听起来是门大生意：为企业走出去保驾护航，我国会不会出现几家大型海外安保类公司？

前言：

感谢作者行舟先生的多次赐稿。作者原先的标题非常全面，主要是从《战狼2》的热映来探讨我国海外利益保护的问题。小编为了让大家觉得这个话题不枯燥，左思右想，取个啥标题好呢，甚至第一个暂拟定的标题把AK47也写到了标题里。。。。好了，接下来请看正文，也欢迎大家留言探讨。

正文：

办公室、地铁上、烧烤摊，无人不在说《战狼》。随着《战狼2》的热映，低调了20年的吴京终于大红大紫、无人不晓。一千个人眼中就有一千个哈姆雷特，观众的关注点自然各有侧重，有的赞演技，有的叹经历，有的说票房，有的谈敬业精神，更有的在研究坦克如何“漂移”。笔者无意剧透，只想借这部以海外撤侨为背景的影片，来谈谈我国海外利益保护问题。

随着“一带一路”建设的深入推进，越来越多的中国公民和企业走出国门到海外发展，我国海外利益的分布范围越来越广。然而，这个世界并不太平：有些国家内战频发，有人趁战乱对中国人开的店铺或企业实施打砸抢；有些地区恐怖分子猖獗，中国公民被绑架事件层出不穷；有些国家的政府和民众对中国和中国人并不友好，屡次掀起反华游行示威。大家观看《战狼2》之后感慨最多的，也许还是那句流行了两千多年的名言——明犯强汉者，虽远必诛！孰不知，“虽远必诛”是需要一系列能力和体系来支撑的。我国海外利益保护机制正在不断完善，但还是存在一些不足和欠缺。

第一，立法体系尚不够完善。

我国至今尚未出台有关海外利益保护的专门法律。笔者曾仔细研究了美国的几部法案，发现了美国关于海外利益保护立法的一个重要思路，即将美国公民和企业海外资产的保护与多边金融机构的援助和贷款相联系。如果美国公民或企业在某国的海外资产受到侵害，则美国政府将授权相关多边金融机构（如IMF）中的美国董事，在涉及到该国的援助或贷款项目上行使否决权。

这就向全世界释放了一个重要信号，想从国际货币基金、世界银行等机构获得援助或贷款吗，好啊，那就请好好保护美国公民和企业在你们国家的利益吧。公民个人或单个企业在海外的力量毕竟有限，从本土派人进行保护也未免战线过长、力有未逮，所以还是要争取所在国政府和民众的支持。所在国政府为了争取援助和贷款，一般不会因小失大，必将严格约束本国公民，加大对各类犯罪分子的打击力度，全力保护美国公民和企业的人身财产安全。

无论中美之间存在多少分歧，但立法思路却可以借鉴，利益问题当然还是要靠利益来解决，海外利益保护需要相应的利益投入机制来进行激励或惩罚。目前，我国主导成立了亚洲基础设施投资银行，而且是最大的股东；参与了金砖国家新开发银行，在其中有着很重的话语权。如果将这两大银行的贷款和援助与我国海外利益保护挂起钩来，就相当于把想争取贷款和援助国家的政府，作为了我国海外利益保护的重要支持力量。

强龙不压地头蛇。无论多大规模的国企、多么知名的民企，到海外投资，争取所在国政府的支持是非常必要的。如果我国将来能够借鉴上述思路，就相当于在立法上确立了相应的激励和惩罚机制，促使国际上有求于中国的国家不得不高度重视中国海外利益保护问题。在这个问题上，我认为没必要讳言利益，一定要建立和完善相应的利益驱动机制，这样才能最大限度的争取外部助力。

第二，民间力量的参与度不够。

我国驻外使领馆工作人员数量有限，海外利益分布又那么广泛，仅凭寥寥十几个或几十个外交官不可能面面俱到地处理所有问题，所以海外利益保护也要走群众路线，尽量扩大民间力量的参与度。我国高校和智库的国际问题研究大都侧重于宏观，对有关微观问题的关注度不够。因此，有必要动员企业、高校、智库、媒体、非政府组织及出境旅游或经商的公民，扩大国际基础调研和海外利益保护的参与主体，建立健全信息收集机制、风险评估机制和突发事件处理机制。之前，中国企业在海外大都喜欢走上层路线，搞定几个官员便以为高枕无忧。有些国家正在进行民主转型，民意对政府的影响越来越大，缅甸密松事件便是一个典型的例子。其实，到海外投资的企业也并非不重视社区公共关系，也做了很多社会公益项目。但是，有些社会公益项目重建设轻运营，建好就不管了，加上当地主流媒体的宣传报道跟不上，难以发挥持续的影响力。比如有些对外援建的医院，当地居民大多只在意是谁把我的病治好的，很少有人去考证这座医院是谁建的。这方面应该汲取教训。

随着“供给侧改革”的深入，政府出资购买服务已成为一种重要的增加供给的方式。海外利益保护是一种特殊类型的公共服务，政府机关人手有限，出资向公益机构或民间组织购买相关服务将会常态化。另外，我国具备足够能力承接有关项目的社会组织数量还是偏少，能力参差不齐，绩效考评机制目前还不健全。这方面还需要进一步的支持和规范。

第三，专业海外安保机构的数质量均有差距。

说到海外安保机构，很多人就会想到美国的黑水公司（2009年改名为Xe公司），该公司由美国海军“海豹突击队”几名退役军人组建，1998年开始营业。该公司在北卡罗来纳州的训练场是美国最大的私人安保人员训练中心，占地7000英亩，设备先进，客户囊括美国国防部等政府部门及许多跨国公司。还有英国的杰富仕公司，员工62万人，是世界上最大的海外安保公司，承担了很多军队不方便执行的海外安保任务。目前，中国的海外安保类企业总体上还处于起步阶段，数量偏少，需求缺口较大。赴海外投资企业的风险意识不强，不愿意为安全保障支付太多费用。不要忘了，安全需求是仅次于生理需求的最基本需求，如果安全需求得不到供给，何谈“自我实现”呢？

海外投资做项目不仅是请客吃饭，更不是绘画绣花，市场行为历来与政治和暴力相伴而行，文明与野蛮也只有一步之遥，当你赚钱势不可挡的时候，暴力和野蛮或许就会接踵而至。《战狼2》中所描述的只是诸多突发情况中的一种，我们诚然需要影片主人公那样的孤胆英雄，但我们更需要有组织、有团队的安全保障力量。“真理只存在于大炮的射程之内”，同理，市场规则也很难发挥作用于强力或暴力的掌控范围之外。中华文明强调“以和为贵”，但绝不能丧失忧患意识和尚武精神。我们推崇“以德服人”，但不能因为道德制高点而牺牲其他制高点，不能过于文弱化、书生气而忽视了作为人类最原始本能的暴力手段。

海外利益保护是一项系统工程，需要官方和民间共同努力、软硬兼施。“害人之心不可有，防人之心不可无”，《湄公河行动》那样的“虽远必诛”固然令国人叫好，但“杀人”之后如何“诛心”才是确保安全的长久之道。《战狼》这部剧的名字起得非常好，第二部更比第一部更加让人热血沸腾。要想与狼共舞，首先要把自己变成狼。海外谋生、海外发展，不仅需要狼的头脑、鼻子和眼睛，更需要狼的利爪和獠牙。太史公曰：天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。古代的天下特指华夏，目前的天下已是全球，海外的利来和利往又如何保护？此文权当抛砖引玉，期待在文后的评论中能获得更多的收获，谢谢！