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共享单车正在席卷中国多个城市,但如何成为自行车友好城市,中国仍有诸多难题待解。(南方周末记者 张涛/图)
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共享单车这一话题,从民间一路火到了全国两会上。有全国政协委员骑着共享单车来报到,而交通部部长李小鹏亦表示,共享单车是出行模式的创新。
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在这轮自行车讨论热潮中,除了共享单车的商业模式、国人素养之外,更应关注城市的规划设计:如何建成一座自行车友好城市?
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只有让自行车出行更高效,这一交通工具才能成为城市居民的出行必选。
本文首发于南方周末
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北京退休官员陈燕申、上海设计师王卓尔和NGO“拜客广州”创始人陈嘉俊都不相信,仅凭满大街橙黄蓝交错的共享单车,就能让中国重拾“自行车王国”的荣光。
“我从家到办公室,竟然找不到一条顺畅的自行车道。”退休后,陈燕申被返聘回中国城市规划设计研究院做研究员,每天骑自行车上下班。办公室楼下是宽阔的车公庄大街,双向六车道。尽管有白色铁栅栏分隔的自行车专用道,但挡不住汽车、行人来“借道”。
“让自行车回归城市。”以这句口号,风头正劲的摩拜单车等共享单车创业公司引领着一场城市交通变革,吸引了无数资本、制造了无数话题。
而在2017年全国两会上,共享单车也成为共议的热点,甚至有全国政协委员骑着共享单车赶赴驻地。3月5日,在“部长通道”上,交通部部长李小鹏表示,共享单车是出行模式的创新,交通部鼓励各地政府因地制宜因城施策加强管理,“政府要有作为、企业要遵纪守法、广大使用者也要文明出行”。
然而,硬币的另一面却一直被忽视:中国许多城市的道路管理、规划设计等早已遗忘了自行车。
2010年,丹麦首都哥本哈根发布《哥本哈根市自行车战略2011-2025》,其中“舒适便利”的标志是,到2025年,在维护良好的自行车道上,骑车人可以手持一杯咖啡骑行到全市绝大多数地方,而没有咖啡洒出。
中国作为昔日的“自行车王国”,仍任重道远。
2016年4月,上海成为摩拜单车进驻的第一座城市。一年过去,3月6日,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在全国两会上说,现在上海共享单车投放量已经超过45万辆,注册用户450万。
然而,这一切都没有改变王卓尔的结论。她曾耗时两年,带领上海交通大学建筑系的大学生为上海规划骑行系统。这些努力,源于她2014年从荷兰归国后的切身感受——路真难骑。
在丹麦一家设计公司编制的2015年世界最佳自行车友好城市榜单中,荷兰阿姆斯特丹名列第二。在荷兰工作期间,王卓尔住在阿姆斯特丹南部,每天骑行15分钟去上班。
那是一条四车道的城市主干道,当中两条是轨道交通,旁边两条是机动车道。再靠外是自行车道,自行车道两侧各有一排高大的树木作为隔离。一路畅通无阻,没有行人借道,“骑过去就像在森林里穿越”。
自行车和公共交通可以无缝衔接。王卓尔有朋友住在阿姆斯特丹,工作在鹿特丹。他会从家里骑车到阿姆斯特丹火车站,把车停在室内停车场,然后跳上火车。从鹿特丹火车站出来,他取了之前存在停车场的第二辆自行车,再骑到工作地点。
2015年,陈嘉俊参加世界自行车大会期间也到荷兰取经。从机场转到中央火车站,走出室外的那一刻他震惊了。满眼都是自行车,连户外广告也不是汽车广告,而是自行车广告。他在市区碰见一条自行车道正在施工,指示牌将汽车“赶”到了有轨电车专用道上,依然为自行车保留一条专用车道。
哥本哈根在上述榜单中排名第一,陈嘉俊亦被当地自行车友好的细节深深折服。
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在哥本哈根的道路上,甚至在等待通行时,骑行者一只脚抬高踏在专设的横杆上,手扶扶栏保持平衡,以便快速通行。(陈嘉俊/图)
地铁里有专门的自行车车厢,道路路口有自行车信号灯,甚至在路口等待通行时,骑行者不用下车,一只脚抬高踏在路口专设的横杆上,手扶扶栏就能保持平衡,以便绿灯时快速通行。而当地人也会提醒刚来的中国游客:不要站在、走在自行车道上,这样是不礼貌的行为,而且自行车速度很快,容易发生意外。
无论是市区还是郊区,哥本哈根的自行车道都非常完整,连贯性超乎陈嘉俊的想象,骑行时“根本停不下来”。除了银行和餐馆,路上最多就是自行车店。“如果自行车坏了,附近500米一定有一个自行车店在等着你。”
有过那样人性化的骑行经历之后,回到上海,仍是上下班15分钟的自行车路程,王卓尔感觉不习惯了。
“普通人都会说难骑,但没有受过专业训练,说不出到底不好在哪儿。”适逢王卓尔的本科导师范文兵邀请她回校做客座教师,在上海交通大学船舰学院建筑系四年级“先锋建筑师设计工作室”的支持下,王卓尔开始带着17名学生调研上海的骑行系统,研究上海城市系统对自行车到底哪里不友好,该如何改进。
他们制作了一份道路系统评级图,包含路面是否平坦、有无自行车道标识、占道现象程度、机动/非机动车道隔离程度等九项指标。团队成员选择了上海主城区46条城市主干道、75条城市次干道和29条城市支路,骑车通过,并为道路打分。
满分45分,大部分道路得分都在20分以下,36条得分甚至为个位数。主干道中有15条在“路边对骑行干扰程度”一项中得了1分或0分,意味着骑行者在这条路上要遭受3-5次干扰,甚或一直有干扰。