头条|央视《焦点访谈》聚焦农村电商 十大“痛点”待解

说起农村电商，是这两年很热的一个词儿，各地政府都在大力发展农村电商。 据国内知名互联网 +智库中国电子商务研究中心(100EC.CN)监测数据显示，2014年全国农村网购市场规模达 1817 亿元，2015年农村网购市场规模达 3530 亿元，同比增长 94.3% 。

农村 电商的概念不仅仅是网上买卖，也不单是工业品下乡，或者农产品进城，农村电商至少包含 4个层面的意思：

1.将农产品运用网上途径销售出去的农产品电商，有网上批发和网上零售等形式，而不是简单的开淘宝；

2.在乡村聚集的以销售本地特色产品（包括工业品）为主要业务的乡村电商；

3.将电商的物流、人才流、信息流、资金流聚集在县城周边，形成电商服务业、包装仓储物流相关产业和商品配套供应产业协同集群发展的县域电商；

4.将农民需要的生活服务、农业生产资料和生活日用品通过电商终端的延伸，实现服务到村的农村电商。

简单说来主要做两件事：一是让工业品走进农村市场，也就是通常所说的工业品下行；二是把农产品卖到城里去，也就是农产品上行。

据 中国电子商务研究中心主任曹磊专家微信互动介绍，目前农村电商平台主要包括几大类型： 一是综合平台电商：阿里、村淘、京东、苏宁易购等；二是农资电商：小农女、美菜、优配良品、云农场、一亩田、链农、农商1号、田田圈等；三是农产品电商：顺丰优选、沱沱工社、本来生活等；四是网络品牌商：三只松鼠、百草味、新农哥、褚橙、獐子岛、胡须先生、小鸡啄米等；五是信息服务电商：村村乐、土流网等。

简单说来主要做两件事：一是让工业品走进农村市场，也就是通常所说的工业品下行；二是把农产品卖到城里去，也就是农产品上行。

对于农村电商的模式，曹磊认为： “目前农产品上行与工业品下乡问题仍然没有很好解决。农民信息化程度低、购买力有限。从全国范围内来看农村电商还没有出现真正意义上成功的模式。”曹磊指出，互联网产业变更的大格局，城市电商已经饱和，各大电商开始抢占农村市场，发展缓慢的农村电商也开始受到关注。互联网产业变更的大格局，城市电商已经饱和，各大电商开始抢占农村市场，发展缓慢的农村电商也开始受到关注。 而农村的商业生态既有其复杂的一面，又有其足够的发展潜力。农村电商在近年来发展的过程种也暴露其存在的痛点。

● 痛点一： 买难和卖难的问题：农产品上行与工业品下乡问题仍然没有很好解决。农民信息化程度低、农民的购买力有限、农民购买的下行农产品品类有限、农民的结构群体存在问题。

● 痛点二： 行动推动异化。农村电商基础差，人才匮乏，商业模式还不成熟，注定需要政府及时上手，创造条件，积极扶持，尤其需要一把手工程的大力推进。

● 痛点三： 实践误区不少。最常见的就是三大冲动：有盲目建平台的冲动；有盲目建园区的冲动；有招大商引大资的冲动。

● 痛点四： 认识两极分化。以前是中央没有讲，国务院没有安排，不想动 ;现在是从上到下、从里到外都在抓电商，于是从徘徊不前忽然转向贪功冒进，大干快上。

● 痛点五： 盈利模式待寻。农村电商是一项需长期投入的民生工程，但目前较好的盈利模式待探寻。

● 痛点六 ：物流成本高。农村人口的分布继承古代社会部落式结构，对农村电商物流体系提出了极高的挑战。

● 痛点七： 规模小。同中国城市电商和跨境电商相比，农村电商市场规模尚且很小。这为农村电商实现规模化、规范化、集约化和信息化等设置了障碍。

● 痛点八： 操作难。农村电商面对的农民 /农户群体，普遍对互联网、电商应用不熟悉，实际操作水平都较低，这给电商的发展带来了挑战。

● 痛点九： 售后服务难满足。目前电商行业中，特别是 B2C 电商，虽然基本实现了销售层面的脱离线下模式，但是在售后服务方面，电商还承载着相当大的工作量。

● 痛点十： 消费观念和诚信难题 。 发展农村电商还缺乏一些必要条件，农民缺乏对电商的了解。目前，多数农民宁愿到实体店购物，也不愿网上购物。对电商理念缺乏了解，是电商推广的一大障碍。

要让农民具有持续的消费能力，从农村电商角度来说，就应该做到工业品下行与农产品上行的相对平衡。 至于以后的农村电商之路要怎么走，可以从以下三个角度展开：

1.农村电商需多方“联姻”

不管农村电商市场空间有多大，农村电商没有一个单独力量可以做得到，最少要包括政府、平台、电商和传统企业，没有这四者的协同是无法实现的。特别是在县域以下，如果没有政府搭建这些公共基础设施，其他电商是无法生存的。

另外，农村电商的重头主要在销售端，如果没有龙头企业，没有合作社，没有家庭农场，没有普通的农民给你生产适合电商销售的产品，电商也是巧妇难为无米之炊。如何把短板拼接，让农村电商的发展之路越来越顺畅，亟需多方通力合作，主动施策，共同发展。

2.线上线下要“抱团取暖”

电商放在今天，一切皆有可能。现在出现一些新事情，打破了我们对传统电商的看法。现在消费者的消费水平高了，有鲜果谁还吃罐头？消费升级带来许多新的风口，如何看待目前农产品发展趋势，就必须关注到现在人的消费心理。

目前新零售的方向在于通过线上线下渠道的融合，寻求成本端以及大数据的优势，通过商品运营的升级，满足消费者需求的变化。无论是传统业态还是新型业态，都有自身无可替代的优势，未来必然是走向融合。将线上的交流互动、引流聚客、精准营销的优势和线下真实体验、品牌信誉、物流配送的优势结合起来，相互取长补短，协同发展，是农村电商未来发展的大方向。

3. 加大相关基础设施建设，释放强劲活力。

基础设施建设历史欠账较多，是广大农村地区发展电子商务的最大短板和痛点，正在实施的 “互联网+流通”改革，有希望帮助农村地区补齐短板，实现跨越式发展。

一是加快农村物流体系建设。 创新和完善资金投入机制，充分运用财政扶持手段，通过 PPP、产业基金等市场化模式鼓励和撬动更多民间资本投资，鼓励商贸、供销、邮政各方共享硬件设施和网络服务，加快农村物流体系网络建设。

二是发展农村地区宽带网络，不断提升覆盖率，提高传输速率，加快农民普及，逐步缩小城乡间差距。

三是发展多元化的农村金融体系， 形成以正规金融机构为基础、以农村合作金融为主导、以政府政策性金融为辅助、以民间信用为补充的多样并存、功能互补的农村金融服务体系，提升 “造血”功能。

四是整合物流信息与物流企业， 特别是第三方物流企业，运用先进的信息、仓储、冷链等技术和综合交通运输体系建设、现代企业管理制度，建立以电子商务交易为中心的实时物流信息共享平台，培养高素质的物流配送人员，形成一整套科学、高效的物流支撑体系。

要进一步推进农村电子商务快速持续健康发展，必须充分发挥政府的主导作用，综合施策，多管齐下，加大对农村地区物流、信息、金融等基础设施建设的投入，推动人才 培训 及相关公共服务供给向农村延伸，建立健全法律法规和标准化规范体系，引导人才、资金、技术等要素向农村地区流动。（文 /张锐）

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