俄罗斯新任总理是何许人也？懂金融、会艺术的IT专家

iWeekly周末画报 · 公众号 · 社会 · 2020-01-17 08:58

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俄罗斯戏剧性新闻日的最后一幕是，俄罗斯税务局局长 米哈伊尔· 米舒斯京（Mikhail Mishustin）被提名为总理，接替即将离任的梅德韦杰夫。随后， 俄罗斯国家杜马（议会下院）16日 批准了米舒斯京的总理提名 ，总统普京签署法令正式任命了新总理 。 这位名不见经传，甚至此前连维基百科都没有的联邦税务局长到底是何许人也？

银行家、IT精英、会弹琴作曲

米舒斯京作为联邦税务服务部门的领导，长久以来成功地避开了公众的视线。如今，他的同事们逐渐透露出各种信息：他不仅是一位真正的专业人士，而且还有着丰富多彩的个性。

米舒斯京，1966年3月3日出生于莫斯科，1989年毕业于斯坦福大学 系统工程专业 ，1992年在同一所大学完成研究生学习。从研究生院毕业后，他开始担任一个测试实验室的主任，后来成为国际计算机俱乐部（ICC）的主席。

1998年，他加入国家税务局，担任信息系统助理，负责向俄罗斯联邦国家税务局局长收取税款的会计和控制工作。之后，他先后担任俄罗斯联邦税务部副部长、俄罗斯经济发展部联邦房地产地籍登记机构负责人、联邦经济特区管理机构负责人。

2008年，他自己离开了公务员岗位，回到了商界——这一次是在投资领域。他在2008年至2010年期间担任投资银行UFG Capital的总裁。UFG Capital是由美国人查理·瑞安（Charlie Ryan）和他的俄罗斯合作伙伴、前财政部副部长鲍里斯·费多罗夫（Boris Fedorov）创办的。在UFG出售给了德意志银行之后，米舒斯京加入了俄罗斯商业银行VTB Capital。《福布斯》估计， 米舒斯京2009年的收入约为7800万卢布 ，约合875万元人民币。

2009年2月他被加入俄罗斯总统人事储备。2010年，米舒斯京被任命为联邦税务部门负责人。在这个岗位上，他 对“肮脏数据”宣战 ，开始根除不正当的增值税退税问题。企业家们曾期许：米舒斯京曾经作为一个商人，将能够对俄罗斯企业家更加“友好”。米舒斯京支持简化企业和公民与税务当局之间的互动。为了方便人们的工作和打击腐败，他还在联邦税务部门尽可能多地发展电子服务。除了信息化之外，米舒斯京领导下的联邦税务部门也在实施新的纳税人服务标准。

自2016年财政部未能填补2万亿卢布（2244亿元人民币）的预算缺口，险些酿成预算危机以来，税务服务经历了一场彻底的变革。米舒斯京扭转了臭名昭著的腐败和低效的税务服务。他还 彻底改革了IT系统 ，两年前，一位俄罗斯宇航员首次能够从太空缴纳所得税。

“他也比任何人都更了解现代技术。 ”俄罗斯曲棍球传奇出身的政治家维亚切斯拉夫·费提索夫（Vyachslav Fetisov）说。他称赞这位总理候选人“非常负责任、有系统性思维，这在当今是非常重要的 ”。

国家杜马主席瓦切斯拉夫·沃洛丁（Vyacheslav Volodin）说：“他利用最先进的技术，即数字经济， 从无到有地创建了一项高科技联邦税收服务 ，从而为自己赢得了声誉。”沃洛丁说，这位总理候选人可以把“开放”和“活力”列为他的最佳品质之一，并补充说，这位53岁的总理“对俄罗斯地区正在发生的事情有着广泛的了解”，这只会增加他的资历。

除了在技术、商业和政府运作方面的专长，米舒斯京似乎还有许多其他的创造性兴趣和爱好。据费提索夫说，他会 作曲、弹钢琴 ，据说还是个不错的曲棍球运动员。然而，面对未来所有的挑战，他是否有时间练习还不清楚。

令人挠头的决策

米舒斯京的任命一开始并没有引起什么反响，因为大多数观察家都在挠头，他们之前从未听说过这个名字。

梅德韦杰夫辞职后，人们立即开始猜测谁将取代他。俄罗斯观察人士一致认为，有几种可能的情况：提拔前财政部长、审计署署长阿列克谢·库德林（Alexei Kudrin）或国防部长谢尔盖·绍伊古（Sergei Shoigu）等普京身边老牌保守派人士；或者任命一位年轻的改革家，如经济部长马克西姆·奥列什金（Maxim Oreshkin），他近年来一直在制定俄罗斯的经济政策。

俄罗斯前总统叶利钦（Boris Yeltsin）2004年3月出人意料地任命完全不为人知的苏联时代外交官弗拉德科夫（Mikhail Fradkov）为总理，弗拉德科夫直到2007年才卸任。大多数评论员都不知道他是谁，投资银行复兴资本（Renaissance Capital）在第二天发布了一份题为《弗拉德科夫是谁？》的文章。尽管情况有些相似，但米舒斯京是与过去决裂的人，因为他来自后苏联时代，他的职业生涯完全是在新的俄罗斯经济中度过的。他也来自金融界和科技界，而 前几任总理往往是来自政府架构的苏联时代外交官 。

与此同时，米舒斯京更多的 是一个技术官僚而不是政治领袖 ，他很可能被任命为看守人，这将大大增加总理办公室的权力。此外，库德林、绍伊古和奥列什金等人的任命将更具政治色彩，因为这三人都积极参与制定俄罗斯的政策，相反，米舒斯京迄今只是服从命令。

卡内基政治分析人士特列宁（Dmitri Trenin）在推特上说：“米舒斯京被提升为俄罗斯总理，是为了在内阁中有个更有能力的领导，接下来内阁必须集中精力处理最重要的国内事务。”“梅德韦杰夫的职业生涯还没有结束，普京在过渡阶段仍然需要他。他仍然是他一直以来的样子：

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