【权威发布】税务总局：年内推税收优惠政策指引 科技型中小企业加计扣除比例提至75%

党的十八大以来，税务部门多措并举助推企业转型升级，促进经济新旧动能转换。2017年4月12日，国家税务总局政策法规司副司长罗天舒、所得税司副司长刘宝柱做客中央人民广播电台“中国之声”，解读“税收优惠助力企业发展”各项工作。

为推动减税降负，促进“惠民网”横向广覆盖，政府部门出台了立体式的税收优惠政策体系。罗天舒介绍，从行业看，税收政策惠及农业、制造业、高新技术产业；从区域看，税收政策鼓励西部落后地区发展，对从事国家鼓励发展行业的企业减按15%征收企业所得税；从群体看，税收优惠助力医疗、养老、教育、文化、体育等“幸福产业”，关注失业人员、残疾人、退役军人等特殊群体；从调节作用看，税收减免支持了公益性捐赠及环保节能设备购入，促进了环境保护，鼓励了绿色发展。

在企业的不同发展阶段，也有因时助力、纵向全贯穿的“惠民网”，确保政策“好钢用在刀刃上”。企业发展初期容易现金流匮乏，国家出台了一系列递延纳税政策帮其“爬坡过坎”；企业发展壮大时期设备更新较快，可通过研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧等政策，鼓励企业加大技术研发投入。

小微企业是经济发展的生力军，也是创业就业的主渠道。罗天舒说，为扶持小微企业发展，国家专门出台了提高增值税、营业税起征点，以及减半征收企业所得税的优惠政策，并且这些政策的支持力度还在不断加大。比如，暂免征收增值税的标准由月销售额2万元提高至3万元，减半征收企业所得税的标准由年应纳税所得额从3万元提高至30万元。数据显示，2015年、2016年小微企业优惠政策减税额都超过了1000亿元。

帮助特殊人群解决“就业难”。促进创业就业的税收优惠政策“含金量”高，影响广泛。税务部门对高校毕业生、失业人员、残疾人、随军家属、军转干部、退役士兵等重点特殊就业群体实行增值税、所得税减免等税收优惠政策。据了解，2016年该类优惠政策减免税收近200亿元。

帮助企业解决“融资难”。税收优惠政策鼓励各类投资主体加大对中小企业的投资力度。比如，对专门投资中小高新技术企业的创业投资企业，按投资额的70%抵扣应纳税所得额，对金融机构向中小企业的贷款给予更大力度的准备金扣除政策，对中小企业担保机构给予增值税优惠。

帮助企业“广纳贤才”。对大学生创业和吸纳下岗职工再就业的，可以限额抵减增值税；对于通过股权激励方式吸纳科技骨干人才的非上市公司，实行递延纳税政策；对于获得国家级、省部级以上奖励的科研人员所获得的科技奖金，免征个人所得税。

致力营造“创业氛围”。对于专门从事孵化创业创新企业的大学科技园、科技孵化器，免征出租房产、孵化服务收入的增值税，提供给孵化企业的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。