包容而有效的审慎监管方式”,并再次明确对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。
▍民营医院、诊所逆袭
公开数据显示,2006到2015年,中国的民营医院数量从4150家增加到14518家,10年间数量增长了10368家,年均复合增长率13.3%,民营医院总数已超过公立医院,占到全国医院总数的52.7%。
但另一方面,2005年只有公立医院数量五分之一的民营医院,诊疗人次占总量的4.8%;而2015年数量超过公立医院的民营医院,诊疗人次只占总量的12.0%——民营医院的服务能力相比10年前不升反降。
而对中国医改的整体设计而言,伴随新医改进入第八个年头,必须对民营医院改革有所突破,来撬动公立医院改革。
而在国家层面,近两年对这一变革的支持也不断发出。
2016年8月,国家卫计委印发《医疗机构设置规划指导原则(2016~2020年)》,称将严格调控公立医院总体规模和单体规模,取消对社会办医疗机构数量和地点限制等。
同年10月发布的《‘健康中国2030’规划纲要》明确支持创造优化多元办医格局,提出进一步优化政策环境,优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,推进和实现非营利性民营医院与公立医院同等待遇。
近期国务院印发的《‘十三五’卫生与健康规划》更是提出多项发展指标,包括到2020年,社会办医院床位占医院床位总数的比重将由2015年的19.4%提升至30%以上。
今年4月1日开始实施的新版《医师执业注册管理办法》也提出,促进医生自由流动,医生有望从单位人转为自由人。
3日的国务院常务会议指出,对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制,个体诊所设置不受规划布局限制。
随着分级诊疗政策的实施,国家压制三级公立医院的扩张,不断的扶持公立基层医疗医疗机构,但仍然无法满足百姓就医需求,所以降低社会资本办医准入,扩充大民营医院、诊所队伍也是必须要行动了。
在这大好的社会办医时机下,受益的不仅是患者,也有医生。因为无论是民营医院还是公立医院,医生资源才是医院的核心力量,在职医生也有了更多的选择,是多点执业?还是在各个医院薪酬竞争下投入民营医院怀抱?还是辞职开办诊所?或是加盟连锁诊所,总之,只要你有能力,前方道路一片光明 。(文有删改)
来源:赛柏蓝
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