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邹城市:坚持改革破题创新增势 推动关停矿区向产业高地转型发展

济宁改革  · 公众号  ·  · 2024-12-17 17:01

正文

近年来,邹城经济开发区紧紧围绕高质量发展这个首要任务,以有解思维破题,深度挖掘存量资源再生价值,引导产业、资金、技术集聚,进一步盘活存量、培育增量、提升质量,加快形成新质生产力,走出了一条“矿区变园区、传统产业升级现代产业”的转型之路,昔日关停矿区变身为“高端制造工业小镇”


深化地企合作
打好盘活存量“组合拳”
激活转型发展新动能


抢抓发展机遇,明确转型方向。 把推动制造业高端化、智能化、绿色化发展作为转型方向,抢抓供给侧结构性改革和新旧动能转换政策的重要窗口期,结合开发区总体发展规划,瞄准高端流体、矿用装备等产业发力,依托落陵煤矿原有矿用装置制造产业底蕴,规划占地1600余亩的精密制造产业园。对落陵煤矿废旧矿井、空置厂房、低效用地进行系统梳理,全面摸清存量家底,搭建低效用地信息库,土地用地现状实现“展示一张图、分析一条链、决策一盘棋”。

盘活低效存量,释放发展空间。 大力实施“腾笼换鸟”“筑巢引凤”战略,按照“规范管理、统筹开发、高效盘活”原则,扎实推进闲置低效土地清理处置攻坚行动,推动成立山东盛源控股有限公司,引导国有资本通过资源整合、资金投入、平台运作等方式,引进优质项目、优势企业、优良资产,对低效存量土地进行“二次开发”和“价值再造”,加快低效存量向高效增量转变,为新质生产力发展积蓄动能。

打造综合园区,强化基础支撑。 依托开发区资源富集、产业集聚的优势,创新工业地产开发、旧厂区改造等多元化模式,对落陵煤矿原有的460亩土地及部分空置厂房进行扩容升级,打造标准化“工业地产”近20万平方米,加快推进高新科技孵化区、人才公寓、科研配套服务区、电商服务产业园区、智慧物流园区等配套设施建设,全部建成后,将实现年产值100亿元,利税20亿元,新增就业岗位约4000个。

聚力内联外引
做好延链强链“大文章”
塑强集群发展新优势


引育龙头企业,做强特色产业。 扎实推进龙头企业培优扶强行动,引导艾坦姆流体控制公司持续深耕控制阀市场,结合定制调节阀多品种、小批量的定制化特点,引进使用先进的卧式加工中心自动化柔性生产线,从精专的控制阀产品延伸至融和球阀、蝶阀等工艺阀门,实现产品线全品类覆盖。艾坦姆高端流体控制阀项目打破国外品牌在中国高端控制阀领域的垄断,工业控制阀系列产品国内市场占有率近10%,产品销往欧洲、中东、亚太等国际市场。

推动供需对接,延伸产业链条。 支持“链主”型企业强化资源链接和供应配套,投资12.8亿元规划建设合金二期项目,建设精密洁净级铸造车间、3D金属打印车间、恒温精密加工车间、国家金属材料工程研究中心,提供金属材料、工程技术解决方案等一站式服务。经多年精心培育,产业园现已形成以艾坦姆公司为核心,以阀门产业为切入点,以上游精密铸造产品为牵引,以下游流体阀生产、液压泵马达为配套,服务于煤化工、石油、工程车辆等相关领域的全生态产业链条。

招引优质企业,推动集聚发展。 坚持存量升级和增量招引两手抓,积极引导和帮助境内落陵新型矿用、春晖机械及周边传统煤机企业转型升级,加快高科技、智能化装备生产线改造,打造“黑灯工厂”。精准承接京津冀、长三角等地的高端要素、高端产业和优质资源,先后引进艾坦姆合金、艾德威尔·北京瑞拓等产业链企业13家,推动产业链上下游企业集聚发展、抱团经营,形成集高端智能制造、精密仪器研发、生产于一体的精密制造上下游产业集聚区。

坚持靶向施策
当好助企攀高“服务员”
营造舒心发展新环境


创新“五个一”工作机制,全速推进项目建设。 建立“一个项目、一名包保领导、一个牵头部门、一套班子、一抓到底”的“五个一”专班工作机制,持续深化与济宁能源集团、盛源控股公司的合作联系,汇集镇街、部门等多方资源力量,在手续办理、开工落地、竣工投产等方面提供全链条、集成式服务,推动项目建设提速增效。艾坦姆流体控制阀项目,从开工建设到正式投产仅用10个月时间,创造了当年建设、当年投产、当年见效的“园区速度”。

优化要素保障机制,全力护航园区发展。 在供给保障、服务协调、对上争取等方面精准发力,统筹更多优质要素资源向入驻项目、企业倾斜,先后协助盛源控股公司争取国家专项债券3000万元,用于产业园区基础设施综合提升工程建设;推动艾坦姆合金项目实施山东省首例铸造产能置换,顺利置换产能7484吨;指导高端精密装备制造研发生产项目争取农发行政策性项目资金9.8亿元,有效缓解企业融资难题,竭尽全力为项目建设、企业发展提供充足的“阳光雨露”。

完善产学研合作机制,全面提升竞争实力。 大力实施创新驱动战略,广泛引入外部智库和专业咨询服务机构,引导园区与山东大学、中国矿大、山科大等高效院所加强合作,搭建专业服务平台,为企业科技研发、项目孵化等方面提供增值服务,孵化山东省新旧动能转换项目1个、高新技术企业3家。目前,园区建有艾坦姆流体博士后创新实践基地、“一企一技术”研发中心等省级科创平台2个,拥有百余名技术型人才,发展支撑能力显著增强。






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