近年来，网络餐饮市场发展迅猛，但频频被曝光的食品安全问题令人担忧。近日，央视新闻曝光了一批租借执照开店，用假地址、假照片成为热销高分店铺的“幽灵外卖”。以“给你100元带我去吃一家附近比较干净的餐厅”为主题的短视频内容风靡网络，内容为各地自媒体博主随机寻找一名外卖骑手，支付报酬让其带领去吃附近较为干净的小店。
外卖骑手作为直接接触众多商家、深谙行业状况的一线人员，对于食品安全监督有着自身优势。因而，有越来越多的地方和监管机构也纷纷邀请外卖骑手，共同担当起食品安全的监督者。
在全市范围内启动“随手拍”活动，鼓励外卖骑手监督食品安全，共同守护市民“舌尖上的安全”。据了解，活动通过积分奖励机制，鼓励外卖骑手在配送过程中发现食品安全隐患或违规行为，立即使用手机拍摄并上报。
通过向网约配送员这一新就业群体颁发“食品安全监督员”聘书赋能行动，将一线网约配送员转变为食品安全的“流动哨兵”。网约配送员通过线上监督和线下检查两个方面，保障广大消费者“舌尖上的安全”。
聘请了20名政治觉悟高、业务能力强的外卖骑手为食品安全义务监督员，及时报送外卖商家后厨卫生脏乱差、不使用“食安封签”、证照公示不全等违法违规行为，充分发挥外卖骑手食品安全监管的“探头”作用。
出台《淮安市外卖骑手食品安全监督员工作职责》，聘请456名外卖骑手为淮安市食品安全监督员，督促指导网络餐饮服务提供者认真落实食品安全主体责任，加强食品安全管理，保证线上线下餐食同标同质。
鼓励外卖骑手充当“吹哨人”，在取餐的过程中，将发现的一些食品安全隐患及时反馈给当地市监部门，形成社会监督、行业监督、行政执法监督三方合力。
其中，沈阳鼓励外卖员“随手拍”监督食品安全的做法获得舆论点赞。微信公众号“中国食品安全报”发文指出，外卖骑手是连接商家和消费者的桥梁，他们每天穿梭在城市的大街小巷，往返于商家和消费者之间，外卖从哪里来，怎么做出来，骑手更有发言权。甚至，作为直接接触者，对商家的资质、卫生、食品安全的了解，比监管部门更早、比平台更真实、比消费者更全面，可以作为天然的食品安全“哨兵”。
不过，鼓励外卖骑手监督食品安全的举措也引来了不小的争议有自媒体发文认为，外卖骑手与平台和商家共享利益链条，实际监督效果可能受到影响。外卖骑手担心，频繁举报商家可能影响与平台和商家的关系，进而影响自身收益。尤其是一些小型餐饮商家和外卖平台可能对骑手形成隐性压力，从而导致骑手的举报行为在一定程度上被抑制或忽视。这种利益冲突的存在使得骑手执行监督的底气不足，削弱了其监督效果。建议可以建立匿名举报机制，保护参与举报的骑手免受平台或商家的压力。同时，可以通过平台、政府和骑手三方协商机制，平衡各方利益，确保骑手不因监督行为蒙受损失。食品安全的核心监管责任应由政府部门承担，部分网民认为鼓励骑手参与监督可能导致监管部门充当“甩手掌柜”，将本应由其承担的责任转移给骑手，进一步弱化政府部门的监管力度，使得食品安全监管出现漏洞。因此，食品安全监管不应单靠某一方完成，外卖骑手的监督作用应与政府部门、消费者监督相结合，形成多方合力。在骑手反馈问题后，监管部门应迅速介入处理，避免出现监管缺位或推卸责任的情况。消费者也可通过平台评价系统参与监督，形成更为广泛的社会共治。
虽然沈阳等地采取了积分奖励机制，但实际效果仍需检验。积分奖励是否足以激励骑手积极参与？如何平衡骑手与平台、商家的利益冲突？这些都是未来政策设计中的挑战点。如果奖励机制设计不合理，可能会削弱骑手的参与动力，甚至形成“形式化”的监督局面。有关媒体和网民呼吁，各地实施“吹哨人”机制更好让外卖骑手发挥监督力量，还需给其发放相应奖励，包括现金、积分、晋升等。
总而言之，地方政府通过外卖骑手监督食品安全的创新尝试，体现了利用社会资源弥补食品安全监管盲区的智慧。这一机制虽然得到了部分声音的认可和支持，但其可持续性和实际效果仍面临诸多挑战。未来，只有通过合理设计制度、平衡各方利益、加强多方协作，才能让这一创新机制真正发挥作用，确保消费者“舌尖上的安全”。
