中南财大财税学院田彬彬教授团队研究成果在《经济研究》发表

近日，中南财经政法大学财政税务学院田彬彬教授及其团队成员（张欢，财税学院博士生；林超，中国人民大学财政金融学院博士生；李文健，浙江大学经济学院研究员）合作完成的研究成果“税收任务、征管裁量权与税收优惠落地”在顶级期刊《经济研究》2024年第8期正式发表。

【论文摘要】 税收优惠是否落地直接关系到减税政策的有效性， 是税制体系设计需要考虑的重要问题。已有研究着重从企业层面讨论了影响优惠落地的因素，忽视了税务部门行为激励的潜在影响。本文的研究基于政治经济学视角，从税收任务这一我国税务部门的核心激励机制入手，讨论其对税收优惠落地的影响。在理论分析的基础上，本文基于2008—2015年间全国层面的宏微观数据， 以小微企业所得税税收优惠作为主要的优惠政策背景，从实证层面考察了税收任务对于税收优惠落地的影响。研究结果显示，一方面，任务压力的存在显著抑制了税收优惠落地；另一方面，研究发现，征管自由裁量权是构成上述关系的重要制度基础，裁量权的压缩显著弱化了任务对于优惠落地的抑制作用。本文的研究对于理解我国减税政策的效应， 以及征管体制的长期改革提供了有益启示。