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作者：王凌悦
根据观点地产消息，日前，华夏幸福基业股份有限公司发布公告，关于拟签订南京经济技术开发区龙潭产业新城政府和社会资本合作项目合同。这标志着宁镇扬一体化有了最新动作。
华夏幸福在公告中宣布，于2017年6月取得《中标通知书》，确认公司为南京经济技术开发区龙潭产业新城政府和社会资本合作项目的中标投标人（具体内容详见公司2017年6月7日发布的临2017-176号公告）。
根据公告，该项目合作区域北至长江岸线，南至便民河，西至疏港大道、沿江高等级公路，东至双纲河、靖安大道、大鹏河，具体面积以实际测量为准。
华夏幸福负责投入全部所需资金以全面协助甲方进行合作区域的开发建设和运营的管理工作，保证按双方约定的进度完成合作内容内各项工作，并根据本合同约定获得服务费用。本项目合作内容包括土地整理投资、市政基础设施建设、公共服务设施建设、规划咨询类服务、项目设施的运营维护及物业管理以及产业发展服务。
该项目的合作期限为26年，合作期限自本合同签署生效之日起算，双方可依据本项目开发完成进度情况协商进行延期或提前终止。
此前南京经开区网络发言人表示，龙潭片区地处宁镇扬三市交界的核心区域，在宁镇扬一体化发展的大背景下，开发区正在着手对龙潭片区进行整体产城融合研究，坚持以人为本和产城融合共生发展的原则，引入社会资本，运用“海绵城市”“智慧城市”“生态城市”等先进的城市建设理念，对龙潭片区进行整体开发。
发言人提到：开发区正在开展龙潭新城城市设计工作并适时启动控规编制，将把龙潭打造成宁镇扬同城化的核心区和国际性的智慧、生态、现代化品质新城。
此前龙潭新城规划当中提到，未来龙潭将被打造成长江经济带重要的海港枢纽新城。具体内容包括：中国连接全国的江海转运枢纽，长江国际航运物流服务中心，长江经济带港产城融合发展示范区，南京都市圈同城化发展先行区，南京枢纽型经济发展的核心载体及标志性区域。坐拥长江深水港龙潭港，让历史悠久的龙潭，不断焕发出现代化新活力。
规划人口规模到2020年为13万人，2030年常住人口为35万人，而城市建设用地2020年控制在33万平方公里，2030年控制在52平方公里。
规划形成“横向布局、组团推进”的“港、产、城”三大功能板块的弹性生长结构，构建港产城协调发展的总体空间格局。同时龙潭新城在公共服务设施、综合交通方面也有一定的设定。
对外交通将依附京沪铁路沪宁段和沪宁城际铁路以及“三横三纵”的高（快）速路网络系统。
“三横”包括：疏港大道——龙北大道、沿江高等级公路、312国道；
“三纵“包括：通站路、龙潭过江通道、上坝路。以及在城市交通部分规划形成“五横十二纵“的主干路体系。
其中，“五横”包括：营防路、靖安大道、龙南大道、临港路、龙潭老街；
“十二纵”包括：七乡河大道、汤龙路、龙潭路、三江河路、花园路、靖西路、靖东路、双纲河路、双纲河东路、大鹏河路、电厂路、永定路。
龙潭位于宁镇扬三市的交界处，在大力推动宁镇扬一体化的建设当中，龙潭有其独有的区位优势，更有助于三地的融合。而其相邻的句容宝华将是最近受益者。
龙潭新城区位图
2014年，江苏省发布了《宁镇扬同城化发展规划》，明确提出了南京、镇江、扬州三市要在2020年实现完全同城化，句容作为先行区打造。
2015年3月18日，南京政府发布《健全南京都市圈协同发展机制改革实施方案》，南京将重点推动南京东部与句容同城化融合发展。
龙潭为宁镇扬三市交界的重要区域，而句容则是宁镇扬一体化的先导区，在宁镇扬一体化的进程当中，两地的联系将更为密切。
随着宁镇城际、宁句城际开工时间曝光，宁镇扬一体化体现在交通上优势更加明显。
备受关注的宁镇轨道交通，其站点设置上也充分考虑了宁镇扬一体化。规划线路起于仙林东地铁站，后经过句容宝华到达龙潭下蜀，最终接入镇江。把宁镇扬三市交界重要区域龙潭与宁镇扬一体化先导区进行联系。
目前宁镇城际正在开展方案研究，力争2017年列入《江苏省沿江城市群轨道交通规划》或《长三角城市群轨道交通规划》，完成项目前期工作，力争2018年开工建设，总投资100亿。
此前江苏省城镇化和城乡规划研究中心副主任在谈句容划入南京的消息时，提到即便不合并，两地也可以建立好的跨界协同机制，共同利用青龙山宝华山等大型山体，协同好镇宣铁路扬马城际等线位通道，协同好龙潭下蜀，宝华仙林等接壤地区的建设。
相信在宁镇扬一体化和扬子江城市群的建设当中，句容将会有更好、更大的发展。
