2024年，中国宏观经济论坛（CMF）紧密跟踪宏观经济动态，召开CMF宏观经济热点问题研讨会，对宏观经济领域的重要议题展开深度研究，共发布
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期《CMF中国宏观经济专题报告》
，同时邀请来自政府、智库及企业界的
著名经济学家及行业专家
122
人次
出席论坛并发表重要报告，共发布研究成果
95
份，受到学界、决策层及公众广泛关注。
2008年国际金融危机爆发后，国际经济金融形势日趋复杂多变，我国经济周期性、结构性、体制性问题叠加，金融风险形势复杂严峻。因此，防范和化解金融风险成为我国金融工作的核心任务之一。2023年中央金融工作会议提出“以全面加强监管、防范化解风险为重点，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”，“防控风险作为金融工作的永恒主题”。
金融风险的防范化解离不开转变发展方式、金融体系的改革以及金融监管的加强，但其中存在着防风险与稳增长之间的矛盾，这是当前化解金融风险所面临的核心挑战。通过转变发展方式、深化金融改革、加强金融监管和完善风险处置机制，有利于防范化解金融风险，实现金融稳健发展。
《关注资产价格下行过程中的居民部门债务风险》（毛振华）
《防范和化解金融风险中需要关注的风险》（刘晓春）
《有效防范应对金融风险的关键对策与国外经验》（鲁政委）
《当前金融风险的特点与化解路径》（杨成长）
2024年3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大二次会议上作《政府工作报告》。2024 年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。报告明确了“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”的政策主基调，提出了2024年我国经济增长5%左右的目标，释放了宏观政策将更加积极有为的信号。
2024年政府工作报告设定了5%的增长目标，宏观经济政策的基本取向方面坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，积极的财政政策要适度加力、提质增效以及稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。报告认为2024年要防止经济增长率与资产负债表过度下滑和收缩，同时以新质生产力发展促进经济增速的回升。
《挖掘潜能要把宏观政策和结构性改革的关系摆正》（刘世锦）
《冻结供地与房地产新开工稳定房价，减十万亿基建发十万亿补贴扩大居民消费能力》（毛振华）
《以高水平对外开放推动新质生产力发展》（黄益平）
《紧抓AI发展新机遇，培育新的经济增长点》（黄海洲）
根据中国人民银行的定义，我国广义货币供应量（M2）由狭义货币供应量（M1）以及定期存款、居民储蓄存款和其他存款组成，其中M1包括现金和活期存款。在2022年至2023年期间，尽管M2增速有所提升，但其内部结构却经历了显著变化，突出表现为个人存款占比的上升，这一问题通常被称作“超额储蓄”。
自2021年上半年起，消费水平和消费结构呈现下降趋势，消费结构性降级更为显著，同时存在“超额储蓄”现象，近年来的超额储蓄大部分来自于高收入阶层，购房和金融产品投资需求下降是带来存款高增的主要因素。为此，报告提出通过提升居民收入和预期、进一步优化收入分配制度、维护资本市场和资产市场预期等措施来提振信心。
《坚持就业优先政策，推动消费平稳增长》（管涛）
《提升消费倾向，释放消费潜力》（温彬）
《关注高储蓄背后的价格因素》（伍戈）
《中国货币总量变化对居民存款行为的非线性影响》（程实）
近年来，我国数字经济高速发展，成为拉动经济增长的重要动力。数据要素是数字经济时代最为重要的生产要素之一，我国出台多项政策文件，高度重视培育数据要素市场。2019 年 10 月，数据被确认为第六大生产要素。2022 年，我国颁布“数据二十条”，初步搭建我国数据基础制度体系。2024年，由国家数据局牵头颁布了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，旨在充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。
我国数据要素流通市场活跃度显著提升，总体规模持续扩大，预计2024年可达到1592亿元。然而，数据要素市场建设面临数据基础设施及技术支撑不足、数据要素市场动能不足、相应制度与法规不完善等问题。报告建议，明确有效市场是数据要素市场发展的基础，以发展数据交易平台为抓手，进一步完善数据要素市场生态建设，探索更加完善的数据要素定价与收益分配体系。
《数据要素市场制度建设的三个关键问题》（王建冬）
《数据要素流通和交易模式与问题——一个微观视角》（黄丽华）
《消费者如何参与数据要素市场?》（邹传伟）
《数据要素市场流通体系建设与赋能经济发展》（林琳）
据国家卫健委测算，预计2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。2024年1月，国务院办公厅发布了《关于发展银发经济促进老年人福祉的意见》，标志着中国银发经济的发展从政策导向上进入新的阶段。
目前我国银发经济发展中存在的突出问题包括产业中的细分业态不清晰、基础性和支撑性制度有待完善等，未来应提高事业发展的质量效能，精准制定产业组织政策和发展政策，充分调动多元主体活力，完善金融支持和科技支撑，促进区域协同发展，推动产业集聚和集群发展。
《老龄化时代的居民消费潜力》（蔡昉）
《合理配置资源，以收入阶层为基本出发点来构造我国的老年医疗服务供给体系》（毛振华）
《不断深化的老龄社会呼唤发展银发经济》（原新）
《要抓紧研究积极应对老龄社会的宏观经济战略问题》（党俊武）
《扬帆启航，驶向银发经济的广阔海洋》（郝福庆）
随着技术进步和市场需求的演变，开放式创新平台在中国快速发展，形成了以数字原生企业和产业链核心企业为主导的创新模式。这些平台通过技术降低信息成本，满足个性化需求，推动产业互联网生态的建设。开放式创新平台及其所代表公司在我国社会经济中的地位日益凸显，平台公共治理逐渐成为我国国家治理体系中的重要组成部分。
随着平台的出现，传统的政府与市场关系演变为政府、平台和市场三方的关系，政府的治理行为可分为对平台行为的监管、对平台生态参与者的监管和引导、激励平台治理行为。为提高创新效率，报告建议构建一套基于开放度的分级分类体系，将平台的开放程度和治理能力纳入考量，并着力提升政府的数字治理能力，在必要时承担更多的监管与治理职责，以实现更有效的协同管理。
《平台经济：不是“去中介”，而是“强中介”》（毛振华）
《上帝的归上帝，凯撒的归凯撒——有关平台经济协同治理的思考》（王勇）
《开放性创新催化技术革命性突破：平台模式、治理导向与互补性》（郑江淮）
《数字化转型背景下的平台治理挑战》（寇宗来）
《框定未来智能经济的四条边界》（吴绪亮）
改革开放以来，中国实际利用外资持续增加，已成为全球跨国公司重要的投资目的地。2024年3月，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，表明我国对吸引外资工作的高度重视，以及以高水平对外开放加强与世界经济的良性互动、以实际行动增强境外投资者投资中国的决心和信心。
尽管近年来中国吸引外资规模仍处于历史高位，但已出现总量下降趋势。外资企业在华投资结构逐步调整，逐渐从传统制造领域退出，转而向高技术、高利润的领域集中。面对这一变化，中国政府密集出台了一系列旨在吸引外资的政策和文件，始终坚持“引进来”与“走出去”的对外开放战略。新环境下吸引外资，需要客观分析认识全球投资趋势，优化市场化、法治化、国际化营商环境，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥好中国超大规模市场优势。
《外商投资：背景改变，作用未减》（毛振华）
《全球FDI萎缩，中国稳外资如何再发力》（唐宜红）
《发挥中国市场综合优势，推动外资高质量发展》（张建平）
《吸引高质量外资，让投资赢在中国》（程实）
美元货币体系是主导性的国际货币体系，根据IMF（COFER）的数据，美元占全球外汇储备的60%左右，在全球贸易结算中占据了约40%的份额。作为全球主要储备货币，美元走势直接关系到全球资本流动和金融市场稳定，对全球经济有着广泛而深远的影响。
预计2024年将呈现全年强美元的态势，上半年尤为显著，下半年大概率延续。这一判断基于美国经济与金融基本面相较于美元指数涵盖的其他经济体，尤其是欧元区，表现更为强劲。同时，由于美联储降息可能在三季度及之后，美元会出现阶段性被动走强的风险。2024年上半年人民币汇率超预期的稳健（7.10-7.25），但要高度关注中美国债利差、地缘政治和贸易摩擦带来的冲击风险。加强宏观审慎管理(包括跨境资本流动、结售汇等)，坚决防范汇率超调。
《美国经济不确定性犹存，上半年走势“好”中有忧》（王永利）
《保持对美联储降息的理性预期，做好中国应对预案》（管涛）
《美元强劲底色恐难改变，各国承压需主动破解》（徐奇渊）
《中美经济周期有望共振向上，应坚定人民币汇率信心》（洪灏）
在全球经济增长疲软、欧美对我贸易壁垒增多等外部严峻形势下，上半年我国外贸进出口表现出强劲韧性，实现6.1%的稳健增长，进出口总值达到21.17万亿元人民币，创历史同期新高。其中二季度增长7.4%，较一季度和去年四季度分别提高2.5个和5.7个百分点，外贸运行稳中有进，向好势头进一步巩固。
外需改善带动我国出口增长动能转强，全球制造业复苏回暖带来的生产需求推动了新一轮外需修复周期，为年内的中国出口提供重要机会。在世界经济复苏动力不足的大背景下，尽管整体形势向好，中国对外贸易发展仍面临重要挑战，包括中美贸易摩擦不断升级、美欧联手打压中国电动车等。展望下半年，报告建议培育外贸新动能，高质量推进“一带一路”建设，维护同主要贸易伙伴之间的关系，增强科技实力，稳链固链强链。
