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首批8个电力现货试点市场全面启动试运行 电力市场建设进入新阶段

享能汇  · 公众号  ·  · 2019-06-27 19:17

正文


6月26日,蒙西电力市场现货模拟试运行正式启动。至此,国家发展改革委、国家能源局确定的第一批8个 电力现货市场 建设试点全部进入试运行阶段。

2017年8月,国家发改委、国家能源局选取南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃8个地区作为第一批试点,加快探索建立电力现货交易机制,发现电力商品价格,形成市场化的电力电量平衡机制,逐步构建中长期交易与现货交易相结合的电力市场体系,为调度运行提供市场化手段,充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,进一步释放改革红利。 并要求原则上应于 2019 6 月底前模拟试运行。



2018 8 31 日,南方 ( 以广东起步 ) 电力现货市场启动试运行。 4 个月后, 2018 12 27 日,甘肃、山西电力现货市场启动试运 行,并根据试运行情况完善市场规则和系统功能,适时开展调电运行。浙江于今年5月30日启动试运行,采用循序渐进方式开展模拟试运行工作,渐次提高交易频度和交易深度。6月20至21日,四川、福建、山东电力现货市场试运行相继启动。

电改进入攻坚期

在新一轮电改逐渐开放售电市场和新增配电网项目后,启动电力现货市场成为电改阶段的主要任务。电力市场主要由中长期市场和现货市场构成,其中中长期市场主要开展多年、年、季、月、周等日以上电能量交易,主要定位于落实国家能源战略、促进清洁能源大范围消纳、稳定市场供需、帮助市场主体规避价格风险;现货市场主要开展日前、日内、实时电能量交易,以及辅助服务等交易,主要定位于解决中长期交易与实际运行之间的偏差,形成时序价格,适应新能源出力波动的特点。


第一批8个现货试点地区均结合自己的实际情况制定了电力市场的运营系统现货交易和现货结算具体功能的要求和系统建设方案。

在8个试点地区中,广东、浙江、山东的电力输入比例较高,蒙西、甘肃、山西、四川的电力输出比例较高,福建集煤电、核电、水电等多类型电源于一体,可见打破地域分割运行的现货市场是现实的客观需求。同时也有利于促进新能源的消纳和资源的有效配置。

结合8个试点地区的实际情况我们对比了8家现货交易市场的建设情况发现各个市场均有不同的区域特点:

南方(广东):

因为南方各省电源结构较单一,区域内缺少资源优势的互补条件,广东贵州等省区均以燃煤发电为主,而云南则以水电为主,若仅在各省区内开展现货交易不利于区域内发电结构的优化配置。 南方选取了区域现货市场建设,并以广东作为先期的试点启动试运行。

2018年8月,南方能监局就发布了《关于征求南方(以广东起步)电力现货市场系列规则》,这也是我国首个电力现货市场交易规则正式问世。 《规则》形成了“1+8”模式的电力现货市场规则体系。 “1”是指《广东电力市场运营基本规则》,“8”是指以基本规则为基础,对中长期交易、现货电能量交易、调频市场交易、市场结算、信息披露、市场准入退出管理和信用管理等8个方面制定的实施细则。


广东现货市场共经历了三个阶段的模拟运行: 第一阶段从2018年9月到2018年底,主要目的是让市场主体参与报价,并对交易系统进行测试,模拟运行结果不作为调度和结算依据。 第二阶段是2019年1月至4月,市场出清的结果作为调度执行的依据,但不结算,一般选择月初的1到2个交易日,旨在按照目前现有中长期的价差模式下,配合调度按照全月同进度的目标来调控,便于调度执行。 第三个阶段从今年5月份开始选择了两天的模拟运行情况,作为结算和调度的依据。 ”在用户侧,则采用全省统一节点电价,可以在市场初期降低用户侧参与市场的难度。

基于广东的电网电源和负荷的特点,广东市场采取了电能量市场和辅助服务市场结合的市场模式。 其中,电能量市场包含基于差价合约的以日为日期单位以上日期的周期的中长期市场和全电量竞价的日前及实时现货市场。 辅助服务市场主要是包括了集中竞价的调频辅助服务市场。

广东市场主要是通过中长期来锁定大部分的交易价格,从而去规避现货交易市场的风险。 并通过现货市场形成价格,引导中长期的价格形成。 同时通过辅助调频市场保障电力系统的实时稳定。

甘肃:

甘肃的电力产能表现为过剩,弃风,弃光等现象突出,同时省内的新装机表现出规模大装机占比高达42%,而用量少的特点,故新能源的外送需要量大。同时新能源的外送需要调峰的配合,所以甘肃的电力现货市场的建设也有利于改善新能源的弃风、弃光现象。此前,2017年8月,甘肃已经是全国范围内首批参与富余新能源跨省区现货交易的区域。在2018年的1月-10月,甘肃成交现货电量30亿千瓦时,现货交易电量使得甘肃弃风、弃光率下降12%。

甘肃的电力现货市场则在2017年的基础上,将发电侧由新能源电厂扩展到火电、水电、新能源发电等全部电厂,用户侧市场则由过去的省外用户扩展到省内、省外两个市场。火电与新能源的有效竞争、合理协调、互为补充将成为电力市场中的关键一步。


山西:

山西提出了“全电力优化、新能源优先”的现货市场模式。此次电力现货市场充分适应山西省的资源禀赋,构建“集中式”市场模式。结合其燃煤机组、供热机组、清洁能源比例高的特性,优先保障新能源消纳,选择统筹决策的“集中式”市场模式,设计11类交易品种,形成发电侧竞争、用户侧参与、统一平衡的现货市场。全部火电机组和新能源机组进入市场,统一优化发电曲线,新能源机组优先安排发电,优先保障消纳;日前和实时市场开展分时电力竞争,内嵌电网安全约束,解决保障供热与新能源消纳的矛盾,实现电力电量优化平衡,最大程度释放电力优化空间。

以中长期合约规避风险,以现货交易发现价格,是山西电力现货市场试点建设方案的主要特点。根据方案,山西将合理设计中长期交易与现货交易的衔接机制。以中长期交易为主,现货交易为补充。在功能定位方面,中长期规避风险、锁定收益,现货发现价格、调节供给,保障电力平衡,实现市场均衡。在调频市场中,现货市场确定机组组合后,开展调频集中竞价,由中标机组提供调频服务,优化提升电网频率稳定率。

山西省的电力现货市场设计还积极拓展增量外送空间,电力现货交易以中长期交易锁定外送市场空间,以现货交易拓展增量外送空间。省外送交易主要是促进清洁能源消纳和能源大范围优化与配置,扩大晋电外送规模。省内交易主要是确保电力供需平衡和电网安全稳定运行,建立电力平衡型市场。在交易中,现货交易中省内日前预出清,富余发电能力参与外送。


浙江:

浙江在电力现货市场的建设中聘请组织了国内外顶尖开发团队,以美国PJM市场为蓝本设计,历时一年半完成。

浙江电力现货市场包括日前市场和实时市场,初期主要面向浙江省统调电厂、110千伏及以上大用户、售电公司,以半小时为结算周期,发电侧采用节点电价,用户侧采用统一加权平均电价,通过电能量市场与辅助服务市场联合出清,保障市场出清最优化。

除风电和光伏外,省级以上调度的燃煤机组、燃气机组、核电机组、水电机组均参与市场。外来电送电计划未放开。

在浙江现货市场中,发电侧按照机组所在节点电价作为现货电能量价格,用户侧采用全系统节点的加权平均电价作为市场用户现货电能量价格。为控制风险,结合实际情况设置价格上下限。在实际结算中,采用偏差结算方式,日前、实时现货市场与双边合约及政府合约的偏差用日前、实时现货市场价格结算。

浙江电力现货市场模拟试运行共分为三个阶段:分时段模拟阶段(2019年6-7月)、连续模拟阶段(2019年8-9月)和深化模拟阶段(2019年10-11月)。

山东:

山东电力现货市场按照“统一市场、两级运作”原则,以“电能量市场+辅助服务市场”“先省间、后省内”为整体架构设计。







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