文章主要介绍了央行行长潘功胜和证监会主席吴清的政策发言以及市场反应。潘功胜宣布了降低存款准备金率、降低中央银行政策利率、降低存量贷款利率和二套房首付比例、创设新的政策工具支持股票市场发展等措施。吴清则提及了汇金公司增持、上市公司市值管理和并购重组等议题。市场对此做出了积极反应，A股出现暴涨行情，上证指数和创业板涨幅显著，成交额大幅增加。另外，文章还涉及了其他政策动态和市场信息，如金融监管、设备更新、延迟法定退休年龄、汇率变动等。
央行行长潘功胜宣布降低存款准备金率、降低中央银行政策利率、降低存量贷款利率和二套房首付比例，创设新的政策工具支持股票市场发展。证监会主席吴清提及汇金公司增持、上市公司市值管理和并购重组等议题。
A股出现暴涨行情，上证指数和创业板涨幅显著，成交额大幅增加。市场反应积极，尤其是央行开始回答记者提问时，态度开放，表示愿意提供资金支持。
包括金融监管、设备更新、延迟法定退休年龄、汇率变动等相关政策动态和市场信息。例如，国家金融监督管理总局办公厅扩大金融资产投资公司股权投资试点范围，设备更新项目总投资超500亿元，人民币汇率升值等。
首先回答昨天的问题，是给的惊喜。
把政策先分析一遍，后说说市场如何反应的。
央行行长潘功胜：
1.近期将下调存款准备金率0.5个百分点，年底前可能还会择期再降准0.25-0.5个百分点。将降低中央银行政策利率，7天逆回购操作利率下调0.2个百分点。
2.降低存量贷款利率，并降低二套房的最低首付比例
（引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近，预计平均降幅在0.5个百分点左右，二套房最低首付比例降为15%。将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，央行的资金支持比例从60%提高至100%。）
3.创设新的政策工具，支持股票市场发展
（首次创设结构性货币政策工具支持资本市场。其中一项是证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成份股作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产。
机构通过这个工具获取的资金只能用于投资股票市场。
首期互换便利操作规模5000亿元，潘行长原话是还可以再来5000亿，再来5000亿，
未来可视情况扩大规模
。
首次创设股票回购增持再贷款。人民银行将引导商业银行向上市公司和主要股东提供贷款，用于回购增持上市公司股票，商业银行终端利率2.25%，由央行向商业银行发放再贷款，再贷款利率1.75%。首期回购增持再贷款规模3000亿，
后续可以追加
。）
互换便利和股票回购增持再贷款是非常超预期的措施。
4.平准基金正在研究
潘行长在退场的路上有一个女记者隔着秘书喊了一句，行长，平准基金的事有消息吗？潘行长一边离开一边回答，正在研究。
这应该是第一次官方回应有关平准基金，态度乐观，给了无穷的想象空间，也是很超预期的。
5.研究允许政策性银行、商业银行支持有条件的企业市场化收购房企土地。必要时，人民银行可提供政策支持。
解决房企的流动性问题。
……
证监会主席吴清：
1.将会同有关方面，进一步支持汇金公司加大增持力度，推动各类中长期资金入市
2.证监会将发布上市公司市值管理指引，很快将征求意见。上市公司要积极运用并购重组等工具，长期破净公司要制定价值提升的计划，评估实施效果并披露。
3.将发布促进并购重组的六条措施。
……
我再讲讲市场的反应，方便各位理解。
九点开会，央行第一个发言，直接说
降准、降存量房贷利率、
创设新的货币政策工具支持股票市场发展
。9点15分
集合竞价开始前就说完了。后面两个领导讲得也很简短，力争在开盘前讲完。
A股微微一红，都快要高开低走的意思。
10点40分，大盘才开始起飞，是因为央行开始
回答记者提问，表示第一次创设工具支持资本市场。开始了
三个5000亿的表态，态度是开放的，意味着
央行子弹可以无限提供。
这里央行还补充了一句
“获取的资金只能用于投资股市”
，要知道以前都是
信贷资金不得违规流入股市，
第一次听说资金只能用于投资股市。
到这里大盘才开始走上快车道。
所以市场真正买账的是这条，我们也要围绕着市场做。
吴主席重点提到了“长期破净公司要制定价值提升的计划”。拉了一下数据，现在市净率小于1的公司，大多是银行、地产、高速、建材，还有部分券商。
湖南省率先开始开
市值管理的专题会
，就是呼应这一条。
1、
晚上，证监会发布了《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》，对主要指数成份股公司披露市值管理制度、长期破净公司披露估值提升计划等作出专门要求。
长期破净公司在估值管理上与主要指数成分股一并提起，地位相当，证监会都要求在年度业绩会上具体说明估值提升计划执行情况。
2、
证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，对早上提到的鼓励并购重组做出了详细部署。
其中包括，
证监会将积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组，支持“两创”板块公司并购产业链上下游资产等，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集。
对上市公司整合需求，通过完善限售期规定、大幅简化审核程序等方式予以支持。
建立重组简易审核程序
深交所和上交所晚间发布消息，拟修订重组审核规则。
3、
国家金融监督管理总局办公厅发布关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知。试点范围从上海扩大至北京等18个大中型城市。
4、设备更新
今年超长期特别国债资金支持的用能设备更新项目总投资超过500亿元 国债资金将带动设备更新超200万台（套）
