央行：数字货币顶层设计已经完成！10省市开展试点 ，央行数字货币呼之欲出

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2020年对于数字货币来说，是至关重要的一年。

图片来自央行

1月10日，央行在其官方公众号发布“盘点央行的2019金融科技”一文，文章表示在2019年发布了《金融科技发展规划（2019-2021）》，此份纲领性的文件明确金融科技发展的基本原则和发展目标。同时还加强了金融科技监管顶层设计，从基础通用、技术应用、安全风控等方面出台实施系列监管规则。

从目前的成果来看，央行会同国家发改委在北京、上海、江苏等10省市开展金融科技应用试点，不断提升金融服务实体经济能力，使科技创新成果更好地惠及百姓民生。

并且文章还提到，央行在坚持双层运营、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。扎实开展数字货币研究，跟踪研究数字货币国际前沿信息。

其实央行的数字货币DCEP早就不是什么秘密，2019年10月28日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在首届外滩金融峰会上表示，中国央行推出的数字货币是基于区块链技术做出的全新加密电子货币体系，将采用双层运营体系，即人民银行先把DCEP兑换给银行或者是其他金融机构，再由这些机构兑换给公众。

央行在2019年11月称：未发行法定数字货币，也未授权任何资产交易平台进行交易，法定数字货币目前仍处于研究测试过程中，网传法定数字货币推出时间均为不准确信息。

不过央行在近日才召开的2020工作会议也特别强调，要继续推进法定数字货币研发，稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。

现在数字货币暂未发行，但是从近期以来的一系列动作来看，数字货币发行只是时间问题，而且很有可能在2020年提前面世。

目前来看，央行的数字货币不是简单的纸钞数字化。它最大的一个特点就是双离线支付。由于DCEP特殊设计，无需依靠网络进行点对点交易。只要手机有电，就可以进行转账支付的操作，比市面上任何一种移动支付方式都要先进。

百瑞赢认为：央行频频发生数字货币，并积极参与研发推动，意味着数字货币流通进程加速。一旦面试，则将重塑现有的金融体系，其中潜藏着巨大商业潜力有待开发。多家上市公司迎重大发展机遇。

央行DC/EP和Facebook Libra有望在2020年发行

2019年6月18日Facebook发布了数字货币项目Libra的白皮书，意在构建一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。随后中国人民银行研究局局长王信表示Libra 对各国货币政策、金融稳定和国际货币体系可能会产生重大的影响。

数字货币作为未来各国金融竞争最重要的战场，掌握全球性的数字货币就能很大程度上拥有全球支付与货币体系的影响力，较早推出央行数字货币的国家有望取得先发优势。随后中国开始加速推进央行数字货币。

央行货币研究所表示，央行数字货币和Facebook拟发行的Libra为两种不同技术路径的数字货币，央行数字货币具有无限法偿性、仅替代M0、支持双离线支付以及支持匿名等特点，并且没有明确要求采用区块链技术路线，与Libra具有较大差别。

深圳、苏州试点逐步落地，央行数字货币呼之欲出

2019年12月21日央行货币研究所所长穆长春表示目前人民银行数字货币DCEP基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，下一步将合理选择试点验证地区、场景和服务范围，稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。

根据《财经》报道，央行法定数字货币试点项目有望在深圳、苏州等地落地，其中深圳试点分为两个阶段：

2019年底是第一阶段，由人民银行牵头，工农中建四大国有行与三大运营商共同参与，本轮试点将进入交通、教育、医疗等真实服务场景，并真正触达C端用户；

2020年为第二个阶段，在深圳大范围推广。深圳试点将采取竞赛方式，试点银行可选择不同合作模式：部分银行倾向于与电信运营商合作，在与运营商合作的模式下，运营商倾向推行他们与SIM卡结合的钱包；部分银行则倾向于自己独立试点，选择钱包APP方式。随着试点验证的逐步推进，央行数字货币有望迎来面世。