【法律早茶】2017.05.17法治新闻〔News〕

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为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会决策部署精神，加强环境资源审判案例指导、统一裁判尺度，充分发挥司法案例在规范引领社会主义核心价值观等方面的重要作用，由最高人民法院环境资源审判庭发起的“最高人民法院环境资源刑事、民事、行政典型案例评选”于今日在中国司法案例网（anli.court.gov.cn）上公布候选案件，广泛听取社会公众意见，邀请社会公众参与投票。

• 去年以来全国共破获各类经济犯罪案件超16万起

记者15日在第八个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日上了解到，去年以来，全国公安机关相继组织开展了打击地下钱庄、证券期货、新型网络传销，以及假币、银行卡网上非法买卖、虚开和骗税犯罪等一系列专项行动，共破获各类经济犯罪案件16．8万起，挽回经济损失356亿元。

河南省人民检察院原副检察长李晋华因受贿罪和巨额财产来源不明罪，近日被河南省濮阳市中级人民法院一审判处有期徒刑14年6个月，并处罚金人民币100万元，受贿犯罪所得及来源不明财产予以追缴。

• 交通肇事后让人“顶包” 两糊涂男子双双获刑

一男子因饮酒后驾车发生交通肇事，案发后竟让他人为自己“顶包”，两位糊涂男子终为自己的行为付出代价。近日，江西省石城县人民法院以交通肇事罪判处被告人廖某有期徒刑三年，缓刑四年；以包庇罪判处被告人李某管制六个月。

• 三男子持刀威胁致人跳窗身亡被判刑

云南省元江县人民法院16日发布，三名男子持刀威胁他人，致一人跳窗身亡，被该院以故意伤害罪判刑。法院以被告人普明犯故意伤害罪，判处有期徒刑四年零四个月；犯抢劫罪，判处有期徒刑一年零五个月，并处罚金1000元，决定执行有期徒刑五年零六个月，并处罚金1000元。被告人李阳犯故意伤害罪，判处有期徒刑四年零六个月。被告人李天犯故意伤害罪，判处有期徒刑四年。宣判后，被告人普明、李阳、李天服判，表示不上诉。

• 湖南一女子虚开增值税发票涉案近千万获刑十年

近日，湖南省芷江侗族自治县人民法院审结了一起虚开增值税专用发票案件，被告人马某被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币六十万元。

• 新疆医科大学原党委书记李斌获刑十年半

行贿者一次次登门拜访，将现金藏在装着熏马肠的袋子里或装着白酒的纸箱里，临走时还不忘告诉一声：“箱子里还有别的贵重物品”。这受贿者便是新疆医科大学原党委书记、副校长李斌。利用职务便利，接受请托后为他人在承接工程、销售药品、工作任职、职务晋升、职称评审等方面谋利益，先后受贿352万余元，近日，新疆乌鲁木齐市中级人民法院一审判决，被告人李斌犯受贿罪，被判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金人民币五十万元。

• 海囗一团伙组织私彩网络赌博 16人全部获刑

这是以“海口导”为首的特大“私彩家族”组织构成，他们以家族、血缘关系为纽带发展成为16人的犯罪团伙，以多家非法赌博网站为依托，在海口、琼海、文昌等地铺设了庞大的私彩赌博网络，涉案超过7亿赌资。近日，据海口美兰检察院指控，海口美兰法院一审以开设赌场罪判处蒙某导有期徒刑7年6个月。其余被告均犯开设赌场罪，分别被判处有期徒刑2年6个月至6年6个月不等。

今年3月20日，国务院办公厅印发的《国务院2017年立法工作计划》提出，力争年内完成对《医疗事故处理条例》的修订工作。立法工作计划特别提出将该条例修订的着力点，放在预防和处理医疗事故纠纷，保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益等方面。 

　　裁判要点

　　专项维修资金是专门用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金，属于全体业主共有。缴纳专项维修资金是业主为维护建筑物的长期安全使用而应承担的一项法定义务。业主拒绝缴纳专项维修资金，并以诉讼时效提出抗辩的，人民法院不予支持。

　　相关法条

　　《中华人民共和国民法通则》第135条

　　《中华人民共和国物权法》第79条、第83条第2款

　　《物业管理条例》第7条第4项、第54条第1款、第2款

　　基本案情

　　2004年3月，被告上海环亚实业总公司（以下简称环亚公司）取得上海市虹口区久乐大厦底层、二层房屋的产权，底层建筑面积691.36平方米、二层建筑面积910.39平方米。环亚公司未支付过上述房屋的专项维修资金。2010年9月，原告久乐大厦小区业主大会（以下简称久乐业主大会）经征求业主表决意见，决定由久乐业主大会代表业主提起追讨维修资金的诉讼。久乐业主大会向法院起诉，要求环亚公司就其所有的久乐大厦底层、二层的房屋向原告缴纳专项维修资金57566.9元。被告环亚公司辩称，其于2004年获得房地产权证，至本案诉讼有6年之久，原告从未主张过维修资金，该请求已超过诉讼时效，不同意原告诉请。

　　裁判结果

　　上海市虹口区人民法院于2011年7月21日作出（2011）虹民三（民）初字第833号民事判决：被告环亚公司应向原告久乐业主大会缴纳久乐大厦底层、二层房屋的维修资金57566.9元。宣判后，环亚公司向上海市第二中级人民法院提起上诉。上海市第二中级人民法院于2011年9月21日作出（2011）沪二中民二（民）终字第1908号民事判决：驳回上诉，维持原判。

　　裁判理由

　　法院生效裁判认为：《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）第七十九条规定，“建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、水箱等共有部分的维修。”《物业管理条例》第五十四条第二款规定，“专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用”。《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）（以下简称《办法》）第二条第二款规定，“本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。”依据上述规定，维修资金性质上属于专项基金，系为特定目的，即为住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造而专设的资金。它在购房款、税费、物业费之外，单独筹集、专户存储、单独核算。由其专用性所决定，专项维修资金的缴纳并非源于特别的交易或法律关系，而是为了准备应急性地维修、更新或改造区分所有建筑物的共有部分。由于共有部分的维护关乎全体业主的共同或公共利益，所以维修资金具有公共性、公益性。

　　《物业管理条例》第七条第四项规定，“业主在物业管理活动中，应当履行按照国家有关规定交纳专项维修资金的义务。”第五十四条第一款规定，“住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。”依据上述规定，缴纳专项维修资金是为特定范围的公共利益，即建筑物的全体业主共同利益而特别确立的一项法定义务，这种义务的产生与存在仅仅取决于义务人是否属于区分所有建筑物范围内的住宅或非住宅所有权人。因此，缴纳专项维修资金的义务是一种旨在维护共同或公共利益的法定义务，其只存在补缴问题，不存在因时间经过而可以不缴的问题。

　　业主大会要求补缴维修资金的权利，是业主大会代表全体业主行使维护小区共同或公共利益之职责的管理权。如果允许某些业主不缴纳维修资金而可享有以其他业主的维修资金维护共有部分而带来的利益，其他业主就有可能在维护共有部分上支付超出自己份额的金钱，这违背了公平原则，并将对建筑物的长期安全使用，对全体业主的共有或公共利益造成损害。

　　基于专项维修资金的性质和业主缴纳专项维修资金义务的性质，被告环亚公司作为久乐大厦的业主，不依法自觉缴纳专项维修资金，并以业主大会起诉追讨专项维修资金已超过诉讼时效进行抗辩，该抗辩理由不能成立。原告根据被告所有的物业面积，按照同期其他业主缴纳专项维修资金的计算标准算出的被告应缴纳的数额合理，据此判决被告应当按照原告诉请支付专项维修资金。

　　（生效裁判审判人员：卢薇薇、陈文丽、成皿）