闵行报记者 李成东丨文
在莘庄地铁站、莲花路地铁站等站点的出入口,一直存在流动摊贩众多,阻塞过道,阻碍交通出行的“老大难”问题。随着共享单车的发展,成百上千辆“小红、小黄”们的随意停放在地铁口,造成了人行通道堵塞,为地铁站管理添了新难题。
区城管执法局局长李建江告诉记者,城管执法局已牵头区交通委、区市场监管局等责任部门以及属地街镇,与上海地铁运营公司建立了闵行区轨道交通站点执法和管理联动长效管理机制,解决轨道交通站点及周边乱设摊、散发广告、流浪乞讨、乱停车等违法行为,目前已取得成效。
“一到下雨天,地铁出入口本就很拥挤,摊贩又把地铁出口占了一半,根本出不去。挤在人堆里还要特别小心,以免被绊倒。”每天都要在莘庄地铁站乘1号线的上班族王涛告诉记者。
流动商贩影响地铁出行的问题由来已久。据了解,在莘庄地铁站、莲花路地铁站等站点的出入口,到了上下班高峰期时,小贩们便摆下摊位,有卖时令水果的、有卖手机套的、有卖花的,五花八门,一个个连起来如同“小集市”。行人最怕夏天卖“菠萝蜜”的,味道浓郁,让不喜此味的人掩鼻而逃。在莘庄地铁站,一到下雨天,本就只有仅仅五米宽的过道被小贩们占去一半,使本就饱受拥堵困扰的地铁乘客不胜其扰,只能在夹缝中慢慢挤进去。
梅陇镇城管中队队长顾建平告诉记者,这个问题的整治一直是个“老大难”,执法人员有心无力:小贩们如同“游击队”,城管来了,他们跑进地铁站中躲避;地铁公司管理人员来了,就搬到站外去。站内站外一“线”之隔让小贩们一直逍遥法外。
根据相关规定条例,地铁内由申通公司管理,地铁外则由城管进行管理,两者不相隶属,所以双方均有心无力。线内线外的城管执法人员以及地铁站管理人员遥遥相望,实则是单位之间的职权问题。
“原来地铁站口乱的很,卖早餐的、卖花的、胡乱停放单车的混在一起,现在被我们管起来以后,附近来散步的居民都说好多了。”莲花路地铁站外的网格巡查员老刘告诉记者,从早上8点到晚上,一直会有人对附近环境进行检查,一旦看到有商贩在地铁口摆上摊子,即使他们跑到地铁里,现在也可以走进地铁内进行劝阻。
据区城管执法局局长李建江介绍,通过与上海地铁运营公司建立联动机制,由城管执法局牵头区交通委、区市场监管局等责任部门以及属地街镇,与上海地铁运营公司建立了闵行区轨道交通站点执法和管理联动长效管理机制。并且,双方形成了由闵行区城管执法局和上海地铁运营公司分别召集,区交通委、区市场监管局、区民政局、属地街镇、地铁治安派出所共同参加,每季度一次的例会制度,定期就工作开展中存在的问题或需要协作配合的事项进行研究协商。
李建江还告诉记者,未来将每月开展不少于4次地铁轨道交通站点及周边环境联合整治行动,对轨道交通站点及周边环境乱设摊、散发广告、违法经营、流浪乞讨、乱停车等违法行为进行整治。
记者了解到,近日,通过线内线外两方面联合执法,莘庄站地铁南北广场、莲花路、外环路等地铁站的周边环境已有了显著改善。
“过去小摊贩跑到地铁里,我们没办法对他进行管理,现在有了地铁方面的管理授权,我们就能走进地铁管理。”顾建平告诉记者,梅陇城管执法中队还与莲花路、外环路地铁站的地铁管理方建立一个微信群,信息实时共享,在地铁内管理,需要执法帮助时,就联系轨交警察进行执法。
李建江表示,城管执法局通过信息共享制度,针对地铁轨道交通站点城市管理顽症和民生热点难点问题,将工作重心从事中、事后处置向产生问题源头的联动治理延伸,实施前瞻性治理,加强“网格化+”地铁轨交站点研究,在信息共享的基础上,做到社会治理全覆盖,形成管理闭环。
“每天都有上千辆的共享单车,早上潮汐式涌过来,晚上又再骑回去。”顾建平表示,在莲花路、外环路等地铁站外,数千辆的共享单车无序停放,很多堆放在一起占住人行通道,不仅影响环境,一旦发生紧急情况,形成拥堵,将可能产生安全事故。
梅陇镇地铁管理方对共享单车骑行者见空就停,随手乱放,导致地铁站出入口不通畅的乱象也深感忧虑,希望与梅陇镇联手,将共享单车有序管理好。
“我们与摩拜、ofo等单车企业在梅陇运营方建立了微信工作群,实时把接头发现的问题的照片和位置传送到微信群中,共享单车企业运维人员会及时到场进行规整和清理。”
顾建平告诉记者,目前已在莲花路、外环路地铁站的两出口中间辟出非机动车禁停区及共享单车禁停区,并由引导员疏导单车向站点外围道路停放,避免单车短时间内霸占有限的停车资源。保证普通非机动停放空间的同时,还在莲花路桥和梅陇西路罗秀路设置提醒标识及安排人员宣传引导,疏导共享单车有序停放道路两侧。
“目前我们在道路两侧为共享单车设置的停车点位,光莲花路地铁站外就足有千米长。为了方便骑行者,我们保证停车点与地铁站的步行时间在3到5分钟以内。”顾建平还表示,在梅陇镇莲花路、外环路地铁站附近的网格巡查员一直协助地铁公司管理共享单车,将乱停放的车辆及时放送到设置好的停车点,以“贴身保姆”式的服务整治共享单车乱象。
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