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就在今晚,这件大事或将导致美国明天关门!

中国经济网  · 公众号  · 财经  · 2017-04-28 21:43

正文

今晚,美国联邦政府又将再度面临“关门”的风险,国会将公布是否通过通过财政预算案或延长财政授权,若预算案不通过,政府没钱可花,只能“关门大吉”。


面对这份“大礼”,特朗普表示,如果政府部门要关门,就关门吧。如果关门是必要的,行政部门已做好准备。


特朗普还不忘甩锅,他表示,如果政府关门,将是民主党的错。



驴象党争再度上演


政府“关门”源于民主、共和两党关于联邦财政预算的矛盾。


眼下,特朗普政府就站在“关门”悬崖边。在28日午夜前,美国共和党和民主党必须达成一项政府开支法案,经国会批准,并由特朗普总统签署,从而使得联邦政府可以顺利运作到9月30日(本财年结束)。


BBC报道称,从拨款委员会传出的消息看,两党接近达成一致。但在最近几天,白宫要求写入的“特别条款”却给这项工作带来变数。


白宫的“最大关心”,就是特朗普要求修建的美墨边境墙。这是特朗普竞选时期的主要口号之一。但这一计划估计耗资2200万美元。白宫曾坚称,这一笔造墙资金需列入此次的预算法案,对此,民主党人的回应是:没门。

白宫24日证实,特朗普当天与保守派媒体会面时透露,决定先不急着向国会要钱修建美国与墨西哥的边境隔离墙。分析认为,这是特朗普的缓兵之计,是担心惹恼民主党议员,导致本财政年度剩余5个月的拨款下不来,让联邦政府发不出工资而陷入“停摆”。


除了“修墙”费用引发的巨大争议之外,白宫与国会、共和党与民主党之间还在“奥巴马医保”补贴、国防开支、“庇护城市”拨款等其他多项支出项目上面临着巨大的分歧,到目前为止,特朗普尚未发出任何重大、有争议的最后通牒。如果出现这种情况,可能会“炸毁”两党谈判。


停摆期间,联邦政府必须关闭削减一切非必要支出,只保留消防和警察等必需服务。


“关门”并不罕见,对市场影响深远



在美国,政府关门并非“开天辟地头一次”。最近一次美国政府关门是在2013年10月。当时因为国会对奥巴马医改法案部分拨款存在分歧,联邦政府在新财年伊始被迫停摆16天。


再往前要追溯到1995/96年度的克林顿任期内,当时政府关闭了21天。损失超过14亿美元,导致当年美国GDP增速放缓0.5%,被视为美国历史上最为严重的预算危机。


但并非每次关门都会产生巨大影响,在里根当政期间,共有8次政府关门,最长一次仅持续3天。


由于美国法律对联邦政府的运作有详细规定,政府停摆会导致社会生活遭受全方面的影响。比如法律规定,停摆期间政府雇员不得擅自工作,甚至不准在家查收工作邮件,需要找政府部门办事的人们因此受到极大的影响。


经济的影响


在2013年,第四季度美国GDP估价减少至-0.2%和-0.6%之间。10月的前两周私营部门就业岗位减少了12万。


联邦数据将在这个时期停止重要经济数据的收集和发布,统计报告也将会延迟发布。这无疑为经济运行增加了不确定性。


穆迪估算,最近一次美国政府关门造成经济损失200亿美元,约占当年四季度GDP的0.5%。也就是说,联邦政府每停摆一天,带来的经济损失至少为10亿美元。 


金融市场的影响


以2013年的市场影响为参照物可以发现,美国政府关门带来的负面影响大部分都在实际关门之前就形成了。利率恢复慢于汇率。


在关门前的三周里,美元下跌了3%。在关门三天后,总下跌达到3.5%。在接下来的一个月里,美元恢复了一半的损失。


5年期美国国债收益率共损失了57个基点(从1.84%跌至1.27%),而在接下来的一个月仅涨回了15个基点。


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综合新华网、第一黄金网、凤凰财经、第1财经、金融界外汇等

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责任编辑:彭金美 饶春雨

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