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时评 | 潘基文宣布退选,“老司机”怎么不玩了?

法律读库  · 公众号  · 法律  · 2017-02-04 09:01

正文

 

文 | 杨 磊


联合国前秘书长潘基文2月1日突然召开记者会表示,自己将“收回”主导国家政治变革、实现国家统合的政治意向,这意味着他将不会参加下届总统的竞选。由于潘基文是当前韩国保守阵营内唯一达到双位数支持率的候选人,他不竞选总统将给韩国大选布局带来巨大冲击。

    潘基文为何突然宣布“不玩了”?

潘基文宣布退选,事发十分突然,就连潘基文竞选阵营事先也完全不知情。潘基文召开记者会后向周围人士表示:“为自己决定放弃竞选感到抱歉。假如我事先和你们商量,你们可能会挽留我。”

对于潘基文宣布退选的原因,综合各方面的报导,大致可以归纳为以下几个方面:

① 知难而退 ↙

根据最新公布的民调,潘基文宣布退选前夕的民意支持率已经下滑到13.1%,而其竞争对手文在寅的民调则为32.8%,双方差距进一步扩大;潘回国以后,一系列“水土不服”的表现,也让原先笼罩在他身上的光环有所退色。

② 丑闻缠身 ↙

潘基文宣布竞选以后,其胞弟身陷跨国行贿丑闻,虽然他多次表示与弟弟和侄子的欺诈行为毫无关系,但这种解释似乎并未得到多数韩国人的接受。如果说,亲属的丑闻还属于外围事件的话,那么在潘基文回国前后,韩国国内就持续炒作其“以前曾接受23万美元不当捐款”等旧闻,甚至还有报道称,潘基文有可能存在其它未被揭露的“小辫子”。潘基文为了维护其个人和联合国秘书长职务的声誉,决定在反对政治势力还未发动攻击前主动退选。

③ 心灰意冷 ↙

在宣布退选的记者会上,潘基文强烈抨击了韩国当前的政治人物和党派活动,“我发现政治人物们都很自私、狭隘,他们的心思还停留在过去。这让我得到一个结论:继续和他们一起同行毫无意义。基于此,我决定停止我的总统竞选活动”。在这里,潘基文用了“一起同行”这个词,指代应该是十分清晰的,所指的无疑是目前还在台上的新世界党,至于原因,无非是贪恋权位而进一步拉低民意,或在某些政治理念方面分歧较大。

潘基文近期民意支持率下滑是客观事实,但民意支持率高低本来就是动态的,现在还远不到定局的时候;而在选举制度下,政治丑闻本来就是与政治相伴而生的,潘基文是一位久经沙场的政治家和老牌资深的外交家,对此不可能没有心理准备.

至于韩国政坛这批人,潘基文跟他们打交道也不是一天两天了,要说近期接触下来后感觉比以前更失望了也就罢了,但要说心灰意冷,肯定有言过其实的成分。作为一位见多识广、货真价实的“老司机”,突然作出“退选”的表态还是令人感到十分意外的,也就是说,其背后一定还有其他隐情。

    潘基文宣布退选,只因解不开“萨德”这个死结?

潘基文宣布退选的消息刚一公布,就有评论认为这对中国是一个利好,因为此前潘公开表态支持部署“萨德”系统,而潘退选以后,目前民意支持率领先的几位总统候选人,对部属“萨德”系统均有不同程度的批评。

对于这样的判断,笔者认为多少显得有点一厢情愿。更大的可能是,潘基文的退选,某种意义上恰好说明:萨德”部署韩国的事情,已经基本尘埃落定了。

潘基文竞选韩国总统的头号竞争对手文在寅,1月17日曾表态称,应该让中国发挥作用,让朝鲜无法追加进行核试验。并向中国表示,如若不然我们只能在逼不得已的情况下部署“萨德”。换言之,文在寅一改以往搁置“萨德”问题的主张,提出可将部署“萨德”作为解决朝核问题的筹码,显示他在这一问题上较原先的立场已经有所后退。

而就在潘基文宣布退选的第二天,美国新任国防部长詹姆斯·马蒂斯就抵达韩国进行访问,马蒂斯在从华盛顿飞往韩国的途中对记者时表示:此行将与韩方讨论在韩国部署“萨德”导弹防御系统的计划,以此作为遏制朝鲜对韩国和日本的弹道导弹威胁的手段。马蒂斯在会见韩国代理总统黄教安时说,韩美两国应携手合作,共同应对朝鲜威胁。他进一步指出,在韩国面临朝鲜挑衅的情况下,美国政府将进一步深化韩美关系。马蒂斯还向黄教安转达了美国总统特朗普高度重视韩美同盟的口信。

特朗普当选以后,韩国总统朴槿惠是他第一个主动打电话的外国领导人;而作为新任国防部长马蒂斯,正式上任后的首次出访国也是韩国,这说明美国对于部署“萨德”的重视程度是不言而喻的。同样,中国对于“萨德”的立场,也是明确而坚定的。在这样的背景下,“萨德”问题,已经成为韩国政治问题的一个“死结”,打不开这个死结,谁上台日子都不会好过。

在潘基文宣布参选之前,朴槿惠的民意支持率长期徘徊在5%左右,执政的新世界党声望也一落千丈,选举中,民意支持率靠前的,清一色都是在野党。潘基文的参选,以及此后的表态,已经有效对冲了反对党关于反“萨德”部署的诉求,如今,随着“萨德”问题的初步定局,潘基文的阶段性任务已经结束,其作用也就不再那么突出了。

     宣布退选以后的潘基文,是否就此告别政坛?

虽然此前潘基文一度被认为与现任总统朴槿惠所属的新世界党关系相对密切,而且潘基文也被认为是最有可能接替朴槿惠、获得新世界党推举参选下届韩国总统之人。但需要说明的是,曾任韩国职业外交官和韩国外交部长的潘基文,至今没有加入韩国任何一个现有党派。

虽然被推选为保守派的候选人,但潘基文与新世界党在政治理念上的一些分歧也已经有所暴露,如与日本的关系及慰安妇问题的处理,虽然这些问题与“萨德”问题相比都是相对比较次要的问题,但对于以“中国人民老朋友”自居的潘基文而言,这些问题也是他与中国进行谈判和修复关系的敲门砖,并非可有可无。

在获悉潘基文不投入选举的决定后,选举前景看好的文在寅表达了遗憾之意。文在寅表示,潘基文退选的决定令他意外,“原本我期待我们能开展一场良性的竞争”。但他也说,潘基文未必需要成为一个韩国的政治人物,“我认为他可以从其他很多领域为国家做贡献”。在被问到如果自己能当选,是否会邀请潘基文加入下届政府时,文在寅仅语带保留地回应,自己很愿意听取潘基文在外交方面的建议,并寻求在未来合作的机会。

虽然文在寅目前的表态比较保守,但如果其最终当选韩国总统,与潘基文进行合作的可能性还是有的,因为潘基文退选演讲的那段话,已经显露其与新世界党的裂痕,并且与新世界党做了一定程度上的切割,而无党派人士的身份,反而给了他在这方面进退自如的空间。

由此可见,潘基文退选,与其退出政治舞台并不能直接划等号。选举政治就是如此玄妙:如果潘基文坚持参选,他的负资产就会越来越多;而一旦宣布退选,他的国际视野和人脉关系又将成为韩国外交的宝贵资源。

只是,如今的韩国,就如同一艘小小的渔船,由于不知深浅地闯入巨轮之间,只能在一阵阵的涌浪中翻腾起伏,在这样险恶的形势下,潘基文这位“老司机”,不想玩了;但就算换成别的司机,要改变这种进退维谷的局面,也着实不易。

◎ 原图片来源网络,原图版权归原作者所有。