【学习小组按】
昨日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。
2017年的首次考察调研,习近平选择了河北张家口。而自党的十八大以来,习近平至少到河北考察过6次,次数冠绝全国。
在两会期间,学习小组独家专访了河北省委主要领导,聊了许多习近平与河北的故事。今日再次推荐。
河北有些特殊。许多数字可以说明这一点,其中一个让人印象尤其深刻:党的十八大以来,习近平至少到河北考察过6次,次数冠绝全国。除了地利这个明显的优势,天时、人和恐怕也是重要因素。
关于河北,他是这么说的——我对燕赵大地充满深情。不只因为我在这块土地上工作过,更是因为这是一块革命的土地、英雄的土地,是“新中国从这里走来”的土地。
归根结底,习近平屡赴河北,看的是整个中国。
考 察
中央八项规定五年后,习近平外出考察坚持吃饭四菜一汤,出门不封路。
前后五次考察河北,习近平有一些做法从未变过。
河北省委主要领导向学习小组回忆了两个细节。其一是春节前习近平考察张家口,房间里本来摆了水果和饮料,孰料中办同志明确提出撤掉,并要求吃饭只能四菜一汤,不许上果汁和饮料。四菜一汤里,必须有一道是河北老百姓常吃的大锅菜。
其二是总书记历次考察,在住宿、出行、调研、活动等方面,都严格执行中央八项规定,严格要求工作人员,做到不扰民、不影响群众。
始自2012年12月初的中央八项规定,曾一度被一些人视作一次“运动”,在中国政治语境中,“运动”带有“很快会过去”的预期。如今到了第五个年头,习近平本人依然在不折不扣地带头执行。
政策的连续性,是观察习近平施政时非常重要的维度。
另一个故事同样发生在2012年12月。习近平将自己上任后的第二站考察放在了河北阜平。这个晋察冀边区政府所在地,曾让在这里战斗过的聂荣臻元帅,留下了“阜平不富,死不瞑目”的心愿。这个特殊情结,由福建省委原书记项南同志传递给了习近平。
对了,当年去阜平那次考察,习近平吃饭的标准也是四菜一汤。
机 遇
习近平亲自谋划的京津冀协同发展,给河北发展带来重大历史机遇。
河北曾沉默于京津周边多年,近几年却屡获关注。在雾霾带来的生态困扰越发引人注意的时代,京津冀协同发展中,河北显然有着独特的分量。这分量,既在环境层面,也在发展层面。
河北省委书记赵克志说,2014年2月26日,习近平正式提出了京津冀协同发展这个重大战略思想。
河北对这一战略的重视可想而知。“我是2015年7月31日去河北报到的,8月份集中开展了调查研究,9月份一开始,省委中心组学习会,就是深入学习总书记‘2·26重要讲话’,研究用好这项重大国家战略带来的发展机遇。”
那次学习会的主题是“解放思想 抢抓机遇 奋发作为 协同发展”,可以说,每个词都有其用意。比如解放思想,这位领导同志回忆,刚来的时候就发现,很多干部思想观念滞后,工作标准低,过得去就行。“京津冀协同发展这个机遇,抓住了就可能风水轮流转,引领河北发展;反之,就可能跟机遇擦肩而过。”
秦皇岛山海关机场
三年倏忽而过,协同发展的叠加效应日益显现。轨道上的京津冀已经形成,高铁、高速改善明显,打通了1400多公里断头路;污染治理上,协同意识日益增强;产业发展上取得了重大突破,从北京、天津引进项目12716个、资金11423亿元,规模可想而知。
前不久有个社会新闻,很能体现京津冀协同发展的现状。说的是一位在北京工作的女士,因为丈夫到沧州参与建设北京现代的分工厂,又不想分居两地,于是每日高铁来京,到西南二环上班。
这个故事有三个层面的启示。
一是京津冀交通一体化正在形成,跨省上班已成为现实。
二是产业协作进展很快,比如这个工厂,据河北省委主要领导讲,“是总书记亲自关心并促成的一个项目”。
第三点最有意思,在学习小组讲完这个故事后,河北省委主要领导略一沉吟,“之所以她每天还回北京上班,就是因为我们现在的公共服务水平还不行,不足以吸引北京的人才。总书记已经明确对我们提出,要加快推进公共服务均等化。我们总的想法就是,营造好科技创新的环境,补上公共服务的短板。”
钢 铁
在河北,习近平首次提出“不以国内生产总值增长率论英雄”,在河北省领导看来,这是他提出经济新常态理念的前期思想。
之于河北,雾霾现象很像蛇自噬其尾,多年偏重的产业结构,在最近几年集中爆发了副作用。随着生态在发展中的权重越来越高,终于成为自身发展的直接障碍。
变革在悄然发生。舆论盯的大多是雾霾本身,但在现象背后,工业转型才是根本。去年,历史上第一次,河北装备制造业占规模以上工业增加值比重达到26%,超过钢铁工业,成为第一支柱产业。今年,这一差距可能进一步拉大,据估计,装备制造业比重会进一步上升到27%,而钢铁工业比重继续下降至25%。
首钢京唐钢铁联合公司
习近平的话不可谓不严厉。“全国重点监测的74个城市中,污染最严重的10个城市河北占7个。不能过了若干年,什么变化也没有,或者变化不大,那就无法向历史和人民交代了。”“要给你们去掉紧箍咒,生产总值即便滑到第七、第八位了,但在绿色发展方面搞上去了,在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了,那就可以挂红花、当英雄。”
河北省委主要领导说,即便在目前去产能的情况下,经济也没有出现断崖式的落差。当然,会有阵痛。2016年,河北去产能1624万吨钢、1761万吨铁,涉及到7万员工,目前还有3万多人正在安置对接过程中。
这位领导同志说,关于去产能,习近平总书记在张家口讲了两句话。第一句是,去年是供给侧结构性改革的攻坚之年,也是河北去产能的攻坚之年;第二句是,今年是供给侧结构性改革的深化之年,同样是河北去产能的深化之年。
几年前,正是在河北,习近平第一次提出“不以国内生产总值增长率论英雄”,这个具有全国影响力的重要指示,打开了河北经济转型的大门。最终,这成为经济新常态重要论述的一部分。
扶 贫
习近平比喻说,北京、天津周边的贫困地区,就像穿貂皮大袄上面补了两个大补丁,看着太扎眼。
两会期间,习近平在参加四川代表团审议时,提到脱贫攻坚有的需要下一番“绣花”功夫。在河北省主要领导看来,总书记讲绣花式扶贫,说的是要下硬功夫、苦功夫、巧功夫。
前述习近平对阜平的关怀,其实并非特例。对脱贫攻坚的责任感与紧迫感,始终贯穿习近平的从政生涯,前后长达40余年。即便五赴河北,他也每次都关心扶贫。
习近平在银川主持召开的东西部扶贫协作座谈会上,还专门提出,北京和天津要对口帮扶河北。讲话之后,北京市确定对口帮扶河北16个县,其中有15个国家级贫困县;天津市对口帮扶承德5个国家级贫困县。河北省委主要领导讲,“我想利用这个机会,感谢北京、天津市领导和当地人民。”
在河北,习近平最先提出打赢脱贫攻坚战,最先提出“坚定信心、找对路子”,最先提出“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”,最先提出“功成不必在我”。可想而知,对与河北渊源颇深的习近平来说,在河北的实践,也是在为全国布局。
冬 奥
习近平说,崇礼就是崇礼。崇礼的定位要搞清楚,就是不要又搞成一个大而全、无所不包的大都会。
作为一个著名体育迷,习近平对冬奥会的关注可想而知。去年两会一结束,3月18日,他在中南海主持召开会议,专题听取了北京冬奥会、冬残奥会筹办工作情况汇报后强调,坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥,高标准,高质量完成各项筹办任务。
说来也巧,赵克志上任那一天,北京携手张家口获得了2022年冬奥会的举办权。从这一天起,“申办”就变成了“筹办”。
作为最高领导人,习近平最重要的指示,自然关涉规划。今年初的张家口之行,习近平明确提出,“河北省、张家口市要抓住历史机遇,紧密结合实施‘十三五’规划,紧密结合推进京津冀协同发展,通过筹办北京冬奥会带动各方面建设,努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。”
对崇礼的定位,在其中尤为典型。“崇礼就是崇礼。崇礼的定位要搞清楚,就是不要又搞成一个大而全、无所不包的大都会。”
张家口崇礼滑雪场
对生态的重视,在其中亦有特殊分量。
河北省委主要领导分享了一个故事。按照习近平指示,当地开展了规划工作,其中涉及到城市的定位、旅游规模等。第一次讨论时,有人提出,将张家口的旅游规模定为每年3000万人次。由于吃不准数字是大是小,专门找专家来论证后,修改为1200万人次。今年年初,习近平来张家口考察时,听取的汇报中就是这个数字。
“总书记考察后,我们进一步论证,一定要把握好生态和发展的关系,不能破坏当地的环境和资源。”于是目前,这个数字被定为,到2030年的旅游规模为700万人次,2022冬奥之年则只有470万人次。资源环境都有承载力,如果超过了就会对生态环境造成破坏,一定要进行科学论证。
习近平的知与爱
2015年,河北人民出版社出版了《知之深 爱之切》,其中收录了习近平在正定的讲话、文章、书信,以及3篇回忆文章。
一花一世界。解剖一个省,背后是一个国。
毋庸讳言,河北积累了很多的问题。河北省委主要领导讲,政治生态、自然生态、营商环境等多方面问题的存在,使得改革发展中有许多的短板,不能因为工作中的短板,进一步加大发展中的短板。
十九大召开之年,河北省委主要领导告诉学习小组,今年要抓好四件事。一是筑牢政治护城河,二是树立正确政绩观,三是传导全面深化改革的压力,四是扑下身子抓落实。
这其中,外界颇为关注的政治生态,他解答说,除了严格执行准则和条例外,还要树立正确的用人导向,“把心中有群众的好干部用起来”。事实上,河北目前已经完成了县一级换届,三月份还要开始市一级换届,这将是营造风清气正政治生态的关键步骤。
石家庄西柏坡毛泽东主席办公室旧址
尽管习近平离开河北多年,也很清楚这里的问题与困惑。是为知之深。
但习近平留给河北人的印象,更多的则是冒着风雪严寒的考察和一次又一次的鼓舞。党的十八大以来,不到五年时间,公开报道的就有五次考察,主题横跨全面从严治党、精准扶贫、京津冀协同发展、冬奥会……足以说明问题。是为爱之切。
“习近平总书记心系国家、情系人民的高尚情怀,虚怀若谷、以身作则的人格魅力,给全党全军全国各族人民以强大的信心和力量。”河北省委主要领导告诉学习小组。
“他始终把河北装在心中,就像他始终把全国人民装在心中”。