12月26日
《人民公安报》头版刊发
《
澄江公安扩大共治“朋友圈”，共筑抚仙湖平安堤坝》
将视线聚焦澄江
12月14日，冬日的云南，雨冷风寒。碧绿湖畔的金色沙滩上，几道藏蓝身影格外醒目。
当日11时，小雨渐歇，抚仙湖湖面朦胧，湖边青山云雾缭绕，吸引不少游客前来赏景。人流中，澄江市公安局禄充派出所所长李哲正带着副所长万宝文、禄充社区支部书记张正雄沿湖巡逻走访，提醒游客注意安全。
“快来屋里坐！今天还没听说有人闹矛盾。”治安志愿者、饭店老板施女士远远地看见李哲几人，便一边招呼他们进店坐，一边上报自己了解到的最新情况。
施女士向记者介绍，这几年，禄充派出所带着治安志愿者队伍把景区秩序治理得越来越好，大家的生意也越来越红火，自己一年能比以前多挣30万元左右。“我们承了湖的好，就要还湖的情。我也想为景区治理出份力，就当了治安志愿者。”施女士说。
来到禄充派出所，从综合指挥室平台上可以看到，这个派出所管辖着禄充、立昌两个社区，宾馆、饭店等行业场所近300家，辖区涉旅纠纷、非警务类警情在警情中占比超75%。
“现在游客越来越多，我们单靠自身力量难以应对，就尝试扩大共治‘朋友圈’。”李哲说，近年来，禄充派出所结合“辖区就是景区”的特点，积极发动沿岸社区、民宿、商铺等群防群治力量成为治安志愿者，实时上报矛盾纠纷、安全隐患线索，构建起警民协同共治新格局，实现了事后处置向事前预防转变。
跟着李哲巡逻的脚步，记者来到停放游船的码头，不远处，星星点点的蓝色游船在湖面随浪起伏。为保护抚仙湖的自然环境，进入湖面的游船都是无机械动力船只，游客要用脚蹬才能行驶。
李哲蹲在岸边，扒着船舷，和禄充水上救援中心副队长李贵涛仔细检查游船，查看船体是否有破损或渗漏现象，一阵浪花拍过来打湿了他们的鞋。
记者了解到，面对游客涉湖、涉水安全问题，禄充派出所积极与抚仙湖管理部门协调对接，招聘人员组建水上救援队，定期开展专业培训。遇到突发情况时，水上救援队与派出所警力联合开展水上救援，及时、迅速救助群众。
回想起几天前的救援，李贵涛仍心有余悸。12月11日，他接到禄充派出所综合指挥室指令，称有游客驾船游湖时突遇大风被困。他立即带人赶往现场，几分钟后就将两名游客救回。“当时船离岸1公里，水深大约100米，湖上风又大，他们两个人很难蹬回来，去晚了后果不敢想。”李贵涛回忆。
据介绍，今年以来，禄充派出所积极拓展合作网络，探索构建“一室三联”模式，即以综合指挥室为中枢，联合景区管理、文化旅游、市场监管等部门开展执法，联动社区、商户、旅游公司等群防群治力量及时高效化解矛盾，连同水上救援队、消防队伍等专业力量开展救援，有力提升警务服务效能。
放眼抚仙湖沿岸，公安“朋友圈”越扩越大。澄江市公安局全面深化“情指行”一体化警务运行机制建设，将抚仙湖沿岸6个派出所整合起来，联动多警种部门构建立体化巡逻防控新格局，把巡防力量摆到人员密集等重点部位，根据时间特点动态调动警力，遇到突发警情时，由指挥中心就近调派警力赶往现场处置，做到快出警、快处置，确保景区秩序平稳。
警务因旅而兴，旅游因警而安。自“冬季行动”开展以来，澄江市公安局充分发挥沿岸共治“朋友圈”优势，快速排查化解矛盾纠纷，加强公共安全管理，及时服务救助游客，共联合化解矛盾纠纷61起，开展联合执法8次、检查重点单位60余家次，帮助找回走失人员12名、遗失物品16件，开展水上联合执法救援行动4次，有力维护了抚仙湖景区良好秩序。
