正确认识并妥善处理内循环和外循环的关系

求是网 · 公众号 · 时评 · 2025-02-09 16:00

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习近平总书记深刻指出：“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。”高质量发展是新的历史起点，更是新的社会矛盾运动。运用历史经验，把握现实要求，推动高质量发展，必须正确认识并妥善处理若干重大关系。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大决策，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，是推动高质量发展的战略基点。

图为2024年10月28日，装载“贵州造”新能源客车的出口专列停靠在贵阳国际陆港都拉营站。新华社记者刘续/摄

内循环、外循环不是相互独立的，而是相互依存、相互促进的。内循环的强化有助于稳定国内市场，为外循环提供良好的支撑；外循环的拓展则为内循环提供更多的发展机遇和资源。在内外双循环的互动中，可以实现更高质量的发展。

习近平总书记指出，构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用国际国内两个市场、两种资源，提高在全球配置资源的能力，更好争取开放发展中的战略主动。同时，我们也要注意防范一些认识误区：一是只讲前半句，片面强调“以国内大循环为主”，主张在对外开放上进行大幅度收缩；二是只讲后半句，片面强调“国内国际双循环”，不顾国际格局和形势变化，固守“两头在外、大进大出”的旧思路。

中医有“痛则不通，通则不痛”的说法。同理，畅通国民经济循环，增强经济内生活力，也需要打通循环体系中的堵点、消解循环体系中的痛点。构建新发展格局，要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把强化国内大循环作为矛盾主要方面来抓，充分发挥国内超大规模市场优势，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，大力推进科技创新及其他各方面创新，形成更多新的增长点、增长极，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，提升产业链供应链现代化水平。同时，要把新发展格局置于全球发展大趋势中来塑造，持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，以国际循环促进国内大循环效率和水平提升，促进生产要素质量和配置水平提升。

详见：国务院发展研究中心党组成员、副主任张来明文章《关于推动高质量发展需要处理好若干重大关系的思考》

来源：求是网

策划：黎海华

制作：张芯蕊

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