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2024年,长三角经济总量突破33万亿元。今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年,也是长三角一体化发展关键一年。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》目标要求,到2025年,长三角一体化发展取得实质性进展。
01
《纲要》提出,共同推动制造业高质量发展,围绕电子信息、生物医药、航空航天、高端装备、新材料、节能环保、汽车、绿色化工、纺织服装、智能家电十大领域,建设一批国家级战略性新兴产业基地,形成若干世界级制造业集群。
从世界级制造业集群建设上来看,已初见成效。截至目前,长三角地区已形成26个国家级先进制造业集群,占全国总数的32.5%。这些集群覆盖大飞机、生物医药、集成电路、新材料、高端装备等战略性新兴产业领域。
来源:火石创造产业数据中心
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从数量上看来,江苏已独立形成13个国家级先进制造业集群(不含五省份共建的大飞机产业集群),浙江独立建设成7个、上海4个、安徽1个。
来源:火石创造产业数据中心
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产业布局:
从产业布局上看,长三角先进制造业集群的布局具有鲜明的产业纵深和技术引领特征。
传统产业升级,高端化与绿色化并行。
例如,江苏、浙江的高端纺织集群通过新材料应用、智能制造和品牌化转型,推动传统纺织业向高附加值跃升;宁波绿色石化集群依托镇海炼化等龙头企业,发展炼化一体化与循环经济,破解“高污染”瓶颈,成为全国石化产业绿色转型标杆。
新兴产业突破,抢占技术制高点。
集成电路(上海)、智能语音(合肥)、物联网(无锡)等集群依托长三角密集的高校、科研院所和企业研发中心,形成“基础研究-技术转化-产业化”的创新闭环。
例如,上海集成电路集群已集聚中芯国际、华虹等企业,覆盖芯片设计、制造、封测全链条,国产化率逐年提升。新型碳材料(常州)、纳米新材料(苏州)等新材料集群瞄准未来产业需求,常州石墨烯产业已实现从实验室到规模化生产的突破,应用于新能源电池、航空航天等领域。
高端装备制造,服务国家战略需求
。南通、泰州、扬州的海工装备和高技术船舶集群,上海的船舶与海洋工程装备集群,以及徐州的工程机械集群、浙东工业母机集群,共同支撑我国海洋强国和基建强国战略。
其中,南通“大国重器”基地已实现深海钻井平台、LNG运输船等高端装备国产化;浙东工业母机集群集聚了2000多家规上企业,2023年实现产值近2800亿元、占全国近五分之一。2023年,全国工业母机出口首次实现贸易顺差,其中浙东工业母机出口占全国1/5强,有望跻身世界级集群。
03
区域协同:
打破行政壁垒,构建产业共同体
长三角先进制造业集群的另一个显著特点是跨省域协同发展。例如,长三角(含江西)大飞机集群覆盖沪苏浙皖赣五省份,整合了中国商飞(上海)、西子航空(浙江)、中航工业(江苏/江西)等产业链资源,形成从研发设计到零部件制造、总装交付的完整产业链。这种跨区域协作模式突破了传统行政区划限制,通过资源共享、分工互补,降低了全产业链成本,提升了国际竞争力。
生物医药领域在江苏(苏州、泰州)、上海(张江)、浙江(杭州)形成多点联动,苏州聚焦创新药研发与高端医疗器械,上海张江强化生物医药基础研究与国际合作,泰州、连云港则以原料药和化学药制造见长;集成电路领域,上海的全产业链、江苏的封测、安徽的制造、浙江的设计各有侧重,这种协同机制既避免了同质化竞争,又通过差异化定位形成合力,从而提升产业强项补齐产业短板。
长三角先进制造业集群的崛起,既是区域一体化发展的成果,也是我国制造业迈向全球价值链高端的缩影。通过“创新协同+产业协同+政策协同”,长三角正加速从“世界工厂”向“全球创新策源地”转型,为构建现代化产业体系提供“中国方案”。
尽管长三角先进制造业集群发展势头强劲,但仍面临挑战:一是部分领域核心技术依赖进口(如高端芯片、工业母机),需加强关键领域技术攻关;二是区域协同机制需进一步深化,避免重复建设和资源碎片化。
未来,长三角需进一步强化产业链韧性,建立重点产业供应链安全评估机制,布局备份产能和替代技术;深化国际分工合作,依托自贸试验区、进博会等平台,吸引全球高端要素,提升产业集群的国际话语权。
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