4月1日
成都自贸试验区挂牌
7月10日
成都自贸试验区成立
100天啦！
16日14时30分
成都市政府新闻办
特别为四川自贸试验区“宝宝”们
举办了
百！日！宴！
今日主角
成都天府新区高新区块
成都天府新区双流区块
成都天府新区（直管）区块
成都青白江铁路港片区
别看人家还只是“宝宝”
但后生可畏
它们取得的成绩
相当了得
成都自贸试验区自4月1日挂牌以来，区内注册企业快速增加，各种要素不断聚积，改革创新红利开始释放——
上半年成都进出口总额1812.9亿
截至7月10日，成都自贸试验区新注册企业7608家，注册资本1026.36亿元。
上半年成都市实现货物贸易进出口总额1812.9亿元，较去年同期增长66.6%，占四川进出口总值的86.4%，较去年同期提升了3.8%。
蓉欧快铁共开行377列，中亚班列开行14列，成都铁路保税物流中心（B型）开展进出口业务250票，货重1751吨，货值1.24亿元。整车进口117台，货值1.7亿元。
双流航空港国际航线突破100条，双流综保区海关受理报关单63154票，监管货运量22598.4吨，监管货值229.3亿元，实征税款3.4亿元，分别增长10.8%、61.3%、88.1%、41.7%。
创新政策 取消各类证明298项
“过去一百天，成都自贸试验区密集出台了一系列制度创新和改革举措。”据中国（四川）自由贸易试验区成都管理委员会主任郭启舟介绍，包括成都海关、四川出入境检验检疫局、四川省银监局等中央驻蓉单位和四川省公安厅、四川省国税局、四川省工商局等省直部门，均制定了支持自贸试验区发展的相关政策。
自《成都市村（社区）证明事项保留清单》公布以来，已取消各类证明298项，仅保留15项。
在人才方面，先后出台了《关于落实向用人主体放权、为人才松绑创新事业单位人才管理体制机制的意见》《关于深化产业园区干部人事制度改革的意见》；为促进高层次人才集聚，成都市公安出入境管理局在国家公安部7项措施和省公安厅13项措施基础上进一步深化出台15项出入境便利化措施等。
为给自贸区建设提供司法保障，成都市法院和市检察院分别出台《成都市中级人民法院关于为中国（四川）自由贸易试验区建设提供司法保障的实施意见》和《成都市人民检察院关于服务保障成都自贸试验区建设的意见》。
郭启舟表示，为确保自贸试验区各项工作顺利高效推进，目前逐步探索出了一套条块结合、精简高效的“148”工作机制——即在组建自贸试验区管委会的基础上，同时成立简政放权、投资体制、货物贸易、服务贸易、金融创新、监管治理、法制保障和宣传工作8个功能推进组，全面协调推进。
服务优势产业发展 形成一批特色创新项目
在入围的第三批国家自贸试验区中，为服务优势产业发展，成都推进了一系列特色试验项目：
率先推出中欧班列物权化多式联运提单“第一票”，开展铁路运邮快（件）试点，平行汽车进口实现零的突破，“中国—欧洲中心”项目全面投运；
实施仓储货物按状态分类监管试点，加快电子口岸和国际贸易“单一窗口”建设；推行全程电子化登记和电子营业执照管理，推进统一社会信用代码制度建设和部门间数据交换共享，成立“一带一路”法律联盟服务中心；
探索外商投资和国际化人员往来“单一窗口”，推进“多规合一”“多评合一”；探索设立新型金融平台，实施“国际顶级科技园区合伙人计划”。成都知识产权审判法庭经最高人民法院批准设立，跨区域受理案件成倍增加，知识产权司法保护水平大幅提升。
按国务院要求复制实施53条改革经验
按照国务院复制推广第一、第二批自贸试验区共54条改革经验的要求，成都立足先行先试，先后两次组织中央驻蓉和省级相关单位、市级相关部门开展复制推广工作。目前，除“国际航行船舶检疫监管新模式”因成都市不涉及国际船舶通航无法复制外，其余53条经验所涉领域均组织开展了相关工作，相继出台了一系列政策措施和管理办法，实现了复制推广和创新。
抓好复制推广的同时，成都还积极对接前两批自贸试验区，收集了369个案例成果，组织各功能推进组、各落地区域从中筛选出73项符合成都自贸试验区建设需要、具有一定工作基础的可学习借鉴任务，并加快编制形成了首批学习借鉴任务清单，制定实施方案，目前已将其中30条纳入2017年改革任务清单，正抓紧在自贸试验区范围内落地实施。
郭启舟透露，下一步，将全面实施外资负面清单管理加准入前国民待遇，系统推进2017年改革任务清单7个领域84项任务117个试验项目落地实施。围绕培育产业发展新动能，着力推动多式联运“一单制”改革、铁路提单物权化、平行车进口、飞机融资租赁、飞机发动机保税维修、试点公共决策法定听证、探索金融产品创新和大市场监管模式等重点改革试验任务。
此外，成都还将积极探索开展出口产品低碳认证、大宗商品现货交易监管办法、城市建设管理“多规合一”，开展知识产权综合管理改革试点和 “法定机构+业界共治”等重点课题研究。组建成都自贸试验区企业服务中心，开展自贸试验区全球推介，集聚全球资源。继续强化区域合作，积极开展联动试验，立足成都、带动全川、服务全国。
聚焦对欧开放和创新驱动两大试验特色
目前成都天府新区高新区块，已率先发布三年任务清单126条和2017年任务清单49条。
成都天府新区高新区块取得了政府职能转变加速推进、国际开放合作持续深化、贸易便利化程度显著提升、金融改革创新初见成效，创新创业要素加速激活等成效。
截至6月底，成都天府新区高新区块共新登记各类型企业5759户；新增注册资本（金）489.68亿元，主要涉及科技、信息技术、商务等行业。其中，内资企业5695户，注册资本（金）486.31亿元；外资企业64户，注册资本（金）3.37亿元。
今年启动完成56项改革试验任务
截至6月30日，成都天府新区（直管）区块范围内新增市场主体1047家，新增注册资本308亿元。预计上半年地区生产总值增长13%以上，规上工业增加值增长13%，固定资产投资完成330亿元，社会消费品零售总额增长11.5%。
按照四川自贸试验区总体方案，成都天府新区（直管）区块三年将完成100项改革试验任务，涵盖法制保障、货物贸易便利化、服务贸易便利化、简政放权、监管治理、投资体制、金融创新七方面工作，今年启动完成56项。
天府新区管委会副主任李昂介绍，目前已形成多方发力的高效运转阶段，包括加快研究体制机制改革创新、设立政务中心自贸服务专区、深化商事制度改革、开展国地税征管体制改革、引入知识产权审判庭、加强出入境服务，以及加快打造国际会展平台。
重点发展飞机发动机保税维修业务等
截至6月底，成都天府新区双流区块成功引进顺丰无人机、四川航空物流基地等项目34个，总投资246亿元。新增注册企业265户，新增注册资本（金）205.5亿元。包括双流机场扩能改造、四川国际航空发动机维修基地、中商飞民机示范园、中电熊猫等24个重大项目建设进展顺利。
主营业务收入约349亿元、同比增长11.8%，税收约9.5亿元、同比增长12%，实现外贸进出口约101亿元，其中综保区实现外贸进出口约80亿元。
成都天府新区双流区块航空枢纽优势凸显，其改革成果在于通关便利化明显提升、法治化营商环境建设初见成效、新兴自贸产业实现突破。
下一步改革重点是突出发展基地航空等产业，涵盖区域合作共享、加快临空自贸产业发展、实现改革试验任务重点突破等方面。
打造国际贸易大通道重要支点
四川自贸试验区青白江片区实施范围9.68平方公里，是以铁路枢纽为核心独立成片的片区。
“依托口岸优势，临港经济实现加速发展。”青白江区人民政府副区长何丽，青白江片铁路港片区将着力探索以大宗商品贸易为主的新型贸易。
自贸区挂牌100天，青白江铁路港片区加快复制推广国务院发布的前两批改革经验等28项，学习借鉴34项。有8项创新改革取得阶段性成果。围绕国际贸易大通道建设，青白江片区着力打造国际国内物流“两张网”。
在夯实服务载体平台方面，成都国际铁路港综合服务中心正式运营，形成政务、口岸服务一体化，实现国际班列订舱、场站、关务等一站式通关、一票办理。四川首个自贸区平行进口车交易展示中心投入运营，在平行进口车展示销售、金融服务、零配及仓储等全产业链条提供完善的配套服务。
看过“宝宝”们在百日宴上的表现后，现场来宾将如何评价“宝宝”们的表现？一起来听听吧~~~
（PS：受成都自贸试验区管委会委托，普华永道咨询公司作为独立第三方机构，对成都市复制推广第一、第二批自贸试验区改革经验的工作成果开展了评估。）
复制推广任务基本完成
部分做法全国领先
“当前成都自贸试验区改革工作持续推进，正形成常态化管理制度。”普华永道咨询公司负责人徐闻表示，“除了一些改革亮点表现突出，成都的部分做还处于全国领先水平。”
据徐闻介绍，成都在复制推广基础上，提出了众多创新做法，包括原产地签证管理、税控发票领用网上申请、入境维修产品监管、海关特殊监管区域间保税货物流转监管等，制度设计颇具亮点。此外，如2012年率先试点的“入境维修”业务、2014年试行的“出境加工”监管，早在自贸区设立之前即进行试点，属于全国首创。
“经过三年努力，成都市基本完成了国务院复制推广的工作任务，为下一步加快推进自贸区改革、加速城市发展、促进对外开放创造了很好的条件。”该机构评估报告显示，截至2017年6月，成都市完成复制自贸区改革经验47条，完成率高达88%。
下一步，成都市应紧紧围绕“建设西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地”的目标，力争成为西部开发建设和带动国际贸易的核心和龙头，研究提出更多的创新政策和可复制可推广经验，引领西部地区共同开发开放。
看到这里，这场热闹的百日宴也暂时告一段落了。
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四川日报记者 陈碧红 张守帅
本文编辑：吴佳惠
