资中筠：倡导公益慈善文化，莫以小人之心度人

中国好学者 · 公众号 · · 2017-09-11 20:00

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学者简介：资中筠

资中筠，1930年生于天津。1951毕业于清华大学西方语言文学系。现为中国社科院荣誉学部委员、研究员、博士生导师。兼任南京大学-约翰·霍普金斯中美研究中心国际问题研究所学术委员会中方主任，中美关系史研究会理事，太平洋学会常务理事，中国人民外交学会理事等。

学术专长为国际政治研究和美国研究。著有《美国对华政策的缘起和发展：1945-1950》、《资中筠集》、《财富的归宿——美国现代公益基金会述评》；主编并合著有《战后美国外交史：从杜鲁门到里根》、《冷眼向洋：百年风云启示录》等。

倡导公益慈善文化，莫以小人之心度人

文 | 资中筠

来源：公众号“资中筠”

摘要

8月31日，我应邀参加了传一爱德基金成立仪式。朱传一先生曾是社科院美国所的资深研究员，是美国所创始元老之一，与我共事多年。如今以他的名义成立公益基金，无论是同事之谊，还是涉及我也关心的公益事业，我当然乐于支持，积极与会。到会后发现公益界著名学者和行动者，老中青济济一堂。会议前半是缅怀朱传一先生对社会保障、慈善公益事业的先驱作用和事迹，很多内容很动人，后半是讨论。

朱传一的贡献

朱传一作为这个领域的先驱是当之无愧的。改革开放初期，当时国内对美国了解甚少，他到美国考察，接触各方人士，带着的问题就是美国的生命力从何而来。从一开始，他就抓住了社会保障这个问题。从此社会保障成为他后半生研究的课题，其范围不仅限于美国，而且遍及世界各国。当时国人对外国的研究多注意政治、经济、外交，很少人注意到社会保障问题。在研究这个课题的过程中，他书面与实地考察相结合，不但与学术界以及上层精英探讨，取得许多宝贵的资料，而且注意实地考察，曾多次深入美国的贫民窟，甚至曾在底层贫民的家中过夜，以获得第一手的材料，这种精神是十分难能可贵的。

与我当时比较强调纯学术研究不同，传一还是秉承经世致用传统，对国外社会保障的研究，着眼在国内的改革。号称政府从摇篮到坟墓全包的说法，事实上从未真正做到，到市场经济时更难以为继。朱传一积极倡导建立中国新式的社会保障，把他的研究成果上达有关部门和领导，引起一定的重视，一度把这个问题提上讨论的日程。但是当时大多数在位者对这个问题的认识还远远滞后，还有体制等重重障碍，使他的主张难以实现，他虽然有时感到沮丧，却仍然锲而不舍地为此鼓与呼。他曾对我说，他们总有一天会认识到中国这个问题的严重性。

今天，社会保障问题不论是对资本主义社会的持续，还是对我们这种转型期国家的重要性，已经成为普遍的常识。朱传一先生生命最后的三十年献身于这个问题，功不可没，无疑是在这个领域值得纪念的人物。

我对慈善文化的几点意见

会议讨论的主要议题是“慈善文化的传承和变革”。我被分配到“传承”的议题组。由于参与的专家众多，时间有限，每人限讲不到10分钟。谁也不能畅所欲言。我本人其实对在这个领域内强调“文化传承”有相当保留。匆匆讲了几点，只能是不完整的提纲。现在追述和略加补充如下。

1. 首先政府的福利政策与民间的公益慈善是两回事，不宜混淆。当年朱传一所关注的，主要是当时还没有提上日程的政府的福利保障政策。这在发达资本主义国家已经很成熟了。所以他一再向有关部门，特别是民政部，建言。

2. 公益慈善，不论古今，就是民间的，以有余补不足。因此是自愿的、自主的，其组织就是非政府组织（NGO）。政府可以通过政策法令予以鼓励和规范，但不能强迫。中国从计划经济到市场经济有一个过渡期，公益性质的组织也有一个过渡形式，就是官办基金会（GONGOs），如红十字会等等，这是过渡期的中国特色，但与广大的公益性的NGO是有区别的。

资中筠：倡导公益慈善文化，莫以小人之心度人

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