随着“一带一路”的深入发展,供给侧结构性改革的持续推进,和自主创新的不断突破,我国核工业的发展正迎来更为广阔的前景。
那么,如何为核工业的发展营造良好的市场环境和舆论环境,如何进一步推进核工业的自主创新,如何使得我国核工业更健康、有序发展?两会期间,来自中核集团的十位代表委员济济一堂,积极建言我国核工业发展。
前几天,李克强总理在政府工作报告中提出,要大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,恪尽职业操守,崇尚精益求精,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”。李克强总理的这句话,让我们想到老一辈中国核工业人敢为人先、以身许国凝聚成的“事业高于一切,责任重于一切,严细融入一切,进取成就一切”的核工业精神,它是中国核工业人代代相传的精神动力。在这种核工业精神推动下,几代核工业人艰苦创业、开拓创新,推动我国核工业取得了世人瞩目的成就。
回望60年,中国核工业人在党中央的正确领导下,勇于担当、勇于探索、勇于奉献、勇于创新,在艰苦卓绝的条件下走出了一条具有中国特色的核工业发展道路。从无到有、从小到大,形成了世界上少数国家才具备的能力。从“两弹一艇”铸就共和国核盾以来,中核集团与中国核工业共成长,继承了我国核科技工业的完整体系,具备完整的核动力、核电、核燃料生产体系和核科研设计体系。既支撑着我国战略核力量建设,也支撑着国家核电事业的发展。如今,作为国防科技工业战略力量的核工业,将光荣与梦想,沉淀为砥砺的锐气,化作建设核强国的动力。
可以说,中国的核工业应当成为国民的骄傲,以“两弹一星”元勋为代表的中国核工业人理当被铭刻在心。中核集团代表委员建议,设立中国核工业的纪念日,这不是核工业人自己的节日,而是全国人民的节日,向全民普及核能知识,向社会公众打开核科学技术世界的窗口,让公众了解核、认识核、接受核。
同时,核工业是我国自主创新的典范,中国核科技工业的发展史就是一部自力更生、自主创新的历史。设立国家“核科学日”,可以使社会看到创新之可能,创新之可行,产生自主创新的愿望,有效地激发广大人民群众,尤其激发青少年对自然科学的探索和求知,激起他们科学探索的热情。
党的十八大以来,党中央高度重视军民融合深度发展,军民融合已经上升为国家战略,这是党在新时期从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。中央对核工业军民融合提出了明确要求。2016年,党中央、国务院、中央军委联合印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》,文件中多次提到“核”。
核工业是典型的军民融合产业,核技术具有军民两用特点。铀资源和核燃料,从铀矿勘查采冶、纯化转化、浓缩到核燃料元件生产,都是军民两用的基础环节。核科研开发、核安全、人才、后处理、放射性废物处理处置等是军民两用,装备制造、仪器仪表、仪控系统、材料、化工等配套领域也是军民通用。
核工业的核心技术必须且只能立足自主创新。一直以来,中核集团坚持自主创新,在核领域不断取得重大突破,有力地保障了国家安全、能源安全和核安全。
我国正处在由核大国向核强国转变的历史性关键时期。走中国特色的核强国之路,是强核强军的必然要求。当前,核工业发展面临广阔的发展空间和激烈严酷的国际竞争压力,现行体制已不能很好地适应我国核工业增强核实力、提升全球影响力、国际竞争力的客观要求,也不符合核工业军民融合深度发展的方向。
中核集团代表委员建议,将核工业作为军民融合深度发展的重要领域和先导行业重点推进,进一步提升核工业的活力、控制力、影响力和抗风险能力,并形成示范、突破、带领作用,从而促进国家军民融合深度发展大战略的实施。加大核工业的资产整合和产业聚集,打造体现国家意志、代表我国核科技工业综合实力的战略性高科技发展平台,建设军民融合的、面向国际竞争的核科技工业集团。
3月5日李克强总理做政府工作报告,提出坚持以推进供给侧改革为主线,这是一个化蛹成蝶的转型升级过程。
自2015年11月中央明确提出“供给侧结构性改革”以来,能源行业作为我国国民经济中的基础产业,要破解新常态下能源发展面临的传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等突出问题,必须创新能源体制机制,大力推进能源供给侧结构性改革。
今年2月,能源局发布的2017年能源工作指导意见提及,2017年是供给侧结构性改革的深化之年,将以推进能源供给侧结构性改革为主线,着力推进能源清洁开发利用,着力补上能源发展短板,为经济社会发展提供坚强的能源保障。
可以看到,大力发展核电等清洁能源,推进能源绿色低碳转型,是我国能源生产革命实现突破的关键。每台百万千瓦核电机组的年发电量,相当于400万千瓦的风电或600万千瓦的太阳能机组发电量,稳定高效特点突出。核电是非化石能源中的主力能源,要兑现雾霾治理的承诺,实现非化石能源比重的目标,核电不只是选项,而是我国能源发展的必然要求。
我国核电从上世纪90年代开始运行,始终保持着安全记录,中核集团已累计实现超过130堆年安全无事故的运行业绩。2016年,中核集团16台在役机组稳定运行,9台在建机组顺利推进,全年核电发电量约880亿千瓦时。截至2016年底,中核集团的核电累计发电超过6000亿千瓦时,核电这一清洁能源的减排效益突出,相当于造林约180万公顷,面积可覆盖整个北京。
中核集团代表委员建议,我国核电建设保持一定规模的连续发展,应按照规划,尽快启动新项目,保持每年6~8台新机组的开工速度。
核燃料在我国核威慑力量建设及核能发展体系中占据重要的、不可替代的地位。当前,中核集团拥有国家核燃料加工产业专营权。但从国家改革大方向上看,产业必然要走市场化发展之路。
中核集团代表委员建议,通过与核燃料相关的核电企业间的横向整合,发挥中核集团已有的产业基础体系,形成中国核燃料产业合力,支撑核电“走出去”,建立市场发展新机制,共同发展我国核燃料加工产业。
除此之外,“两会”期间,中核集团的代表委员还围绕《核安全法》立法、设立战略铀资源国家规划矿区、加强核人才培养、解决就医困难等相关建议,建言献策。
近期,国防科工局发布的《“十三五”核工业发展规划》、能源局出台的《2017能源工作指导意见》,都对核工业、核电的发展提出了具体要求和期望,中核集团也制定了“十三五”规划,可以简要地归纳为“一、二、三、四、五”,即一个愿景:核强国;两大目标:一个是世界五百强,一个是国际化;三大跨越:分别是核军工、核电和核燃料的领先跨越;四方面推进:铀资源掌控、科技创新、新经济增长点的培育、国际市场的开发;五大保障:安全保障、资金保障、人才保障、深化改革、党的建设。
全国政协委员、中核集团董事长王寿君表示,中核集团将把握好当前核工业发展的重大历史机遇,充分认识核行业发展市场化、国际化竞争日益激烈的形势与挑战,主动适应与引领核产业经济新常态,大力弘扬“四个一切”的核工业精神,牢记核工业人的责任使命,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
中核集团代表委员名单
全国政协委员,中核集团董事长、党组书记王寿君
全国人大代表、全国人大环资委委员、中核集团原董事长、党组书记孙勤
全国人大代表、中核四〇四有限公司总经理朱纪
全国人大代表、中国核能电力股份有限公司副总经理郑砚国
全国政协委员、中国原子能科学研究院院长万钢
全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦
全国政协委员、中国核电工程有限公司总经理刘巍
全国政协委员、中核集团核工业西南物理研究院院长刘永
全国政协委员、核工业北京地质研究院院长李子颖
全国政协委员、中核新能源有限公司总经理钱天林
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