各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国卫星网络集团有限公司、中国广播电视网络集团有限公司、中国铁塔股份有限公司、中国卫通集团股份有限公司，中国通信企业协会，相关互联网企业，相关通信工程参建单位：

为做好2025年信息通信业安全生产和网络运行安全工作，现就有关事项通知如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，按照“三管三必须”要求，进一步树牢安全发展理念，着力提升行业本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故发生。

——预防为主、综合治理。 进一步推动安全生产治理模式向事前预防转型，提升安全生产监管效能、强化责任落实、夯实安全基础，积极防范化解通信工程建设、网络运行等环节风险隐患。

——完善制度、压实责任。 持续完善安全制度体系，创新监管手段，督促相关企业落实监管要求，抓细抓实安全生产和网络运行安全工作，切实保障行业安全生产形势持续稳定。

——筑牢基础、提升能力。 进一步完善行业安全管理制度，加强人员培训，提升技术保障能力，持续完善事故应急处置预案。从管理、人员、技术保障、应急等方面不断夯实安全生产基础。

（一）加强思想政治引领。 及时传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚决扛牢通信建设安全和网络运行安全责任，以高度的责任感切实落实全国安全生产电视电话会议、国务院安委会全体会议等重要会议精神以及部安全生产委员会工作要求，提高统筹发展和安全的能力，毫不放松抓好通信建设领域安全生产和网络运行安全各项工作。

（二）抓好通信建设安全生产制度落实。 各单位要组织做好《安全生产法》等法律法规学习，重点突出《通信建设工程安全生产管理规定》等文件和有关标准宣贯落实，严格基本建设流程管理，组织开展通信建设领域安全生产三年行动。各企业要完善内部管理制度，进一步强化现场施工人员管理，严格落实建设工程安全生产操作规程，严格落实有限空间、动火作业审批和高风险作业场景下的旁站制度，严格按照规范要求使用施工现场安全防护设施设备、放置施工作业标识。鼓励企业运用数字化手段开展施工现场人员和操作行为管理。

（三）强化信息通信网络运行安全管理。 持续开展信息通信网络运行安全管理年活动，组织开展信息通信网络运行安全三年行动，深化云服务安全运行全链条治理。组织开展网络运行安全技能竞赛和专项演练，开展云服务业务连续性应急实战演练。制定信息通信网络重大风险隐患判定标准，建立风险隐患信息共享平台。各单位要组织做好电信网络运行、通信网络供电系统运行安全、通信机楼消防安全监督管理等有关政策标准的宣贯。各地通信管理局要持续推进本地区网络运行安全标准化管理体系建设，加强对云服务系统稳定性的评测。