作者:姜超、杜佳(联系人)
近期财政部、国家税务总局发布《关于资管产品增值税有关问题的通知》(56号文),对资管行业增值税征收做出进一步修改和补充,并将执行时间推迟半年。资管产品具体征收办法如何,对市场会有什么影响,是我们将要讨论的问题。
1. 资管行业如何缴税?
和资管行业增值税有关的文件主要是36、46、70、140、2号文以及56号文。根据现有税收体系,资管产品管理人作为增值税缴纳义务人,在运营产品中要依据底层资产进行缴税,如果作为投资者投资资管产品,如何缴税还要看产品是否保本。具体来看:
保本与非保本产品征税差异:保本型资管产品,投资人取得的利息收入需要缴纳增值税,若在到期前转让产品,还需按买卖差价缴纳增值税,税率均为3%。而非保本型产品,持有至到期投资人免增值税,产品的管理人根据底层资产缴纳;但如果是在到期前转让,则买卖价差还是需要缴纳3%增值税。
底层资产征税情况:国债、地方政府债、金融债券(包括政金债)、质押式买入返售金融商品、同业存款、同业借款、同业代付、买断式买入返售金融商品、同业存单的利息收入,都免收增值税。金融商品转让的买卖差价需要缴纳增值税,但公募基金买卖股票和债券的价差可以免税。
不同类型机构征税情况。银行、券商、保险自营机构没有受到56号文的影响,还是根据底层资产缴纳6%的增值税,可抵扣进项税;公募基金和其他资管产品税率改为简易计税方法,按照3%的税率征收;公募基金有特殊的税收优惠,买卖债券和股票时的差价可以免征增值税,而其他资管类机构利息收入和买卖价差都需要缴纳增值税。
2. 对资管行业的影响如何?
降低资管产品收益率。目前资管行业规模超过60万亿,营改增后产品管理人为纳税主体,税率暂定为简易计税办法下的3%,尽管与之前可抵扣的6%相比整体税率有所降低,但从无到有的过程中仍会对资管产品收益率带来负面影响。根据我们的估算,在不考虑买卖价差的情况下,一只票息为4.5%的信用债在简易计税法下,缴纳增值税的成本大约在14-15BP;对银行理财的影响将大致使得理财收益率整体下行10BP左右。
有助于打破资管刚兑。目前的增值税体系对保本型资管产品设置了更高的征税要求,相应提高了其成本,这对打破资管刚兑模式是有利的。
3. 税负转嫁对市场的影响。增值税是以资管产品的管理人为纳税义务人,但税负也会沿着投资链条向上、向下传导:
(1)转嫁至投资者,资管产品吸引力下降。增值税的征收会降低资管产品的收益率,如果税负转嫁到投资者方,势必会降低相关资管产品的吸引力,具体转嫁的程度取决于双方的弹性。
(2)机构间存在税负差异,公募基金有优势。不同机构在增值税上存在差异,公募基金有税收优势,而自营机构目前仍是实行可抵扣的6%的税率,机构间的差异带来税务优化的可能,比如自营资金转通道或委外,或者通过定制基金,实现避税效果,但同时也要考虑风险计提等监管成本以及管理费用上涨的问题。
(3)影响底层资产偏好,信用债利差有走扩压力。税负效应也会通过影响资管产品的投资偏好,逐渐传导到底层资产。比如债券产品中,由于利率债免税,需要纳税的信用债利差就有了走扩的压力,而且高收益信用债受影响比较大。
(4)税负向下传导,可能抬高融资成本。税负向下传导还可能会增加底层融资主体的融资成本。比如在信用债发行招标时,资管机构会考虑增值税的因素,要求更高的发行利率;如果资管产品对接的是项目类资产,资管机构还可能会和项目端谈判,要求适当提高借款利率。当然,税负向底层资产的传导是个比较慢的过程,传导程度也要看参与方之间的协调。
全文请见0705《固定收益专题报告:资管行业增值税简析》