中央“史上首次”谋划有何用意？

撰文 | 傅凝

又一个“史上首次”引起了政知见（微信ID：bqzhengzhiju）的注意。

根据6月19日的官方消息，中央印发了一份名叫《新时期产业工人队伍建设改革方案》的文件。报道说了，“ 制定和实施《改革方案》，就产业工人队伍建设改革专门进行谋划和部署，在我们党和国家历史上 尚属首次 ”。

等等，是不是有人对“产业工人”这个名词还不太习惯？

政知君专门掉了一下书袋，“产业工人”指的是在现代工厂、矿山、交通运输等企业中从事集体生产劳动，以工资收入为生活来源的工人。

看到这里，各位能否找到熟悉的人来“对号入座”？

如果不能，那么可以考虑继续浏览本文了。

平日里，政知君见到“产业工人”这个表述还不太多。

这究竟是一群啥样的人？

用一句权威的话来说，“工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级的主体力量。”

如果我们画一下同心圆，最外面的圆圈是全体中国人，中间的圆圈是工人阶级，最里面的圈圈就是产业工人了。

或许有人要问，除了产业工人，还有谁也是工人阶级？

估计好多正在看本文的读者都算。早在1956年，周恩来就代表中央宣布：我国知识分子的绝大部分“已经是工人阶级的一部分”。

而工人阶级，则是明确写进党章和宪法的领导阶级。

就中国共产党来说，工人在党员中的比重越来越大。中共二大时，工人占比10%，到三大时，占了近四成；到了五大，半数党员是工人。

数十年来，产业工人所在的领域，基本上代表了先进生产力；而为产业工人群体中也培养出许多优秀的人才，他们在生产实践中创造了宝贵的工作经验，如早年间闻名的“倪志福钻头”、“郝建秀工作法”。

进一步看，产业工人的进步空间相当大。像前述的机械厂工人倪志福、纺织女工郝建秀、木匠李瑞环、建筑工人张百发等产业工人，就先后走上重要领导岗位。

在相当长一段时间里，大家生活在“二元社会”里。简单地说就是在城里当工人，在农村当农民（ 当然细分起来还有更多的工作可说 ），许多人是难以在城乡间自由流动的。

新中国成立之初，也是我国工业化初期，产业工人非常吃香，无论是城市美女还是乡下村姑，都梦想着嫁给一个工人。

而近三四十年来，情况发生变化了。最令政知见（微信 ID：bqzhengzhiju） 印象深刻的是，改革开放使得许多农民得以进城成为产业工人。

政知君就有不少亲戚，在上世纪八十年代初期就到经济特区打工，过的是电视剧《外来妹》里那样的生活。

在随后的一二十年里，就产业工人这个群体来说，出现了“双向流动”：一方面是许多“外来妹”成了“打工仔”；另一方面，因为国企改革，一批产业工人离开工厂，成为其他领域的从业人员。

“下岗”是一个阶段性的现象，而农民进城则是持续多年的迁徙。

有数据显示，农民工以每年 800万－1000万的速度 向城里流动，第五次全国人口普查资料显示，农民工在第二产业从业人员中占 58% ； 2016年农民工总量达到2.77亿，已经成为我国产业工人的主体。

有专家分析说，我国新的产业工人群体目前正在形成。年龄从 90后到60后，包括了传统产业工人、进城入厂农民工、珠三角等地加工业技工、智能制造高知技工等不同类型。

有一个事实不容忽视：这样的流动并不是一成不变。