有钱有权就能减刑假释？最高法新规：严防暗箱操作

据中国之声报道，最高人民法院修改后的《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》(以下简称“《规定》”)今天(2017年1月1日)起施行。

《规定》明确“减刑、假释是激励罪犯改造的刑罚制度”。罪犯只有积极改造，表现优异者，才能获得减刑、假释。适用减刑、假释，必须贯彻宽严相济刑事政策，最大限度地发挥刑罚的功能和实现刑罚的目的。

▌一些“有权有钱人”获刑后实际服刑时间偏短

《规定》从实体上统一减刑、假释案件的办案理念、裁判尺度和执法标准。这意味着“花钱买刑”、“以权赎身”等现象即将得到进一步遏制。

假释、减刑、保外就医制度设立的初衷，原本是为了让生病的犯人，可以到条件更好的医院救治，在狱中表现良好或有立功表现的，可以假释或减刑。然而，在现实中，由于操作过程不透明，假释、减刑、保外就医的竟成为不少犯人逃脱刑罚的方式。

最高法审判监督庭庭长夏道虎表示，前些年，减刑、假释、暂予监外执行工作中暴露出一些问题，尤其是一些“有权人”“有钱人”被判刑之后，减刑相对较快、假释及暂予监外执行比例过高、实际服刑时间偏短，个别案件办理违背法律及司法解释规定，甚至暗藏徇私舞弊、权钱交易，对司法公正和公信损害巨大，影响恶劣。

针对实践中一些罪犯减刑过快过多，实际执行刑期偏短等问题，《规定》也通过科学测算，对有期徒刑罪犯、无期徒刑罪犯、死刑缓期执行罪犯、死刑缓期执行限制减刑罪犯，在减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度上均做了相应调整，以便有效的发挥刑罚的功能。

▌终身监禁的贪污、受贿罪犯不得再减刑、假释

最高人民法院审判监督庭庭长夏道虎表示，新增对决定终身监禁的贪污、受贿罪犯不得再减刑、假释的规定。对死缓考验期内故意犯罪但尚未达到情节恶劣，不执行死刑的罪犯，在明确死缓执行期间重新计算的同时，新增了“减为无期徒刑后，五年内不予减刑”的从严规定。

《规定》对职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪罪犯以及严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、严重暴力性犯罪等依法应当从严控制减刑、假释的罪犯，新增减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度从严的规定。比如规定被判处死刑缓期执行的，减为无期徒刑后，符合减刑条件的，执行三年以上方可减刑，一般减为二十五年有期徒刑，之后再减刑时，从严掌握，一次不超过一年有期徒刑，两次减刑之间应当间隔二年以上。《规定》同时细化了《刑法修正案(九)》有关减刑、假释的新规定。

不难发现，《规定》明确了减刑假释的裁判尺度和执法标准，将司法的宽容性量化、具体化，用制度夯实了司法的公平、公正。如此一来，那些以往“合法”的避罪行为，必将无所遁形。

（图片来源：江苏监狱）

来源：新华网、央广网、人民法院报、江苏监狱

编辑：谷朋