【天然气情报周刊第10期】周价格、市场与热点分析

文|王誉硕

石油观察智库天然气中心

价格速递

进口LNG部分

国内LNG部分

工厂LNG价格：南方趋稳，北方涨跌互现。

本周周一至周五期间，全国工厂LNG价格南方以趋稳为主，北方则涨跌互现。

如星星能源，迁安怡蕙达，杭锦旗新圣等厂均下调。而韩城宝钢、山西地区部分液厂及河南晋煤天庆小幅上涨。

截至周五，陕西地区主力厂商出货价2800-3400 元/吨，内蒙地区主力厂商出货价2600-3600元/吨，华北地区主力厂商出货价2950-3500 元/吨，煤层气工厂主力出货价2950-3050 元/吨，西南地区主力厂商出货价 3050-3600 元/吨左右，宁夏地区工厂主力厂商出货价 2760-2810 元/吨左右。

本周动态

政策动态

国家发改委正式印发《关于加强配气价格监管的指导意见》

6月22日，国家发改委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》（以下简称《指导意见》），指导各地进一步加强城镇燃气配气价格监管。《指导意见》中，明确提出燃气企业在配气环节的投资收益率上限为7%。

据相关机构分析：这此次《指导意见》主要有三个亮点：一是建立成本约束机制，二是建立激励机制，三是推进企业信息公开。

以成本约束机制为例，《指导意见》对直接影响配气价格的部分核心指标参数：如供销差率、折旧年限、最低配送气量等规定上限标准或作出限制性规定。此举将促进企业加强成本管理，提高行业效率。

在激励机制方面，指导意见鼓励各地科学确定标杆成本，对燃气企业通过自身努力使实际成本低于标杆成本的部分，建立燃气企业与用户利益共享机制。与此同时，《指导意见》还提出，核定配气价格时投资收益率原则上不超过7%。确定收益率上限，考虑投资收益与风险正相关的关系，但并不意味着各地都按照7%执行，而应根据当地天然气市场发育程度、承受能力等实际情况确定收益率。指导意见消除市场不明朗因素，尤其对接驳费的疑虑，相信对城市管道燃气供应商有积极意义。

市场动态

天然气重卡（重型卡车）市场6月统计数据出炉

天然气重卡（重型卡车）在 2015 年时遭遇到了最危急的时局，油价的“跳水”使得天然气重卡在 2015 年的销量仅为上一年度的 1/4。2011 年至 2014 年是中国天然气重卡的第一轮爆发期。短短三年时间，天然气重卡的年销量从 5000辆飙升 10 倍至 50000 辆。2014 年底，随着国际油价一路走低，加上中国经济的放缓，天然气重卡相对于柴油重卡的经济性受到了颠覆，天然气重卡销量陡然间坠入谷底，2015 年全年为 12721 辆销量，仅为上一年的1/4。2016 年，天然气重卡市场持续低迷，但全年销量小幅升至19601 辆。

在经历了 2015 年和 2016 年两年的低迷期之后，在利好政策和经济性回归双重因素的驱动下，天然气重卡终于在 2017 年上半年完成了强势“回归”。

2016 年底，天然气重卡的政策和市场环境发生了较大变化，利好因素驱动了销量止跌回升。这样的势头在 2017 年得到了延续，截止 2017年6月，统计数据显示，天然气重卡销量上半年已经达到 29427 辆，半年销量远超 2015、2016 年全年销量（分别），并有望超过 2014 年同比水平达到历史新高。

企业信息

中国石油：其管道进入甘南藏区

6月26日中石油甘南供气管道工程通过竣工验收，正式投入生产。

甘南藏族自治州是中国10个藏族自治州之一，位于中国甘肃省西南部，地处青藏高原东北边缘与黄土高原西部过渡地段，是黄河、长江的水源涵养区和补给区。

甘南供气管道工程由1干1支组成。干线起于临夏回族自治州，途经临夏市、临夏县、夏河县，止于合作市；支线起于王格尔塘镇，止于夏河县城。管道全长138公里，设计压力4兆帕，干线管径219.1毫米、支线管径114.3毫米，设计年输量2400万立方米，工程于2010年12月25日启动。

据最新统计年鉴显示：目前，甘南藏族自治州辖一市7县，总人口约72万人。

中石化

“石化e贸”上线一周年

 2016年6月30日，中国石化化工品电商平台——“石化e贸”正式上线运营。一年来，“石化e贸”客户由1058家交易客户增加至4872家，增幅360%，累计成交量51.6万吨，成交额42.5亿元。其中，有560家客户自主下单完成交易。

中石化世界首套低温8效太阳能板式蒸馏苦咸水淡化装置成功投产

6月27日，西北油田托甫台基地“热-电-太阳能-咸水淡化”能源综合利用示范项目正式运营，其中世界首套低温8效太阳能板式蒸馏苦咸水淡化装置成功投产。此前经过两年试运行，其能源综合利用率达到90%。

 托甫台基地位于新疆塔克拉玛干沙漠腹地，地下水质复杂多变，传统膜法运行成本高，制出水常呈现偏酸、矿化度高的现象。因此，西北油田在装配咸水淡化装置时，综合设计新能源的合理分布运用，首次将分布式电源、发电机余热利用、太阳能集热和咸水淡化等装置集成化，形成资源整合、光热互补的一体化技术。该项技术是利用热能，逐级将8个效间的咸水在95摄氏度以下的低温进行蒸发淡化，最后冷凝得到纯净水。经过18项专业检测，咸水淡化后符合国家生活饮用水卫生标准。目前，西北油田实施能效倍增计划，联合多家技术公司，装备世界首例咸水8效蒸馏装置，与常规装置比较，在相同热源的情况下，产水量提高近1倍，能源综合利用率显著提升。

该示范项目试运行期间每天转化出淡水12立方米，每立方米可节约成本10元，截至目前，累计发电651万千瓦时，在满足托甫台基地用电的同时，外输556万千瓦时，创效278万元。

本周热点剖析

2017年版《天然气利用政策》内容预测

 2007年印发实施的《天然气利用政策》是在国内天然气资源量不足、供需矛盾极为突出的背景下制订的，侧重遏制不合理需求，缓解天然气供需矛盾。“十二五”以来随着国内天然气上产、境外天然气引进，天然气资源量快速增加，加之节能减排力度不断加大，低碳经济持续推进，天然气利用空间更为广阔，利用规模不断扩大，对供气安全提出了更高要求。因此，有必要根据形势发展，修订《天然气利用政策》2012年版。“十三五”开始实施以来，国际国内的天然气市场发生了很大的变化，最明显的变化是国际上天然气由卖方市场进入买方市场，美国的页岩气革命使其由天然气进口国变成了仅次于俄罗斯和卡塔尔的出口国，中日韩依然是天然气最大的进口国，但是世界天然气的产出量远远多于消费量。到2020年将有4000万至5000万吨的LNG“无家可归”，漂浮在海洋上，可能找不到任何固定的买家。无家可归的LNG为亚洲和全球市场提供了一个改善流动性的大好机会。在此LNG供应宽松的环境下国家修订了《天然气利用政策》2017年版。

一、比较和推测

在此我们比较了2007年和2012年的《天然气利用政策》，并对2017年的《天然气利用政策》进行修改的部分进行了推测，结果如下表所示：

2012年版的《政策》中“天然气利用顺序”作了较大调整。在数量上，优先类用户从４个增至12个，允许类和限制类由９个和４个分别减少到８个和３个；在用户类别上，有４类用户（集中式采暖用户、热电联产项目、燃气空调、工业燃料和化工用户中的可中断用户）从原来的允许类提升为优先类，天然气发电则由限制类提升为允许类（不包括13个大型煤炭基地基荷燃气发电）；在用户分类上，涉及民生的用户、可中断用户和高效利用项目列为优先类，以气代煤、代油项目和天然气发电列为允许类，而限制类和禁止类基本全是天然气化工项目。不难看出，调整天然气利用顺序就是在落实“政策目标”提出的要求。

2017年版的《政策》中“天然气利用顺序”作了更大的调整。最为明显的是天然气发电由2012年的允许类调整为优先类(陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目除外)，这是中国应对天然气过剩，并兑现2020年碳减排实施的最强有力的政策；同时以天然气为工业燃料的用户也由允许类调整为优先类，而不再像2012年分为可中断用户（优先类），天然气代油、代煤、新建（允许类）等用户的区别，这是为了缓解京津冀地区的雾霾而做出的重要调整；同时天然气分布式能源作为一个单独的用户被列在了优先类的用户级别里，体现了国家对于天然气分布式能源的重视。

天然气允许类的用户里大部分重新分散到优先类用户里，因此，天然气允许类用户范围只剩下天然气制氢，而天然气限制类用户和禁止类用户2012年比较变化不大。此外需要提出的是，对于天然气船舶和天然气汽车，国家对于在内河、湖泊、沿海航运的天然气船舶持鼓励态度，可能会列在鼓励类用户里，对于天然气汽车，由于天然气汽车的过渡属性，我国将重心放在纯电动车辆上，所以对于天然气为燃料的汽车在2017年版本里尚未提及，持不排斥但不明确支持的态度。

二、总结

由于“十三五”期间，一方面LNG市场由卖方市场进入买方市场，LNG全球供应持续宽松，LNG价格持续走低，在很大程度上，LNG能够替代管道天然气，承担管道天然气的部分重任；另一方面，我国经济结构面临调整，节能减排面临国际压力，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量将比2005年下降40%〜45%。为实现这一目标，我国必须进一步提高清洁能源利用比例。天然气无疑是最优选择，因此扩大天然气在一次能源消费中的占比成为焦点，要实现天然气在一次能源中的消费占比到10%以上，城镇居民用气是根本，天然气发电是关键，实现天然气工业燃料中的代油代煤是重点，天然气分布式能源是重要补充。总之这四点构成了天然气利用政策优先顺序中的优先类。允许、限制、禁止类进一步减少，目前来看仅限于天然气利用品位较低的天然气化工项目等领域。