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特朗普的关税推出超出了执行速度

梅特涅的信徒  · 公众号  · 自媒体  · 2025-02-28 22:50

正文

特朗普威胁3月4日将对加拿大和墨西哥征收25%的关税,并对中国再加10%的关税。特朗普在周四重申,这些关税政策将继续执行。

接下来,3月12日将会对钢铁和铝征收25%的关税。4月2日将会有多个政策出台,包括完成总统就职日命令的贸易政策审查,宣布对汽车、药品和半导体等征收25%的关税。此外,特朗普计划在这一天公布针对互惠贸易的关税措施,旨在根据其他国家的关税和非关税壁垒调整美国的关税。

然而,有美国政府官员私下表示,实施完整的互惠贸易行动可能需要比4月的时间表更长,可能会拖延到六个月或更长时间。虽然4月2日可能会发布一个初步的声明,但要在短短几天内完全分析所有国家的关税和非关税壁垒是非常困难的。

白宫一名官员表示,将会发布一份报告,详细说明如何对其他国家实施“等价关税”和如何执行这些政策。但官员没有透露更多细节,也没有具体说明实施互惠关税的时间表。

还有一些待决的行动,如本周启动的铜关税调查,特朗普还计划在4月对木材进口征收关税,但具体日期尚未确定。

随着特朗普宣布的关税行动不断增加,一些国会中的共和党盟友和美国企业开始对他的团队是否能按时完成这些关税政策感到怀疑。

参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)表示:“现在就像是热身,比赛还没开始。”他认为,虽然当前政策范围较广,但随着时间的推移,实际执行的范围会逐渐收窄。

特朗普政府也不得不推迟一些重要的贸易行动。例如,他们曾打算关闭“最低税额漏洞”,即允许价值低于800美元的货物免税进入美国。特朗普曾下令停止这一政策,针对中国、墨西哥和加拿大,但由于美国海关的包裹堆积问题,该政策暂时恢复。是否再次关闭这一漏洞尚不清楚。

特朗普政府正在悄悄缩小另一项贸易行动的范围。特朗普曾表示,互惠关税措施将适用于广泛的贸易伙伴,但美国贸易代表办公室的通知实际上把重点放在了G20国家和与美国存在贸易逆差的国家上,如澳大利亚、巴西、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、越南等。

尽管这些国家占据了美国大部分贸易,但这项行动不会对所有国家的关税进行对等调整。私下里,一些美国政府官员表示,互惠贸易行动不会对大多数国家大幅加税,部分原因是这些国家的关税水平本来就较低,且它们可能会通过谈判来降低关税。

更多的贸易行动仍然在考虑中,可能会针对某些特定行业,且在4月2日之前还会有更多新的关税宣布。除了已经公布的关税外,特朗普政府还在考虑对关键矿产及其相关产品征税。

特朗普政府的关税政策组合实际上是为了替代他在竞选时承诺的全面关税。政府成员在上任后决定,将互惠贸易措施与行业关税结合,这样可以更有法律依据,并且比普遍征税对美国消费者和股市的影响更小,同时还能够覆盖经济中一些重要领域。

预计钢铁、铝和铜的关税将在4月2日宣布,并有可能根据《贸易扩展法》第232条(国家安全条款)来实施。这项法律要求发布公告并接受公众意见,通常为期30天。钢铁和铝的关税属于例外,它们将根据现有的关税调查来实施。

特朗普本周似乎暗示,针对墨西哥和加拿大的关税可能会推迟到4月2日,但他随后又撤回了这一说法。为了推迟这些关税或完全取消它们,加拿大政府目前正专注于向特朗普政府展示他们已加强了边境管理,这是特朗普避免征税的一个条件。

加拿大派遣了新的“芬太尼专员”及内阁部长,与特朗普的边境事务专员汤姆·霍曼进行会晤。加拿大通过这一协议,承诺增加遏制芬太尼从加拿大流入美国的力度。

加拿大方面争辩称,在加拿大边境查获的芬太尼量远低于南部边境。

墨西哥则加强了对有组织犯罪团伙的打击,这些团伙最近被特朗普政府列为外国恐怖组织。自2月初以来,墨西哥当局已逮捕了超过700人。总统克劳迪娅·谢因鲍姆(Claudia Sheinbaum)表示,她计划与特朗普进行电话会谈,进一步落实两国领导人早些时候达成的协议。

尽管特朗普一上任就发布了这么多涉及贸易的决策,却忽略了具体实施上的现实,目前美国贸易代表办公室和商务部正面临执行上的瓶颈。

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