美国加速新能源车发展应学习中国

近期美国拜登提议，未来8年，美国政府投资1740亿美元赢回电动汽车市场。拜登同时声明，要让“美国在与中国的竞争中脱颖而出”。“美国的电动汽车市场只有中国的1/3，拜登总统认为这种情况必须改变。

针对拜登政府履拿中国说事的做法，中国相关官员曾表示，美国如何发展自己是美国内政，我们乐见美国取得更大发展进步，但坚决反对动不动拿中国说事，将矛头对准中国。希望美国会端正自己的心态，理性看待中国发展，尊重中国人民正当享有的发展权利，为中美关系健康稳定发展发挥建设性作用。

我个人认为，美国的本届政府政策转型是必然的趋势，但做法应该更理性。中国的新能源车发展是市场化和开放发展的结果，近两年的加速发展的核心就是市场化产品的推动，因此建议：首先是继续强化市场驱动新能源发展的线路，加速扩张市场规模，今年一定要到乘用车220万台以上同比增90%。其次是调动电力部门积极性，加大对小区充电基础设施的投入，降低充电成本。

1 、美国的电动汽车政策改变

5月18日，美国总统拜登到访福特汽车时发表演讲时表示，电动汽车是“汽车工业的未来”，而中国已经在这场竞赛中领先。拜登认为必须改变现有局面，使美国在电动汽车竞争中超越中国。为实现该目标，拜登提出了一项价值约1740亿美元（约合人民币1.1万亿元）的“电动汽车计划”。

拜登此次福特汽车工厂之行，主要是参观了福特的纯电动汽车生产工厂，不仅如此，他还试驾了一辆纯电动福特汽车。当被问及驾驶感受时，拜登表示，自己驾驶的电动汽车速度很快，他会考虑购买一辆。与此同时，拜登也表示，汽车行业的未来是电动汽车，这一点是确定无疑的。目前来看，中国在电动汽车研发领域投入的资金远不如美国，却领先美国，美国不能让这样的事情继续发展下去，我们需要奋起直追。

从我们研究的世界新能源车数据也是看到中国占据世界50%的市场份额。21年1-3月的欧洲新能源市场受疫情影响，较20年份额44%的下降较大。

美国是前期特朗普政府对新能源支持不够，导致美国新能源车的市场表现较差。美国从2016年的22%下降到2020年的12%。欧洲从27%上升到44%。

2 、美国没有正视中国的产业进步

2月26日，拜登正式下令，对美国供应链可能的薄弱环节进行为期100天的审查，包括供应链中计算机芯片、医疗设备、电动汽车电池和特种矿产等。当时，白宫发表声明称，虽然美国是电动汽车的净出口国，却不是电池供应链的领导者。因此，美国希望利用本国可观的锂储量和制造技术扩大国内电池生产。

拜登表示，由于中国的电动车市场规模庞大，所以电动汽车电池方面的制造工艺相对完善，目前全球大约4/5的汽车电池都是由中国制造。也正是因为如此，中国在新能源汽车领域的发展遥遥领先，此外，在汽车电池的供应方面，中国几乎垄断了绝大部分电池市场和原材料供应市场。不过，拜登也表示，虽然中国的电池产量居世界首位，但是，中国的电池制造技术并没有值得学习和借鉴的亮点，美国才是引领电池制造技术的佼佼者。

3 、中国新能源电池表现超强

根据崔东树个人测算，按照汽车生产合格证数据和其他数据源，2021年3月新能源汽车产量20万台，同比增长288%；电池装机总电量约883万度，同比增长216%，。20年1-12月的乘用车电池需求6405万度，同比增长2%。

2019年上半年是延续18年的政策的惯性增长，因此今年1-3月的低基数增长超强的特征使新能源汽车电池需求表现较强。

上表是我做的测算，中国市场的电池企业竞争。目前是宁德时代超强，而比亚迪与LG是第二阵营。LG依托特斯拉走强。

据韩国市场研究机构 SNE Research 公布了全球动力电池装机量数据显示，2021 年第一季度全球装机量达到 48 兆瓦时，同比增长 128.6%。其中，宁德时代、LG 新能源和松下分别位列前三，随后是比亚迪、三星 SDI、SKI、中航锂电、国轩高科、AESC 和PEVE。

由于目前中国主力电池企业扩张过快，很多电池企业，在很多地方设立的不同的公司，电池企业数量大幅增长。我们为了便于分析，把各地公司都汇总成为总体公司。

由于前2-3位的装机增长，4-10位的电池企业份额相对下降，比亚迪仍是超强优势的电池企业。

目前可能主要是松下和LG的电池进入较强，其他的中间企业下降幅度目前不大。

从技术角度看，特斯拉的LG电池技术和松下电池技术仍是很强的。但宁德时代的新电池技术和比亚迪的刀片电池也是很强的。

4 、美国的1740亿美元电动汽车计划

拜登政府推出的电动汽车计划，大体可分为三个部分，第一部分是消费者补助，第二部分是全国范围内的充电桩建设，第三部分是推动校车以及公交车电动化。拜登表示，通过这一计划，不仅可以减少环境污染，同时也可以为普通民众提升就业机会。

这1740亿美元将主要用于加强电动汽车供应链、为消费者购买美国国产电动汽车提供抵税优惠、资助地方政府2030年前在全美安装50万个电动汽车充电桩、完成联邦政府车队和全国20%校车“油换电”的目标。拜登政府此次提出投巨资提升电动汽车产业竞争力，推翻了特朗普执政时期对电动汽车的不支持方略，也是对奥巴马政府时期电动汽车政策的延续和加强。

大幅提高补贴上限。白宫声明称，《美国工作计划》要给购买美国生产的电动汽车的用户提供抵税优惠，确保所有家庭都能买得起电动汽车，但该声明没有明确说明优惠的具体金额和发放标准。

除了给私人购买美国国产电动汽车退税优惠，拜登的1740亿美元资金，还将用于联邦政府车辆和部分美国校车的“油换电”计划。联邦政府也将大量采购电动汽车，完成政府车队的电动车替换计划。

拜登政府计划，将国内5万辆柴油运输车辆更换为电动汽车，并通过环保部的清洁儿童巴士项目（Clean Busesfor Kids Program），将至少20%的校车更换为电动汽车。

5 、美国的新能源朋友圈

中国的新能源车开放速度很快，前期的特斯拉进入中国就是中国对外开放的典范，而LG电池在中国也是发展规模较强。近日韩国企业加大对美国新能源体系投入。我认为这也是美国模仿中国的对外引进。

近日韩国文在寅总统在美国访问期间，就两国在新能源汽车电池产业以及半导体芯片包括新冠肺炎疫苗等等很多领域与美国展开合作。

韩国总统文在寅宣布了总金额达394亿美元的韩国企业赴美国投资计划，涉及企业包括三星、SK、LG、现代，其中有214亿美元（约合1377亿元人民币）用于新能源汽车及电池产业。

其中，LG新能源和SKI将投入约140亿美元（约900亿元），在当地成立合资公司，或者单独投资；现代汽车计划在新能源车生产和充电基建方面投资74亿美元（约476亿元）。

LG新能源和通用汽车将在田纳西州建立一个电动汽车电池工厂，通过合资企业UltiumCells向该工厂投资总计2.7万亿韩元，其计划2024年上半年的年生产能力至少达到35 GWh。此外，LG新能源正在考虑再建两个工厂，到2025年至少投资5万亿韩元。

SKI计划投资3万亿韩元与福特成立一家合资企业，用于生产EV电池，年产能将达60GWh。SKI还将向目前在佐治亚州正在建设的两个工厂再投资3万亿韩元。此外，其正考虑再投资三万亿韩元建设另外两家工厂。

现代汽车在日前已经宣布，在2025年之前，将在美国投资74亿美元，用于生产未来的电动汽车、升级工厂，并进一步投资于智能移动解决方案。现代集团有望扩大其在美国阿拉巴马州的工厂，以生产Ioniq 5、Ioniq 6、GenesisJW等。

6 、世界新能源的竞争是电动化

美国由于政府策略的不稳定，导致美国的电动车优势下降。但更深层次的是中国政策支持下的新能源车的全面爆发增长。