【媒体聚焦】方星海：要从国家战略高度认识期货市场对外开放

方星海说，要从国家战略高度认识期货市场对外开放。期货市场通过期货价格，引导商品、资本等资源在全球范围内流通、配置，是最具有全球化特征的金融市场。期货市场理应在推动我国金融开放中发挥重要作用。历史经验表明，发达完善的现代金融体系是发展高水平开放型经济的重要支撑。总体看，我国期货市场的发展程度和国际化程度，与高水平开放型经济的定价和风险管理需求相比，还有一定差距。

2013年以来，中国连续保持全球进出口贸易总额第一位，连续八年位居全球第一大货物贸易出口国和第二大进口国。2014年以来，中国实际对外投资已超过利用外资规模。我国期货市场国际化虽然取得一些进展，但与实体经济开放程度还不匹配，还不能有效满足实体经济开放的风险管理需要。

当前国际上主要 的大宗商品 已 从传统的生产商或贸易商主导定价，逐渐转变为由相关多元各方参与的期货市场主导定价。在国际贸易定价体系中，中国的声音还很弱，虽然中国商品期货成交量已连续多年位居全球第一位，但主要由于没有足够数量的境外产业企业和机构投资者参与，期货价格的权威性还不够。发展更高水平的开放型经济，对期货市场对外开放提出了新的更高要求。

尽管我们国内市场很大，但国际市场更大，我们必须走向世界，才能获得更大的发展。

为此，近期应做好以下工作：

把 原油 期货作为我国期货市场全面对外开放的起点和试点，平稳推进原油期货上市工作。积极推进铁矿石等条件成熟的商品期货引入境外投资者，支持和鼓励更多合格的境外投资者参与国内商品期货交易。同时，积极研究金融期货引入境外投资者的方案，为我国经济和金融市场对外开放提供更加多样的风险管理工具。当前，国际投资者参与我国期货市场的积极性很高，我们要利用好这个时机。

与相关部委加强沟通协调，扩大保税交割品种和范围，继续推动完善税收等配套政策，推动保税交割常态化。适应相关期货品种国际化需求，支持期货交易所在境外设立交割仓库和办事处，为实体企业提供丰富、便捷的跨境定价与风险管理服务。