3月5日上午,十四届全国人大三次会议开幕,国务院总理李强向大会作政府工作报告。今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.4万亿斤左右;单位国内生产总值能耗降低3%左右,生态环境质量持续改善。
今年是“十四五”规划收官之年,党中央对今年工作作出了全面部署,2025年政府工作任务涉及医药、医疗卫生健康方面的内容摘要如下:
实施健康优先发展战略
,
促进医疗、医保、医药协同发展和治理。深化以公益性为导向的公立医院改革,推进编制动态调整,建立以医疗服务为主导的收费机制,完善薪酬制度。改善病房条件,以患者为中心持续改善医疗服务。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,实施医疗卫生强基工程。加强护理、儿科、病理、老年医学专业队伍建设,完善精神卫生服务体系。
优化药品集采政策
,强化质量评估和监管,让人民群众用药更放心。健全药品价格形成机制,制定创新药目录,支持创新药发展。
完善中医药传承创新发展机制
,推动中医药事业和产业高质量发展。
加强疾病预防控制体系建设
,统筹做好重点传染病防控。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高
30
元和
5
元。
稳步推动基本医疗保险省级统筹
,健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制,深化医保支付方式改革,促进分级诊疗。
全面建立药品耗材追溯机制
,严格医保基金监管,让每一分钱都用于增进人民健康福祉。
积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制,
大力发展银发经济
。
加强青少年科学健身普及和
健康干预
,让年轻一代在运动中强意志、健身心。
从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手,
扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给
。创新和丰富消费场景,加快数字、绿色、智能等新型消费发展。
建立未来产业投入增长机制,培育
生物制造
、量子科技、具身智能、
6G
等未来产业。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点,加快发展服务型制造。加强产业统筹布局和产能监测预警,促进产业有序发展和良性竞争。加快国家高新区创新发展。梯度培育创新型企业,促进专精特新中小企业发展壮大,支持独角兽企业、瞪羚企业发展,让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。
充分发挥新型举国体制优势,强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发,加快组织实施和超前布局重大科技项目。
优化国家战略科技力量布局,推进科研院所改革,探索国家实验室新型科研组织模式,增强国际和区域科技创新中心辐射带动能力
。
推动科技支出向基础研究倾斜,完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制,提高基础研究组织化程度。
加快建立健全基础制度规则,破除地方保护和市场分割,打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点,综合整治
“
内卷式
”
竞争。实施全国统一大市场建设指引,修订出台新版市场准入负面清单,优化新业态新领域市场准入环境。
推进服务业扩大开放综合试点示范,推动互联网、文化等领域有序开放,
扩大电信、医疗、教育等领域开放试点
。
严格食品药品监管
,抓好校园学生餐、平台外卖安全监管。