紧盯民生痛点堵点、聚焦重点难点！芙蓉区持续以“监督力度”提升“民生温度”

“像路灯不亮之类的问题，现在直接派往职能部门处理，最真切的体会就是走到群众身边的时间多了！”芙蓉区文艺路街道识字里社区一名干部欣喜地介绍起“为基层减负赋能”专项治理给基层带来的种种改变。

为深入落实党中央关于为基层减负的要求，芙蓉区纪委监委将为基层减负赋能纳入区级群众身边具体实事，成立工作专班，开展了为期两个月的专题调研。

“社区要承担大量如食品安全、无证照摩托车摸排等工作，占用时间多不说，关键是工作人员既没有执法权，又缺乏相关专业知识，遇到问题没办法处理。”区纪委监委在“社区的一天”蹲点调研中发现，权责关系不清、部门责任“属地化”等，是基层反映比较集中、比较强烈的问题。

▲芙蓉区纪委监委聚焦社区（村）组织工作事务，纠治“小马拉大车”突出问题。图为纪检监察干部深入社区走访了解情况。

上面千条线，下面一根针，资源、能力与任务不匹配是基层负担重的症结所在。芙蓉区纪委监委从优化权责配置入手，向民政、市场监管等部门下发监督提醒函14份，推动解决“放心肉”扫码考核不科学等问题26类。此外，进一步规范社区（村）组织工作事务，推动区委组织部制定街道和部门不得向社区（村）下达的“十条不得”负面清单，民政局制定《社区（村）组织工作事务指导目录》，将近300项事项正面清单缩减至51项，社区干部服务群众时间大幅提升，增加了守护“最后一公里”的诚意和温度。

“感谢你们，真的很意外，本以为我这桩案子不会再有进展......”12月19日上午，在长沙市芙蓉区人民法院举行2024年度执行案款集中兑现大会，申请执行人易某向法官连连道谢。

易某是一名安装工人，在装修工地作业时摔落受伤致九级伤残，多次索赔未果，易某将工地负责人诉至法院，胜诉后被告人仍拒绝支付赔偿款项。因被执行人没有可供执行的财产且无法取得联系，只能终结执行程序，成为“终本案件”。

“解民忧 护民利”专项清查工作开展以来，芙蓉区纪委监委聚焦群众关注的法院“执行难”问题开展点题整治，综合运用专题会商、下沉督导、约谈提醒等方式，推动建立完善执行案款管理规定、终本案件管理员工作办法等制度，打通人民群众胜诉权益“最后一公里”。最终，经过终本管理员持续跟进易某案件，多次前往银行核查，发现被执行人进账5万余元后，立即扣划至法院账户，并及时发放给易某。

群众胜诉权益的兑现是衡量公平正义的重要砝码。专项清查以来，芙蓉区人民法院共发放暂存执行案款580笔1.02亿余元，将群众的“纸上权益”兑现成“真金白银”。

“我们小区成功办下来270户不动产权登记证，有了这个红本本，我们心里面就踏实了。”芙蓉区新城大厦业主张先生说。新成大厦于2008年8月投入使用后，一直未能办理房屋产权证，成为业主们的“心头事”。

为解决群众急难愁盼，芙蓉区纪委监委多次前往实地走访调研，梳理问题症结。同时，组织长沙市自然资源和规划局芙蓉分局、房屋开发商、所在社区多次召开会议专题调度，启动化解程序。目前，新城大厦项目已办理栋证，并为有预告登记及网签备案的270户办好了不动产权登记证。

解决办证只是开篇，系统施策才是关键。今年以来，芙蓉区纪委监委把整治不动产“登记难”问题纳入为群众办实事工作重点，通过“室组地”协同联动，将监督“探头”延伸到不动产办证工作各环节，压实住建、不动产登记等职能部门主体责任。

针对错综复杂的不动产登记历史遗留问题，推动长沙市自然资源和规划局芙蓉分局全面摸排项目20个，对涉及的50栋3000余户业主实行清单式管理，“一案一策”逐项销号。同时，针对规划核实和契税缴纳等问题，统筹区化解办、税务、财政、住建、不动产登记等部门横向联动，督促不动产登记中心（芙蓉点）开辟“绿色通道”，提前介入服务，加速解决群众“办证难”问题。截至目前，先后为文艺新村综合楼西北栋、新成大厦、科星商住楼、东业上城等4个居民小区323户办好不动产产权登记。

民生痛点堵点问题，对群众生活影响大，群众可感知性强。芙蓉区纪委监委着力构建“群众点题-监督压责-源头治理-社会评价”监督闭环，推动办理典型实事75件，针对医保、社保、教育等行业性、系统性案件暴露出的问题短板，督促建立和完善制度125个。

“群众关心的热点难点，就是纪检监察机关监督的重点。我们将通过一次次实地监督、一项项整改整治，从‘解决一件事’向‘办好一类事’延伸拓展，切实将民生领域专项整治成效，转化为为民服务的内生动力。”芙蓉区纪委监委主要负责人表示。